名詞解釋
處突維穩，即處理突發事件、維護社會穩定。
特點
總介紹
挑戰性
1、處突維穩任務的挑戰性，要求政治工作必須增強戰鬥性。挑戰性表現在三個方面：一是處突反恐高度敏感，敵對勢力惡意炒作，誤導輿論，否定或攻擊我軍事行動的正義性和合法性。二是暴力犯罪分子窮途末路，常常會孤注一擲，負隅頑抗，這對政策攻心、心理瓦解等政治工作傳統優勢是一個挑戰。三是處突反恐雖然不像遂行作戰任務那樣具有很大的殺傷性和毀滅性，但同樣面臨血與火、生與死、苦與樂的嚴峻考驗。應對這些挑戰的最好辦法就是讓政治工作發揮作戰功能。一是直接作戰功能，即讓政治工作從後台走到前台，把政治工作的作戰功能直接運用到反恐處突中，直接作用於處突反恐對象。比如，以公開透明的輿論宣傳，揭穿敵對勢力的顛倒黑白以正視聽；以有理有據的法律宣示，回擊敵對勢力的惡意誹謗，張揚我軍事行動的正義性、合法性；以強大的政策攻勢，瓦解犯罪嫌疑人的心理防線。二是間接作戰功能，即通過強有力的政治教育、思想工作和心理疏導，作用於反恐處突的主體，幫助廣大官兵搞好自身的精神和心理防護，激發高昂的戰鬥精神，從而有力地打擊處突反恐的對象。如果直接作戰功能是政治工作對處突反恐對象的直接“軟殺傷”，那么，間接作戰功能則是通過處突反恐主體對處突反恐對象的“硬殺傷”。這兩種功能，相輔相成，缺一不可，統一於處突反恐的全部實踐之中。
突發性
2、處突維穩任務的突發性，要求政治工作必須突出時效性。有道是“兵貴神速”，政治工作同樣貴在神速。恐怖活動和突發性事件在何時何地發生，以何種方式出現，具有很大的不確定性，部隊執行這類非戰爭軍事任務出動快、時間緊，政治工作必須快速反應，立即跟進，簡化程式，特事特辦，傳達部署快，思想發動快，組織指揮快，解決問題快，信息反饋快，跟蹤問效快，總結經驗快。總之，一個“快”字要貫穿於政治工作方方面面和全過程。處突反恐中政治工作價值的實現程度，取決於處突反恐對政治工作的需求程度和政治工作對展開時機的把握程度。如同“雪中送炭”的可貴與“雨後送傘”的可笑都源於時機一樣，政治工作的戰鬥性和有效性，很大程度上來自時效性和快速性。從某種意義上說，快就是質量，就是力度。今年參加西藏“3·14”與新疆“7·5”事件維穩部隊的政治工作之所以卓有成效，很重要的就在於快速反應，把握主動。實踐證明，快速反應出戰鬥力、出影響力。如果四平八穩，按部就班，甚至搞文山會海，就會打“馬後炮”。
複雜性
3、處突維穩任務的複雜性，要求政治工作必須注重政治性。較大規模的突發事件和恐怖活動的發生，具有經濟的政治的歷史的社會的複雜背景，往往是敵我矛盾和人民內部矛盾交織，民族問題與宗教問題並存，國內因素與國外因素混雜。因此，處突反恐決不是單純的軍事行動，而是以軍事形式出現的政治行為。政治工作無論是時機的選擇、手段的採用，還是力量的配置、行動的協調，都要從政治上考慮。實踐證明，反恐處突無小事，稍有疏忽和不慎，都會使小問題釀成大問題，使一般問題變為政治問題，使局部性問題演化為全局性問題。各級黨委和政治機關一定要時刻繃緊講政治這根弦，遇事多想政治上的要求，謀事多想政治上的後果，辦事多想政治上的影響。要認真組織部隊學習黨中央、中央軍委和胡主席關於處突反恐維穩的決策指示，學習上級的命令要求，學習《人民武裝警察法》等有關法規，吃透精神，提高認識，統一思想，使官兵不斷強化政策意識、號令意識、法規意識和紀律意識，把反恐處突的每一個行動和每項工作牢牢鎖定在社會穩定和上級意圖的實現上，從而確保維穩效果的最大化。
多樣性
4、處突維穩任務的多樣性，要求政治工作必須具有指向性。作為武警部隊多樣化軍事任務之一的處突反恐，它本身也有一個多樣性的問題。既有制止較大規模的嚴重暴力犯罪事件的任務，又有處置一般性犯罪事件的任務；既有打擊恐怖分子破壞活動的任務，又有處置社會群體性事件的任務；既有短期任務，又有持續較長時間的任務，就是同一個部隊在不同階段執行的任務也不盡相同。這種任務的多樣性和差異性，決定了官兵需要解決的認識問題、思想問題和心理問題千差萬別，比如，在民族地區執行任務的部隊，特別需要加強民族政策和宗教政策的教育；處置由社會矛盾引發的群體性事件的部隊，特別需要進行兩類不同性質矛盾方面的教育；執行直接危險性任務的部隊，尤其需要加強戰鬥精神教育和心理疏導，等等。只有以教育內容的多樣性應對教育需求的多樣性，以工作重點的差異性應對工作對象的差異性，才能有的放矢，取得實效。
多變性
執勤現場5、處突維穩任務的多變性，要求政治工作必須堅持隨機性。突發事件和恐怖活動具有很大的不可預知性，處突反恐任務往往頻繁變化，部隊轉場多，工作節奏快，人員高度分散，很難集中起來用整塊時間進行教育。解決這一矛盾的最好辦法就是進行短平快的隨機教育。利用隊伍集合、開飯間隙、早晚點名、個別談話等各種時機和場合見縫插針搞教育，“三五分鐘不嫌短，三五句話不嫌少”，使政治工作滲透到每項任務、每個環節、每個崗位、每個官兵，做到官兵有什麼思想問題，就搞什麼教育；任務進展到哪裡，教育就跟進到哪裡。
長期性
6、處突維穩任務的長期性，要求政治工作要有前瞻性。凡事預則立，不預則廢。為此，一是要建立和完善政治工作應急預案。針對處突反恐軍事行動可能發生的規模、樣式、地域和可能擔負的任務、遇到的難點以及官兵可能出現的思想問題和心理問題，研究制定政治工作應急預案，力求做到一個目標多種情況構想，一種情況多種實施方案，一項方案多種操作辦法。二是要建立健全政治工作應急機制。比如，政治工作決策指揮機制。及時解決各種可以預見和難以預見的矛盾和問題，確保政治工作不間斷地運轉。又如，輿論宣傳的運作機制。利用各種媒體資源，隨時把事件真相在“第一時間”向社會進行權威發布，搶占輿論宣傳“制高點”。
中國維穩
新疆7.5事件
2009年7月5日當晚，烏魯木齊發生了歷史上罕見的打砸搶燒事件，官兵們在處置“7.5”事件中以民族大愛精神保護地方民眾的生命安全。
當晚23時，瘋狂的暴徒來到團結路，對停在公路上的兩輛公車用木棒猛砸，這時處突官兵們分兩路包抄，將暴徒團團圍住，這時手持燃燒瓶的暴徒正準備引爆大巴車，官兵們搶過燃燒瓶，當場將10名暴徒抓獲。這時，被暴徒追趕砍傷、打傷的民眾路到學校門口求救，學校敞開大門將28名來校避難的民眾讓進學校，將受傷的民眾及時送到衛生隊進行包紮治療。衛生隊醫務人員在停電的情況下，用手電光和燭光對受傷民眾進行清創縫合處理。 22時15分，無辜受傷民眾、餐廳老闆羅某在家人的攙扶下來到衛生隊。此時傷者滿臉血污，頭部不斷有血往外溢出，傷者的頭部滿是磚塊砸的腫包，神志不清、意識模糊。醫護人員立即建立靜脈通道進行抗休克治療，同時進行清創包紮，傷者頭部有多個傷口經初步診斷屬於腦外傷。病情診斷後，醫護人員立即展開搶救，經過止血、縫合、包紮、輸液，患者病情趨於平穩。
22點20分，一名山東籍打工男子楊某由家人和我校學員攙扶著來到衛生隊，傷者頭部多處挫裂傷合併雙上肢外傷，此時已經神志不清，醫護人員顧不得休息，立即投入到第二輪戰鬥之中……
22點30分，湖北籍打工人員陳某來到衛生隊，傷者頭部受傷，滿臉血跡，衣服被鮮血染紅……
22點30分許，打工人員胡某來到衛生隊，傷者是在回家等公車時被一群暴徒襲擊毆打，傷者逃離後來到衛生隊……
徹夜守衛短短三個小時內，衛生隊醫護人員克服困難、連續作戰，緊急救治嚴重受傷民眾7人。在初步處理完傷者，醫生宋立新又積極與地方醫院聯繫，將危重病人全部轉往自治區人民醫院。在金疆賓館門口一場搶救傷員的戰鬥展開了，烏魯木齊邊防指揮學校處突分隊官兵一邊抓獲犯罪分子，一邊將受傷民眾扶到安全地帶，將遇害者遺體搬到路邊空地。地上躺著這么多傷員怎么辦，何建英副政委安排少數民族學員將8名重傷民眾扶到總隊醫院門診部搶救，此時隨行調查取證的馬文魁看到這么多受傷民眾，不及時送到醫院，生命危在旦夕。這時，有幾名圍觀民眾提議用被砸壞的公車送這些人去醫院。民眾把期待的目光投向馬文魁，他不顧個人安危，安排學員們把受傷民眾抬上嚴重受損的公車，他駕駛著車輛向自治區人民醫院駛去！一路上，馬文魁一門心思就是救人、救人、救人！ 30分鐘後，他們到達自治區醫院外圍，在醫院外圍武警及公安民警的幫助下，他們把11名重傷民眾送到了急救中心，看到大批醫生迅速將受傷者抬進醫院，馬文魁才輕輕地鬆了一口氣。就是馬文魁的奮勇當先，使11名受傷民眾的生命保住了。處突官兵們此時還在金疆賓館門口搶救民眾，一遍遍地呼叫120救護車，可救護車由於受傷民眾太多了，等了半個小時才過來，最後將11名輕傷民眾送上了救護車。由於處突官兵的及時趕到，30條生命從死亡線了奪了回來。
在“7.5”打砸搶燒事件中，造成了180多名死亡，1000多人受傷。為了人民的生命財產安全，烏魯木齊邊防指揮學校奉命擔任執勤巡邏任務，穿行在大街小巷中。從7月6日開始，處突官兵頂著炎炎烈日走進居民社區，勸導圍觀民眾回家。在擔任巡邏執勤的官兵中，有一位剛從海地維和回來的邊防警官主動放棄自己在家休整的時間歸隊參加執勤，為烏魯木齊的安全穩定默默地與處突官兵奉獻著，這就是烏魯木齊邊防指揮學校曾參加海地維和防暴的一等功臣朱留軍。 朱留軍家住在暴力事態較為嚴重的地區——烏魯木齊市大灣一帶某小區，發生暴力恐怖事件的當晚，朱留軍聽到一輛輛車被點燃發生的爆炸聲，犯罪分子的打殺聲心急如焚，與父母商量及時返回部隊參與平息“7.5”事件。朱留軍去年跟隨中國第七支維和警察防暴隊執行了十個月的防暴任務，在海地維和的日日夜夜裡，他沒有睡過一個好覺，為的是當地的社會安寧，為的是維和防暴隊員的後勤保障。維和防暴隊勝利凱鏇後，新疆邊防總隊安排參加維和防暴的人員在家休整兩個月，單位不得以任何理由召回單位工作。朱留軍看到烏魯木齊市處於這種環境後，他做通了家人的工作，朱留軍的父親朱培保老人說，這才是軍人正確的選擇，兒子你一定要當心安全呀。
7月6日上午，朱留軍來到學校報到，肯求學校領導將自己編入處突第一梯隊，表明自己有組織管理部隊的經驗，學校領導同意了他的要求，將他編入學校處突第一梯隊第一分隊，帶領學員們巡邏在事態嚴重大灣地區。他一邊在外執勤，一邊擔心在家的父母和孩子，由於出現暴力事件後，小區周圍的商店和菜店全部關閉，家裡又那么多人，他的愛人張霞因戰備也不能回家，他一邊安慰問父母隨便湊合一下，一邊投入到緊張的執勤中。7月7日，當得知朗天風景二期小區出現破壞分子往馬路上打石頭時，他與處突分隊第一時間趕赴現場，當時行人不敢走馬路，躲在人行道上，小區內的民眾義憤填膺，他勸導行人不要害怕，將小區外面的民眾疏導進入小區，然後勸導回家不要在馬路圍觀，保證其人身安全。在朗天峰景二期小區內，將圍觀的民眾勸回家去，五樓上就是自己的家，他向樓上看了一眼，本應回家看看三天未見的父母和兒子，但由於任務在身，看到小區的人群不再圍觀後，根據前指安排急忙奔向出事的裕鑫園小區。幾名保全和戰士們訴說，剛才有幾名破壞分子破壞，與戰士們尋找破壞分子，讓民眾不要害怕確保民眾的安全。直到8日，全家人搬到邊防局家屬院的家，才感到家裡安全了，指揮學校把各類蔬菜送到家裡，他心頭的一顆石頭才落地了。
由於5日晚，許多無辜的漢族民眾被暴徒殘害，手段極其殘忍。7日下午，沿街聚集了許多漢族，手拿棍棒湧向維吾爾族民眾聚居區，眼看一場民族之間的械鬥就要發生，他帶領第一分隊及時趕到民眾最多的昌樂園農業銀行門口，兵分兩路形成一道人牆，邊向民眾做工作，邊讓官兵向前推，打開了一道隔離帶，阻擋住漢族民眾與民族民眾聚居區鬧事，從而減少了損失，控制了事態進一步擴大。此後，他帶領分隊人員駐守在中國農業銀行一帶，站累了就坐在台階上休息，看著他站立坐下的因難勁，他的頭上滲出的汗珠，就知道他的腰痛病又犯了。聽他說，在海地維和的同志都或多或少地患有風濕性腰腿痛，這一方面是巡邏時要身背25斤的裝備，一班巡邏要七八個小時。他揉了一下腰坐下，就安排帶槍的學員擔任警戒，安排另外一部分人盯著路口人群情況。為了及時了解目前形勢，與帶領北京特警執勤的八戶梁派出所的警官取得聯繫，掌握目前社會形勢，做好路口的布控工作，從而確保了市區的安全穩定。
8日上午，朱留軍隊長帶著他的分隊官兵到路口執勤，他指導學員們引導民眾正常購物，民眾在銀行門口取錢，他讓學員維護秩序。他與執勤隊伍為了控制事態發展，在路上設立了防線，擺攤的民眾不知情況如何，他向民眾講，現在情況正常了，請大家不要驚慌，安心擺攤和購物，我們在這裡就是保證正常秩序，防止破壞分子的騷擾，民眾聽了這些話，有了主心骨。8日上午，僅昌樂園小區門前的門面，就有6家正常營業，雖然物資有點緊張，但能放心地購買，緩解了市民的緊張情緒。9日，在天山區政府調運了大批蔬菜等生活物資，補充了市場供應，解決了市民們的燃眉之急。當地的老百姓紛紛感激武警官兵，送來了礦泉水和西瓜等食品。老百姓們都說，是武警官兵給我們帶來了安寧的生活環境。
事件平息後，緊接著就是向各族民眾宣傳黨和政府的政策，穩定人民民眾的情緒，從7月13日開始，與天山區維穩工作隊在烏魯木齊市二道灣社區走訪民眾200多戶，達1200餘人。
“新疆正面臨著前所未有的發展機遇，犯罪分子喪心病狂、手段殘忍，製造血淋淋的打砸搶燒事件，他們也有父母兄妹，如果這樣的事件發生在他們身上會怎樣呢，對參與事件的犯罪分子政府應該嚴懲。這是不得民心，是萬人唾棄的，各族人民只有團結一心發展經濟，才能讓我們的生活越過越好，民族團結是福、民族分裂是禍。”聽了烏魯木齊邊防指揮學校警官對“7.5”事件面對面宣講後，昌樂園社區一居民發表了自己的感言。
為進一步向各族幹部民眾說明“7.5”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件的真相，教育各族幹部民眾認清以“熱比婭”為首的境外“三股勢力”的反動本質和罪惡圖謀，站穩政治立場，自覺維護民族團結和社會穩定，堅決同一切民族分裂分子和反動勢力作鬥爭。烏魯木齊邊防指揮學校教員佟寶民隨天山區維穩工作隊來到居民區,向當地居民講解“7.5”事件真相、慰問了部分特困戶、掌握了傷亡員情況、房屋出租情況。參加維穩工作隊的邊防警官以面對面講解宣傳的形式,向駐地民眾開展了主題為“穩定是福、動亂是禍，民族團結高於天”的民族團結教育宣傳活動。
維穩宣傳隊在社區同志的帶領下，穿行在一家家、一戶戶中，將民族團結和新疆改革發展的成果在居民中大力宣傳。讓駐地民眾通過“7.5”事件，更加珍惜安定團結的大好局面，更加珍惜改革開放給新疆帶來的巨大變化。在開展宣傳的同時，通過發生在身邊的事情,讓駐地民眾要看清“三股勢力”的罪惡本質，發動民眾堅決與企圖破壞新疆穩定和民族團結的敵對勢力做鬥爭，不輕信謠言，為構建和諧穩定的社會局面提供有利的保障。
平息1959西藏叛亂
1955年以來，川、甘、青藏族聚居區上層反動分子就不止一次舉行武裝叛亂。1958年前後，四川甘孜、青海方面的叛匪不斷向西藏昌都地區流竄，並向拉薩方向流動。這一年，設在印度噶倫堡的叛亂活動組織指揮部成立了“西藏自由同盟”、“西藏福利協會”等反動組織，並出版了反共、叛國的《西藏境報》，不斷偷運進藏，到處散發，進行反動宣傳。美國特務以噶倫堡為基地，與西藏地區的反動上層及叛亂分子串通一氣，頻繁進行聯繫，策劃在西藏發動武裝叛亂。此後，西藏地區的局部叛亂活動越來越多，並加緊準備全局性的武裝叛亂。
到了1958年下半年和1959年初，拉薩上空已是陰雲密布。西藏反動上層發動武裝叛亂的跡象經常出現，也經常傳來一些不幸的訊息。
根據西藏工委的指示，自治區各機關單位及拉薩市各單位都要組織民兵，將所有的幹部職工都組織起來，共同成立一個民兵團，一般是兩三個單位成立一個民兵營，每個單位又分別成立民兵連、民兵排。我所在的拉薩市郵電局自己成立一個民兵連，我任連指導員。當時，拉薩市郵電局有正式職工99人，不分男女，不分民族，全部成為民兵。民兵連下設幾個排，我們把部隊轉業的老兵及年輕小伙子專門組成一個基幹民兵排。基幹民兵排有幾挺輕機槍，每人都有1支長槍或衝鋒鎗，並有4個手榴彈。成立了民兵組織以後，我們立即加強民兵組織的軍事訓練，還把女同志組織起來成立了後勤組，一旦打起仗來，負責燒水做飯、醫療衛生、運送彈藥等工作。每天夜間從10點到第二天早晨6點，民兵都要站崗放哨，每兩個人一班崗，兩小時一換，每一班崗有一個基幹民兵和一個普通民兵。白天在大門口有兩個人專門值班。
這期間，拉薩街上經常出現一些不三不四的人，身別長刀，凶相畢露，遇到漢人斜眼而視，有時吐口水，撞膀子，用藏話罵人，有意挑釁。
風聲越來越緊。從1958年起，西藏上層反動集團指使以恩珠、公布扎西為首的武裝叛匪，燒毀橋樑，破壞交通，伏擊我運輸汽車，對拉薩到林芝的交通造成嚴重障礙。拉薩通往山南及其他地區的交通也受到了嚴重影響。叛匪的氣焰愈演愈烈，襲擊我黨政軍機關和部隊的事件不斷發生。如1958年9月17日，西藏軍區門診部十幾名醫護人員坐車到日喀則執行任務，在路上遭到叛匪伏擊，十幾名醫務人員全部犧牲。12月19日，我人民解放軍一五五團三營護送去山南的車隊，先後在貢嘎、扎囊遭叛匪伏擊，他們多是打冷槍，打死我一名副團長、一名營長和山南分工委的一名幹部，共死傷一百七八十人，部隊受到很大損失。類似事件有十多起。
中央人民政府對西藏反動上層策劃的叛亂活動，一方面進行義正詞嚴的批評，另一方面耐心教育等待其覺悟。我駐西藏幹部和人民解放軍仍然堅決執行《十七條協定》，爭取和平解決問題，堅決執行中央對西藏“六年不改”的方針，只要他們不在拉薩發動叛亂，我們堅持不打第一槍，不主動出擊，也不改編藏軍。但是，西藏一小撮反動上層頭目，把中央人民政府的寬容和忍讓視為軟弱可欺，錯誤地估計了形勢，加速叛亂步伐，利用手中掌握的權力，勾結敵對勢力，糾合了四川、青海及西藏各地的叛亂武裝，發展到2萬餘人。大多數叛亂分子都盤踞在拉薩城內。他們加緊準備叛亂活動，營造基地，在羅布林卡周圍，在布達拉宮城堡下和市區修建工事，挖掘戰壕，並多次接受外國特務機關空投接濟的槍枝彈藥、電台等軍用物資。1959年3月上旬，他們利用“傳召”（一種宗教儀式）的機會，糾集了叛亂分子7000餘人，分別占據了布達拉宮、藥王山、羅布林卡、大小昭寺和拉薩市各要點及建築物，對西藏工委機關、中央人民政府駐西藏代表的駐地和西藏軍區形成了從西、北、東三面的包圍圈，南面是拉薩河，我們的處境極為不利。
1959年3月10日這一天，全面叛亂終於發生了。
那天，在西藏軍區大院內的軍區禮堂有軍區文工團的演出。人都坐滿了，時間也過了，演出仍未開始。一直等到下午4點多鐘，還是不見開演。人們都很急躁，不知是怎么回事。突然，西藏工委副書記、西藏軍區政委譚冠三上場了，他戴著眼鏡，穿一身便服站在台上，大家都愣住了。
“同志們，情況有了變化，文工團的節目今天不能演出了”，譚冠三的臉色很難看，聲調也很高，“達賴喇嘛也來不了了，西藏反動上層糾合叛亂分子在羅布林卡鬧事，他們要撕毀《十七條協定》，搞叛亂，這是分裂祖國、破壞祖國統一的罪惡行為。剛才打電話向黨中央毛主席匯報了今天的情況。大家趕快回自己的單位，要準備對付這種新的情況。”他講得斬釘截鐵，鏗鏘有力。大家這才明白是怎么回事。此時張經武代表和張國華司令員都在北京開會。在這關鍵時刻，譚冠三擔任了中央駐西藏代理代表，主持西藏工委和西藏軍區的全面工作。
在軍區大門口時，過來一輛小汽車，人們從車裡抬出一個受傷的人，穿的是藏袍，頭部有血，送到軍區醫院（就在軍區院內）。這就是西藏軍區副司令員、藏軍司令桑頗被人打傷了。
事情是這樣的，西藏軍區文工團在內地學習了一段時間，排練了不少新節目，達賴喇嘛聽說後，要看文工團演出，這是他早在一個多月前就提出來的，並定在3月10日下午看演出。
此時，早就做好叛亂準備的西藏地方反動上層，就利用達賴提出到軍區看文藝演出作為製造叛亂的藉口。他們大肆造謠煽動說“西藏軍區要趁達賴喇嘛看演出的時候將他扣留，要毒害他，殺死他”等。他們組織叛亂分子家屬，並欺騙、脅迫拉薩市民和寺廟喇嘛，在這天早晨前往達賴住地羅布林卡，說要保護達賴，阻止達賴到軍區去，誰不去罰銀30兩，再不去就殺頭。這天去了不少人，把羅布林卡大門堵得水泄不通，靠近羅布林卡的路上全是人。桑頗這天據說坐的是阿沛·阿旺晉美的汽車去羅布林卡，也想勸說達賴不要去看演出，叛匪們誤以為裡面是阿沛·阿旺晉美，就強行把他從車裡拉出來，用鵝卵石砸他，把他的頭打傷了。有人一看弄錯了，又把他抬上汽車送到軍區醫院來。
當時在羅布林卡的西藏自治區籌委會委員帕巴拉·格列朗傑的哥哥帕巴拉·索朗嘉措得知叛匪阻攔達賴去軍區看戲和一些別有用心的人想搞叛亂，想到工委統戰部報告，結果被壞人跟蹤。他剛出羅布林卡的大門，就有人用手指著他並大聲喊叫：“共產黨的特務來了，打死他！”人群立即大亂，土塊和石頭像雨點般向他身上砸來。索朗嘉措被叛亂分子活活地打死，他的屍體還被拴在馬尾上跑馬拖行2公里多。此後，叛亂分子又抬屍遊街示眾。
這天的叛亂遊行隊伍最後行進到印度駐拉薩領事館門前，要求印度政府支持和保護“西藏獨立運動”。拉薩城的八廓街亂鬨鬨，一片恐怖氣氛。叛亂分子在街上還以“西藏獨立國人民擴大會議”名義，貼出“西藏獨立”的布告。他們燒毀了一些駐西藏中央機關的房屋，還燒了拉薩流沙河的大橋及新華社拉薩分社、西藏日報社和建築工程處的宿舍，並割斷電話線，砍倒電線桿子等。他們還威脅藏族幹部、學員和在自治區籌委會的藏族工作人員，限期向所謂“西藏獨立國”自首悔過，並強迫僧俗民眾參加叛亂。
當天下午，原西藏地方政府的噶倫（內閣成員）索康、夏蘇和柳霞三人來到軍區禮堂休息室，在工委和軍區負責同志們面前詭稱他們事前不知道達賴要到軍區看演出，現在因達賴的近侍機構、三大寺部分堪布、地方僧俗官員和民眾的阻攔，達賴已不能來軍區看戲了。工委及軍區負責同志當即揭露駁斥了他們的謊言，指出達賴這次要來軍區看戲是在2月上旬他親自向工委秘書長郭錫蘭、軍區副司令員鄧少東提出來的，當時這兩位領導人把他的這一願望及軍區表示歡迎的態度告訴了他們三人及達賴的副官。以後工委統戰部又多次與地方政府有關方面商議了具體接待事宜，現在西藏地方政府又謊稱不知情。譚冠三嚴正指出：事件的發生是一個有計畫的陰謀，實際上是西藏地方政府內部的反動分子搞的，要他們以祖國的統一為重，任何人想搞叛亂是沒有前途的。譚冠三責令他們要負責保護達賴的安全，徹底追查製造事件的主謀者，懲辦殺人兇手。對這些話，這三個人根本聽不進去，悻悻而去。
索康幾個人到軍區後不久，叛匪們荷槍實彈、明目張胆地包圍了工委和軍區機關。他們返回羅布林卡後，叛亂分子在大喇嘛絨朗色等人的主持下，召開偽“人民代表會議”。會上決定西藏“人民”從3月10日起就正式站起來，同中央政府決裂，為爭取“西藏獨立”而搞到底，並推舉索康等人負責領導“西藏獨立運動”，組織“衛教志願軍”司令部。接著，他們又派2名官員帶6名所謂“人民代表”去印度駐拉薩領事館，叫嚷西藏正式搞起“獨立運動”，要求印度政府支持“西藏獨立”。
當天黃昏，他們組織三大寺（甘丹寺、色拉寺、哲蚌寺）1400多名喇嘛和潛伏分散在拉薩周圍的叛亂武裝，在天黑後分成小股陸續進入市區集結，駐拉薩的藏軍也進入臨戰狀態。他們的反動氣焰甚囂塵上。
自此以後，拉薩市的恐怖氣氛越來越嚴重，叛匪到處姦淫搶劫，再次命令16至60歲的男性參加叛亂，對參加革命工作的藏族幹部職工和在和平解放後興辦的學校讀書的學生，限在3天內要退出機關、單位和學校，不退出者格殺勿論。
民兵團發出了指示，叛亂分子一旦動武，各單位要各自為戰，堅守陣地，保衛自己，解放軍要運動作戰。我們單位根據民兵團的指示和自己的情況，馬上組織力量修築碉堡工事，做最壞的打算，準備好半年的糧食和燃料以及充足的槍枝彈藥，特別是要在通訊上做好準備。發訊台設在郊區，離郵電局較遠，院內空曠，為保衛通訊的安全和暢通，西藏軍區特地派了一個班的兵力守衛。
西藏上層反動分子發動的叛亂，理所當然地受到愛國進步人士和廣大藏族民眾的反對，他們紛紛向工委、軍區有關部門控訴叛亂分子的各種暴行，要求予以制止和平息，並要求給予保護，僅軍區司令部駐地就保護了帕巴拉·格列朗傑在內的各階層愛國人士和他們的家屬500餘人，各單位的駐地也都妥善安置了不少藏族幹部和他們的家人。
街上的行人比往常大為減少，漢族幹部一兩個人不敢在街上行走。各機關黨委要出去辦事都須有10人左右，且要帶上武器。
3月17日夜裡，達賴和叛亂集團的頭子們逃走，其中有達賴的親屬、隨從、官員和藏軍等，共有六七百人。他們經山南地區逃往印度。這也是早有預謀的，且計畫好了走的時間和路線。譚冠三向中央報告了這一情況。對此，毛主席有指示：達賴外逃，不要阻攔，他們無論去山南，去印度，讓他們去。譚政委接到這個指示後，考慮到如果阻攔，逃跑的反動上層必然要加害達賴。所以他們逃跑時，我軍是網開一面，一路放行。在達賴集團出逃的路上，美國飛機曾數次飛入西藏數百公里，偵察解放軍的動向，對他們進行空中掩護，並空投食品、地圖、收音機和金錢。
達賴逃走後，將西藏地方政府的政治、軍事大權都委託給在拉薩直接組織指揮叛亂的偽“人民會議”這個反動組織，把藏軍、喇嘛武裝和鄰省逃來的叛匪糾合在一起，和解放軍作戰，司令部就設在羅布林卡內。索康以達賴的名義還宣布山南地區的隆子宗為所謂的“雪山獅子國的國都”，將魯康娃和洛桑扎西委任為司倫，留西藏主持政務。他們錯以為西藏全區的叛亂已穩操勝券，妄想達到“西藏獨立”，保持黑暗、反動的封建農奴制度的目的。
1959年3月19日下午，民兵團部從工委大院內發出命令：據可靠情報，今夜叛亂分子要動武，各單位民兵不要脫衣睡覺，要百倍提高警惕，準備戰鬥，堅決進行自衛。3月20日凌晨3時40分，拉薩武裝叛亂的槍聲打響了。步槍、機槍和炮聲雨點般地響起來，道道彈光劃破了黑暗的天空，拉薩變成了戰場，叛匪們用不義的炮聲褻瀆了這個佛教聖地。
民兵團又來了一道急令：民兵要迅速進入戰鬥崗位，要沉著冷靜，不見叛匪不開槍。
同志們迅速進入了自己的碉堡工事，負責通信聯絡的同志一動不動地守在電話機旁，準備隨時上報情況，聽取民兵團的指令，負責後勤的女同志們也馬上進入了自己的工作場所。守在各碉堡的民兵不斷向指揮部報告情況。炮聲首先在拉薩西面響起了。
這天凌晨3時多，解放軍一五九團九連前往拉薩河南岸牛尾山執勤時，與叛匪遭遇。敵人先向該連猛烈射擊。羅布林卡的叛亂武裝向一五五團團部駐地射擊。布達拉宮的叛匪在側翼的陣地上向軍區司令部開炮，炮彈打在軍區大院內，炸毀了司令部作戰處和軍區大禮堂的一角。叛匪在拉薩西郊同時向我青拉汽車運輸站進攻。
當時西藏工委、西藏軍區的領導同志認真分析了形勢，認為西藏叛亂集團已發動了全局性的武裝叛亂，全面撕毀了《十七條協定》，破壞了祖國的統一，現已迫使解放軍不得不進行自衛反擊。
解放軍當時在拉薩只有2個團12個連，不過1000多人，而盤踞在拉薩市內的叛匪卻有10000多人，10倍於我，但他們是一群烏合之眾。我軍久經考驗，能攻善守，完全有能力消滅叛匪。西藏軍區將此情況立即報告中央，建議3月20日10時對其進行反擊，同時擬定了一個作戰方案，首先攻打藥王山（在布達拉宮的西南面，當中只隔了一條公路），奪取瞰制軍區大院的制高點；第二步拿下羅布林卡，搗毀叛軍司令部，然後再解決盤踞在市區的叛亂武裝。為了保護文物，對布達拉宮、大昭寺採取圍而不打，開展政治攻勢，迫使其投降的方針。
駐拉薩人民解放軍3月20日10時開始進行自衛反擊。一五九團一部在炮兵團的炮火支援下，首先攻打藥王山，僅用一個小時的時間就拔掉了瞰制軍區指揮機關的叛匪據點，切斷了拉薩市內同羅布林卡叛亂分子的聯繫。不久，拉薩市內的槍聲也響起來了。當天下午，解放軍攻占了羅布林卡，搗毀了他們的指揮中心，殲滅了叛亂分子的主力。第二天凌晨3點鐘左右，解放軍對拉薩市區的叛匪已形成合圍，包圍了大昭寺、小昭寺、木鹿寺、恩珠倉等處叛匪。
3月21日早上8點多鐘，大昭寺內叛匪向解放軍投降了。同志們歡呼起來，這天上午10時，我們郵電局的民兵和流竄過來的叛匪打了一小仗。被包圍在布達拉宮的叛匪見大勢已去，在我解放軍的軍事、政治攻勢下，退出布達拉宮，紛紛繳械投降。解放軍繼續搜尋殘匪，不少藏族民眾向解放軍報告有殘匪活動的地方。我們有些基幹民兵也隨解放軍一起到周圍貴族的宅子裡去搜尋隱藏的叛匪，向他們用藏語喊話，命令他們繳械投降。這些叛匪已是驚弓之鳥，一個個地舉起槍來投降。經過兩個晝夜的戰鬥，我軍終於取得平叛的勝利。
這次平叛戰鬥在廣大藏族人民和愛國僧侶的支持下，消滅了拉薩市的叛亂武裝，殲滅叛匪5300多名，繳獲各種槍枝1萬多支，輕重機槍180餘挺，山炮及八二迫擊炮近40門，炮彈2萬餘發，子彈1000萬餘發，打掉了西藏武裝叛亂的指揮中心，拉薩平叛鬥爭宣告結束。
剛平息了叛亂，西藏軍區在拉薩大街上四處張貼了藏文布告。布告中宣布：為了維護祖國統一和民族團結，解除西藏人民的疾苦，本軍奉命討伐、平息叛亂。望全藏僧俗人民積極協助本軍平息叛亂，不窩匪，不資敵，不給叛匪通風報信。對於叛亂分子本著寬大政策，區別對待：凡脫離叛匪歸來者，一概既往不咎；有立功表現者，給予獎勵；對俘虜一律優待，不殺、不辱、不打、不掏腰包；對執迷不悟、堅決頑抗者，嚴懲不貸。本軍紀律嚴明，維護民眾利益，保護農牧工商各業，買賣公平，不拿民眾一針一線，尊重民眾宗教信仰和風俗習慣，保護喇嘛寺廟，保護文物古蹟。望全體僧俗人民安居樂業，切勿聽信謠言，自相驚擾。
每張布告前都有不少人在觀看，民眾喜笑顏開，奔走相告，稱讚平息叛亂好，稱讚共產黨和解放軍好。人心一穩定，社會就安定，商店也開門了，拉薩很快就恢復了往常的樣子。
在藏的幹部職工都知道，1959年3月29日這天，周恩來總理髮布命令，嚴厲譴責西藏地方政府多數噶倫和上層反動集團勾結帝國主義背叛祖國、破壞統一的行為。除責成人民解放軍西藏軍區徹底平息叛亂外，決定即日起，解散西藏地方政府，由西藏自治區籌備委員會行使西藏地方政府職權。
4月初，西藏軍區司令員張國華同志回藏後當即揮師南下，以4個團的兵力，合圍山南地區的叛匪老巢，解放了30多個宗，粉碎了他們建立所謂第二國都的美夢。緊接著舉行了納木湖、麥地卡等戰役，並進剿了西藏各地的殘餘叛匪。經過三年的時間，平叛鬥爭勝利結束。
