蓬安縣發改局

蓬安縣發改局

蓬安縣發展和改革局是適應建立和完善社會主義市場經濟要求組建的全縣經濟和社會發展的綜合部門,是主管全縣國民經濟和社會發展戰略、發展規劃、年度綜合計畫、總量平衡、結構調整的縣政府組成部門,向蓬安縣人民政府負責並報告工作。

領導班子

曹 軒 黨組書記、局長兼縣核電辦主任、鐵辦主任。

張仁忠 黨組成員、副局長。

龔鵬程 黨組成員、副局長。

謝志春 黨組成員、副局長。

周海波 黨組成員、紀檢組長。

職能職責

(一)貫徹執行國家國民經濟和社會發展的戰略、方針和政策,研究提出相應的政策措施;擬訂並組織實施全縣經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度規劃;研究提出全縣經濟發展的總量平衡、發展速度和結構調整的目標、政策;提出運用各種經濟手段和政策的建議;受縣政府委託向縣人大作全縣經濟和社會發展計畫的報告。

(二)研究分析縣內外經濟形式和發展情況,進行巨觀經濟的預測、預警;組織對全縣經濟和社會發展中的重點問題和熱點、難點問題的調查研究,提出巨觀調控政策建議,綜合協調經濟社會發展;負責縣級經濟技術開發區的指導、協調和巨觀管理。

(三)負責匯總和分析全縣財政、金融等方面的情況;提出直接融資的發展戰略的政策建議;綜合協調財政、金融、價格等經濟槓桿及縣上直接掌握的經濟手段的使用,並通過法規和政策協調、信息指導保證規劃、計畫的實施。

(四)研究全縣經濟體制改革和對外開放的綜合性、全局性問題及對策,提出完善社會主義市場經濟體制和以改革開放促進發展的建議,協調發展與改革中的重大問題;組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,協調有關經濟體制改革方案;指導和推進總體經濟體制改革以及綜合配套改革與體制創新,組織、指導和協調綜合配套改革試點和重大專項經濟體制改革試點。

(五)提出全縣全社會固定資產投資總規模、投資結構,編制年度投資計畫;研究提出有關重大投資政策,規劃重大項目和生產力布局;安排財政性建設資金,指導和監督政策貸款的使用方向;申報限額以上和審批許可權以內的基本建設項目;按照基本建設程式,負責全縣基本建設項目立項、可行性研究報告和國家出資的工業、農業、水利、交通、信息產業等行業和產業項目的初步設計審查、開工報告審批工作;引導民間資金用於固定資產投資的方向;研究提出全縣利用外資的發展戰略、總量平衡和結構最佳化的目標和政策措施;負責全口徑外債的總量控制、結構最佳化和監控工作;提出擬訂全縣工商領域外的外商投資產業指導目錄的意見;審批許可權以內國外貸款、外商投資和境外投資項目;申報和審批利用外資、境外投資的重大項目;負責編制全縣重點建設項目和年度投資計畫;負責組織和管理重大建設項目稽查特派員工作。

(六)研究分析全縣經濟結構的狀況,提出最佳化所有制結構的建議,擬訂促進全縣多種經濟成分公平競爭和共同發展的政策措施;提出全縣重要經濟產業的發展戰略和規劃,推進產業結構戰略性調整和升級;研究並協調農業和農村經濟社會發展的有關重大問題,銜接農村專項規劃和政策;綜合協調產業發展戰略、發展規劃;擬訂全縣能源交通發展戰略的規劃,做好能源供需預測和綜合平衡;研究提出全縣高技術產業戰略和發展規劃,推進重大科技成果的產業化,實施技術進步和產業現代化的巨觀指導。

(七)研究分析區域經濟和城鎮化發展情況,提出全縣區域經濟協調發展的實施西部大開發戰略的規劃,提出城鎮化發展戰略的政策措施建議。

(八)研究分析縣內外市場狀況,負責重要商品的總量平衡和巨觀調控;編制重要農產品、工業品和原材料進出口總量計畫,監督計畫執行;研究推進國民經濟市場化和市場體系建設中的重要體制改革和政策問題;指導協調監督糧食、棉花等國家重要物質的儲備計畫、巨觀調控、輪換和投放;研究擬訂現代物流業發展的戰略和規劃;提出市內商品市場、生產要素市場的發展規劃、總體布局的重大調控政策。

(九)做好人口和計畫生育、科學技術、教育、文化、衛生等社會事業以及國防動員與經濟發展的銜接平衡;提出經濟與社會協調發展、相互促進的政策、協調社會事業發展中的重大問題。

(十)推進可待續發展戰略,研究擬訂全縣資源開發與綜合利用、環境保護、生態建設等規劃,參與組織協調規劃的實施;參與國土開發、整治、保護總體規劃的組織協調,做好土地利用計畫與經濟和社會發展計畫的銜接工作。

(十一)研究提出促進就業、調整收入分析、完善社會保障與經濟協調發展的政策;協調就業、收入分配和社會保障的重大問題。

(十二)擬訂全縣經濟和社會發展以及經濟體制改革、對外開放的有關政策和措施。

(十三)負責指導和協調全縣招標投標工作,會同有關行政主管部門擬定招標投標配套規定和必須進行招標投標項目的具體範圍、規模標準;按照職責許可權對國家、省和市重大建設項目建設過程中的工程招標投標活動實施監督檢查。

(十四)根據縣政府規定,管理縣重點項目管理辦、以工代賑辦、鐵辦、經濟信息中心、核電服務中心。

(十五)承辦縣政府交辦的其他事項。

內設機構

(一)人秘股

負責人:陳百勝

工作職責:負責組織協調機關政務和目標管理工作,負責會議組織及會議決定事項的督辦和機關文秘、政務信息、財務、資產、物業管理、信訪、檔案、機要、保密、安全保衛、愛國衛生等行政事務;組織辦理人大代表建議、政協委員提案;完成領導交辦的其他工作。

(二)綜合發展股

負責人:唐波

工作職責:負責匯總編制全縣經濟和社會發展、社會固定資產投資、重點建設項目,生態環境建設、交通發展、高技術發展等中長期規劃和年度計畫;做好對國民經濟運行態勢及計畫執行情況的預測、監測和預警;負責轉報、安排國家、省、市、縣財政性資金的城市建設項目和社會事業重大項目;負責建設項目的綜合管理;完成領導交辦的其他工作。

(三)政策法規股

負責人:鄧桂英

工作職責:負責對全縣建設項目招標投標工作的指導、協調、監督檢查;依法擬訂招標管理實施辦法和核准工程建設項目的招標範圍、招標方式、招標組織形式;對招投標過程中的部門、行業糾紛進行調整和仲裁;負責有關法律、法規和規章執行情況的調查研究和監督;負責發展和改革局行政處罰、行政複議和行政訴訟工作;做好稽查特派員工作;完成領導交辦的其他工作。

(四)經濟體制改革股

負責人:周海波

工作職責:負責研究全縣經濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項改革方案;指導和協調城市綜合改革、城鄉配套改革和重大專項改革試點;研究推進國民經濟市場化和市場體系建立中的重要體制改革問題,提出促進市場和生產要素市場發展的重大政策;研究提出最佳化所有制結構,促進多種經濟成分共同發展的政策措施;完成領導交辦的其他工作。

(五)行政許可股

負責人:賴永軍

工作職責:負責政務大廳發改視窗全面工作。負責視窗的行政審批項目的初審,直接辦理授權內的行政審批項目;負責視窗的規範化、制度化、標準化建設和各項工作制度的落實;負責與視窗有業務聯繫部門的協調工作,配合政務服務中心做好管理服務工作;負責民眾來人來電諮詢服務,並做好相應的記錄和處理;負責政府投資建設項目立項審批、企業基本建設投資項目備案、必須招標項目的招標事項核准(包括政府投資和非政府投資項目)和招投標書面報告備案、內資項目進口設備免稅和確認書初審、外商投資項目核准初審和企業基本建設投資備案類項目節能評估和審查事項的初審和受理工作;負責視窗所有資料的記錄、整理、移交和傳遞工作;負責聯絡視窗與局內部各股室的工作;承辦領導交辦的其他工作。

下設機構

(一)直屬機構:

1 、核電服務中心

負責人:曾建民

工作職責:負責協助配合專家搞好核電各項指標的調查分析,協調相關部門積極做好配合工作,做好專家的日常接待工作,負責核電廠址的保護和核電站建設各項前期工作。

2 、重點項目管理辦

負責人:張建平

工作職責:負責貫徹執行有關法律、法規,加強對全縣重點項目的管理,組織協調有關事項,蒐集信息、提出建議。建立完善重點項目庫,為全縣企事業單位、個人及重點建設的立項、施工、驗收等提供諮詢和服務。

(二)掛靠單位:經濟信息中心

負責人:謝志春

工作職責:負責對經濟信息系統的建設進行統一規劃和組織,掌握和分配國家投資,審批部門和地區的建議方案。協調國家有關信息渠道的開發、利用和管理,疏通信息和流通渠道,提出和實施諮詢服務業、信息市場的發展戰略和方針政策,為巨觀決策與微觀導向服務;匯總傳遞城市經濟運作,綜合數據,綜合情況,調查研究經濟,加強網路建設。

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