服務宗旨
中心”以經濟建設為中心,以轉變工作職能,提高辦事效率,改善投資軟環境為目的,以“便民、高效、優質、廉潔”為服務宗旨,以“一門受理、內部運作、統一收費、限時辦結”為運作模式。 “蒼南縣行政審批服務中心共有15個部門單位,30個對外辦事的視窗,100多個工作人員。15個部門單位分別是發展計畫局、經貿局、公安局、交通局、工商局、規劃建設局、國土資源局、房管局、技術監督局、文化局、衛生局、林業局、環保局、城管辦、水利局、氣象局。已進入“中心”辦理的審批事項111項。
縣長熱線於2000年12月8日正式開通,主要受理對政府各部門工作職責、辦事程式和政策規定的諮詢、意見和建議,以及對社會生活中發生的需要政府解決的有關問題的意見和建議等投訴,並負責對民眾來電的記錄、答覆、分類、轉辦、協調、督查、反饋和歸檔工作。
民情中間站於2003年7月1日掛牌成立,主要協助鄉鎮解決跨地區、跨部門的民情事項,努力創建以鄉鎮為基點,民情中間站為紐帶,“兩頭拓展、多方聯動”的為民服務工作新機制。負責對鄉鎮上報的各類民情事項的登記、轉辦、協調、督查、反饋和歸檔工作。
為了切實提高審批服務質量,使管理工作逐步趨向規範化、制度化、科學化,中心採取了一系列的措施。
制度概括
一、對所辦事項具體實行 "五制"辦理。既一般事項的直接辦理制、特殊事項的承諾辦理制、重大事項的聯合辦理制上報事項的負責辦理制和控制事項的明確答覆制。
二、在“中心”開展流動紅旗競賽活動。對視窗單位的職能到位、收退件管理、限時承諾、人員出勤、離崗和請銷假制度、收費管理、檔案管理安全和衛生管理、服務對象評議、思想品德和在崗精神風貌的11個方面進行考核,並將考核結果每月向各視窗主管單位通報,兩個月評出紅旗視窗。這一做法帶動了良性競爭,最大限度地調動視窗工作人員工作積極性,改進了工作作風,成效十分明顯。
三、積極宣傳和推行兩個並聯審批制度,即企業註冊登記前置並聯審批制和基本建設聯合審批制。為了切實精簡審批環節,提高審批效率,改善投資環境,我們不斷完善企業註冊登記前置並聯審批制度和基本建設項目並聯審批制度,對聯合審批的各個環節進行監督。尤其是對五個大鎮的工業園區入園企業的審批過程進行全程跟蹤,做到簡化手續,壓縮辦理時限,提高辦事效率。
四、推行首問責任制。為了方便民眾辦事,我們制定了首問責任制,即第一個被辦事民眾問詢或接到諮詢舉報電報的“中心”工作人員能夠解答和辦理的事項要及時認真地給予解答和辦理;不能解答和辦理的,要說明原因,並熱情地為民眾指導和介紹。凡是導致辦事人員及來電諮詢、舉報人員不滿的給予相應的處罰。