現在，我代表鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議。並請列席人員提出意見。
過去一年工作的回顧
2012年，蒲亭鎮在縣委、縣政府的正確領導下，堅持團結帶領全鎮廣大幹部民眾，緊扣年初制定的發展思路，真抓實幹，狠抓落實，經濟社會發展呈現出快速和諧健康發展的良好勢頭。
一、綜合實力有新的提升。一是財稅收入穩中有進。2012年，我鎮完成財稅任務2386.9萬元，其中國稅415.9 萬元，地稅1971萬元，比去年增加近500萬元，同比增長26.3%。二是招商引資有新亮點。2012年，我鎮共引進5000萬元以上項目一個（即江西復興飼料廠）、億元以上項目一個（即江西楠木堂實業有限公司），完成內資進資1200萬元，外資180萬元，外貿出口250萬元，較好地完成了工作任務。
二、服務全縣中心工作有新的突破。一是“強工興城”攻堅克難。作為強工興城的重要戰場，我鎮堅決服從上級安排，全力服務於“兩區”建設，不講條件、不打折扣，心往一處想、勁往一處使，克服重重困難，圓滿地完成了縣委、縣政府交辦的各項任務。2012年，我鎮共完成征地1000餘畝，拆遷70餘戶，拆除面積1萬3千餘平方米，土方300萬方、遷墳157棺；完成城際鐵路安置點路網建設4個，划行規市門店搬遷6個；順利完成職高安置房88套、門面19間的分配，共安大道安置房59套、門面15間的分配；朝陽八組安置房順利開工建設。通過大量艱苦細緻的工作，解決歷史遺留問題，多次協調處理與共青金湖發生的權屬糾紛。二是“兩違”整治嚴格執法。我鎮成立兩所一隊，聘請4名執法人員常駐我鎮聯合執法，夯實工作基礎、保障工作經費、落實工作責任，堅持每天巡邏檢查，對發現的“兩違”建築，堅決拆除，全年自行組織拆除20餘次，有效遏制了“兩違”現象的蔓延。此項工作多次獲得縣委、縣政府領導的高度評價，並在全縣“兩違”整治工作調度會上作典型經驗介紹。2012年，共拆除房屋建築面積1800㎡，辦理建房手續36戶，收繳罰款420餘萬元。三是殯葬改革順利推行。2012年是我縣推行殯葬改革的第一年，我鎮是殯改第一階段的重點區域，工作難度大，工作任務重。自縣殯改動員會召開後，我鎮立即制定實施方案，召開動員大會，健全台帳，把殯改觸角延伸到全鎮的每個角落，確保第一時間掌握城鄉居民死亡信息。通過宣傳欄、標語、橫幅、巡迴車等多種形式廣泛宣傳殯改有關政策，增強了廣大城鄉居民的文明殯葬意識。全年我鎮共登記死亡信息109例，其中城鎮居民79例、火化69例，非農戶火化7例，未發生一起嚴重牴觸殯改的事件。四是“五城同創”再創佳績。我鎮作為全縣“五城同創”工作的主戰場，承擔著大量的工作任務。各村（居）通過多種形式進行宣傳動員，力爭做到家喻戶曉，人人參與“五城同創”。積極組織居民對樓道堆棄物定期進行清理，對社區綠化進行經常性維護，對社區內“牛皮癬”及時剷除，進一步改善、美化社區環境。創建過程中，我鎮亮點頻現，各社區分別成立學雷鋒志願者工作站；曾家窪社區聯合縣二中開展“文明衛生樓院”評比；雁家湖社區開展“食品藥品安全示範街”創建活動及“爭做文明市民我先行”活動，鎮、村（居）組織專題文藝演出12場，讓“五城同創”意識深入人心。
三、民生工程有新保障。一是建好服務視窗基礎設施。2012年我鎮新便民服務中心投入使用，便民服務中心按照“一站式”服務要求，共設8個視窗18個工作崗位，各項基礎設施配備齊全。服務中心的日常業務涵蓋了民政救助、綜治維穩、合作醫療、信訪等民生事項，更好地為辦事民眾提供便捷、高效的服務。為解決部分村（居）辦公條件，鎮裡積極向上級爭取政策，解決了附城村部選址和曾家窪社區、雁家湖社區、義峰社區辦公用房。投入60餘萬元，對三個社區進行裝修和硬體設施建設，著力將曾家窪社區打造成全市辦公環境、辦公條件一流的社區。二是做好社會保障工作。我鎮積極關心城鄉弱勢群體，加強低保動態管理，嚴格進出渠道，實行陽光參保。全年新增城市低保303人、農村低保25人，取消城市低保310人、農村低保5人，現共有城市低保戶2662人。全鎮累計發放城市低保金7966120元、農村低保金360250元、農村五保金24880元、精減退職金27600元、優撫撫恤金1003174.31元、優待金376400元、城鄉醫療救助金312人478516.75元。大力宣傳養老保險政策，鼓勵城鄉居民參加養老保險，2012年全鎮累計參保2874人，參保繳費545100元。三是關注城鎮居民住房情況。始終堅持入戶調查城鎮困難居民住房情況，及時辦理廉租房申租手續，組織統一參加登記、搖號，確保城鄉弱勢群體享受到黨和政府的優惠政策，現已上報廉租房申租518戶，切實解決了困難家庭的住房問題。
四、農業產業有新的發展。一是積極落實農業政策，促進農業增效與農民增收。按照發展現代高效農業的要求，通過積極發展高效優質農業，有力地促進了糧菜畜禽等產業的發展，取得良好的經濟效益和社會效益。今年我鎮完成早稻種植面積350畝、優質油菜1500畝、棉花種植1700畝；成立荸薺農民專業合作社一家；繼續發揮牌樓村蛋雞養殖示範基地、附城葡萄種植基地等基地的作用，並在2012年新增引導村民規模種養植，搭建起了企業和農戶的“橋樑”，有效服務農民生產經營，促進農民生活改善。2012年實現農民人均純收入8710元。同比增長14.9%。二是積極開展動物防疫工作。以春防和秋防為重點，推行地毯式免疫注射，做到村不漏戶，戶不漏禽，禽不漏針，確保各禽類免疫率達到100%。三是加大農村基礎設施投入力度。新修附城村五、六組水泥道路1000米，完成昌九高速沿線平改坡11戶。在去年投入3萬元的基礎上，繼續投入3萬元用於購買防火、防汛、抗旱器材等硬體設施，全面做好防汛抗旱準備工作，新建防汛樁20個，做好各排澇站的檢查維修工作，加強博陽河附城聯圩段排洪險工險段的查防。同時與各村（居）簽訂防火責任狀，成立防火巡邏隊，落實防火責任，定期上山巡查，尤其是在重點時節對重點區域、重點部位進行了嚴防死守。
五、社會管理有新作為。一是民眾安全感大幅度提升。我鎮以維護社會穩定為目標，成立由157人組成的綜治志願者隊伍和一支由120餘名五老人員構成的幫教隊伍。廣泛排查不安定因素，積極化解民間糾紛，加強青少年教育管理，預防青少年犯罪，構建維穩防線，通過綜治宣傳月及“愛民大走訪活動”，提升公眾安全感。積極協助處理拆遷征地等引起的大量矛盾糾紛，避免釀成更大的群體事件，全年排查各類矛盾糾紛270餘件，調解成功率達100%。二是計畫生育服務不斷最佳化。2012年初我鎮及時調整計生工作思路，改進工作制度，調整人員分工，將計生辦幹部與社區計生專乾緊密聯繫，實行蹲點幫扶制度。全年開展計畫生育服務進村入戶活動197次，免費為育齡婦女提供檢查8596人次；完成結紮80例（男扎1例、二女戶結紮4例）、免費開展孕前檢查180例，實行依法行政，發放農村部分計畫生育家庭獎勵扶助7例，特別扶助6例，徵收社會撫養費159萬元。三是安全生產警鐘長鳴。進一步加大安全生產監管力度，明確安全生產責任制，各村（居）蹲點領導為主要責任人，各村（居）書記為第一責任人，對村（居）境內地質災害隱患點實行包乾責任制，重點時期派人蹲點觀察，並將情況上報縣礦管局。同時加大對道路交通、煙花爆竹、中國小校、重點行業、重點領域、重點區域的安全生產監管工作，尤其是對校車進行了安全隱患排查，力爭不留死角。全年，我鎮未發生一起安全生產責任事故。
各位代表、同志們，奮鬥伴隨艱辛，成功凝聚智慧。一年來，我鎮先後榮獲了省林業廳“鄱陽湖區越冬候鳥和濕地保護工作先進集體”、全縣“農民建房管理工作第一名”、“社會治安綜合治理第二名”、“人口與計畫生育工作第三名”等一系列榮譽。曾家窪社區、東風社區、大西門社區分別獲得了全省綜合減災示範社區、九江市“五五”法制教育先進集體、“平安家庭”創建活動示範社區的榮譽稱號。成績的取得，得益於縣委、縣政府和鎮黨委的科學決策、正確領導，得益於鎮人大的有效監督、鼎力支持，得益於全鎮幹部民眾的團結拼搏、共同奮鬥。在此，我謹代表蒲亭鎮人民政府向辛勤勞動在各個領域的全體民眾，向大力支持政府工作的人大代表和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！
去年的成績鼓舞人心，同時我們也清醒地認識到即將面臨的困難：1、國際、國內經濟下行壓力依然巨大；2、我鎮經濟總量仍然偏低，財稅增收問題更加嚴峻；3、重點項目工作依然繁重，老汽車站拆遷和二級環衛體制更加複雜，社區管理職能亟待完善。為此，我們將必須牢記使命，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加紮實的作風，團結帶領全鎮廣大幹部民眾乘勢而上，牢牢把握各項工作主動權，努力實現發展量的擴張、質的提升和整體的進位趕超。
二〇一三年工作目標與任務
2013年是立足新起點，謀求新跨越，共創富裕和諧秀美新蒲亭的攻堅之年。今年政府的工作任務將更加繁重，工作目標更加明確，工作責任更加重大，工作信心也更加堅定。2013年我們將以提高經濟成長質量和效益為中心，以建設“富裕和諧秀美蒲亭”為目標，緊緊圍繞“黨建品牌強思想，作風建設顯品質，項目發展增實力，民生保障促和諧，綜合治理保穩定”工作思路，全力推進“富裕和諧秀美”新蒲亭的建設工作的開展。為此，我們將努力做好以下五個方面的工作：
一、全力服務強工興城。作為全縣強工興城的主戰場，我鎮征地拆遷任務重、工作壓力大，我們將堅持實行“重點項目領導逐個負責，工作任務一包到底”的工作機制，全力配合縣委、縣政府提出的“強工興城，進位趕超”的正確決策，不講條件、不打折扣，積極推進縣行政服務中心組團、大、小夾皮溝土方、共安大道安置房、老汽車站拆遷等重點項目的實施。全面加強城市管理，以“五城同創”和森林城鄉創建為載體，大力開展“兩違”建築、兩聲三亂等專項整治行動。充分利用蒲亭鎮作為城關鎮的區位優勢、交通優勢，加快最佳化集鎮步伐，全力配合縣委、縣政府對新、老城區的建設與改造，完善集鎮功能，確保農民變居民的過程中有事做、有房住、有保障，把蒲亭鎮做美，做精。
二、努力壯大經濟實力。加大招商引資力度。堅持把招商引資作為經濟發展的第一要務，不斷強化招商引資工作的各項舉措，增加投入，拓寬渠道，突出招大引強。做好引進企業服務工作，堅持“企業第一、服務至上”的宗旨，幫助解決項目開工建設過程中存在的具體問題和困難，保證施工順暢。加強企業招工服務，確保我鎮招工任務圓滿完成。進一步強化財稅稅源管理，培育本土優質稅源，做大財稅。強化稅收征管，做到依法徵收、依率徵收、應收盡收。加大徵稅力度，全鎮總動員，努力拓寬徵稅渠道，廣開路徑，建立獎勵制度，及時兌現。
三、著力提升社會事業。堅持把保障和改善民生作為政府工作的出發點和落腳點，不斷加大民生投入，讓全鎮人民共享發展的成果。在全面完成縣下達民生工程任務的基礎上，圍繞廉租房申請、就業創業、社會保障、綜合治理、計畫生育、公共服務、改善人民民眾基本生活條件等方面開展工作，不斷提高我鎮居民的幸福感和安全感。加強民兵預備役建設，穩步發展人武工作。同時，繼續做好團委、婦聯、宗教等各項工作，形成“重點突出，全面協調”的良好發展勢頭。
四、加強創新社會管理。加強和創新社會管理。建立健全“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會管理體制，建立健全新聞輿論引導、監管和應對機制，嚴格落實安全生產責任制和事故責任追究制，全面加強社會管理綜合治理，切實保障人民民眾生命財產安全。繁榮發展社會事業。我鎮將努力建設一批功能齊全，設施先進的村、社區服務廣大人民民眾，著力改善村、社區硬體設施建設，強化社區幹部管理，逐步提高社區幹部的工資福利待遇。全力應對環衛體制改革，建立和完善社區環境衛生管理體系。
五、紮實推進作風建設。今年是中央《八項規定》實施關鍵之年，要加強鎮、村（居）全體幹部“為民、務實、高效、節儉”的服務理念，進一步加強自身建設，切實轉變幹部工作作風，形成長效監督管理機制。規範和精簡公文，壓縮會議，減少檢查，努力建設精幹高效的服務型政府。
各位代表、同志們，困難面前，我們沉著應對、逆勢奮進；趕超路上，我們躍馬揚鞭、奮勇爭先。我們蒲亭正以前所未有的信心和魄力闊步前進。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，牢記使命，不負重託，堅定信心，砥礪奮進，用自己的實際行動不斷夯實小康基礎，為全面建成小康社會而努力奮鬥！
