根據歷口鎮黨委學習實踐科學發展觀活動領導小組《第三批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》,為切實加強分類指導,把我村學習實踐活動抓出成效,現結合實際,制定本村實施方案。
一、全面準確把握村開展學習實踐活動目標要求
村基層黨組織和廣大黨員處於農村改革發展第一線,直接擔負著把黨的路線方針政策貫徹落實到農村基層,推動科學發展、帶領農民致富、密切聯繫民眾、維護農村穩定的重要職責。村黨組織和廣大黨員要深刻認識開展學習實踐活動的重要性和緊迫性,切實把思想認識統一到中央和省、市、縣委的重大決策部署上來,把開展學習實踐活動的各項要求不折不扣地落到實處。
要認真按照“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民民眾得實惠”的總要求,緊緊圍繞“深入學習實踐科學發展觀,全力打造生態文明展示區”的主題,準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹民眾路線、正面教育為主”的原則,貫徹“更加注重取得實效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導、更加注重強化基層、更加注重統籌協調”的要求,實現“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”的具體目標,努力把學習實踐活動辦成民眾滿意工程。村學習實踐活動要著力在以下六個方面取得實效。
1 、提高思想認識,形成科學發展共識。圍繞解決發展信心不足、發展思路不清、片面追求發展等方面的問題,鎮機關黨員重在全面理解和把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求,深刻貫徹縣委提出的10條科學發展理念和5個方面形成的新共識,進一步理清科學發展思路,在事關本鎮科學發展的重要問題上形成共識;農村黨員重在了解和掌握科學發展觀的基本知識、基本要求,著力澄清對科學發展觀的片面、模糊認識,增強科學發展意識,樹立科學發展理念,真正使科學發展觀植根基層、深入人心。
2 、促進農民增收,推動農村經濟發展。圍繞解決農業綜合生產能力不高、產業結構調整不快、農民增收緩慢等方面的問題,進一步加速推進“新農村建設鞏固拓展工程”和農業產業化“1122”計畫,積極應對國際金融危機,大力發展現代農業,最佳化農業產業結構,轉變農業發展方式,落實強農惠農政策,拓寬農民持續增收渠道,促進農村經濟平穩較快發展。
3 、保障和改善民生,辦好惠農利民實事。圍繞解決農村基礎設施不足、社會保障滯後、公共服務水平不高等方面的問題,進一步加大投入力度,提高社會保障水平,改善民眾生產生活條件,促進農村社會各項事業持續健康發展。積極創造條件,幫助農民民眾解決行路、飲水、就醫、上學等方面的實際困難。
4 、化解基層矛盾,促進農村和諧穩定。圍繞解決部分黨員幹部政治敏感性不強、處置群體性突發事件能力不足、社情民意掌控不夠以及工作方式比較簡單、做好新形勢下民眾工作的辦法不多等方面的問題,進一步增強村黨員幹部責任意識、大局意識、憂患意識和法制意識,切實把握民眾訴求,疏導民眾情緒,強化社會管理,及時把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。
5 、改進幹部作風,密切黨群幹群關係。圍繞解決部分黨員幹部宗旨意識淡薄、黨性觀念不強、處事不夠公道、作風不夠民主等方面的問題,著力引導村黨員幹部加強黨性修養,弘揚新風正氣,增強服務發展、服務民眾的本領,樹立心繫民眾、求真務實、公道正派、艱苦奮鬥的良好形象。黨員領導幹部尤其要在關心民眾疾苦、傾聽民眾呼聲、密切聯繫民眾和嚴格廉潔自律方面作出表率。
6 、加強基層組織,提高黨員幹部隊伍推動科學發展能力。圍繞解決黨建責任制落實不到位、推動科學發展能力不適應、保障激勵機制不健全等方面的問題,進一步深化“三級聯創”活動,紮實推進基層黨組織建設“動車組工程”,著力建設“五個好”鎮黨委和“五個好”村黨組織,尤其要注重選好配強村黨組織書記,整頓軟弱渙散村黨組織,做好選聘高校畢業生和選派優秀年輕幹部到村任職工作,發展和完善黨領導的村級民主自治機制,加強農村黨風廉政建設,努力把農村基層黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘,把農村黨員幹部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量。
二、合理安排村學習實踐活動各個階段的工作
村學習實踐活動以鎮黨委領導班子、村和鎮站所黨員負責人為重點,全體黨員參加。
充分做好準備工作。在認真傳達學習中央和省、市、縣委有關精神、深入進行宣傳發動、組建領導機構和工作機構、制定實施方案的同時,要安排專門力量,深入開展調查摸底,廣泛聽取黨員民眾的意見建議,及時掌握參加學習實踐活動的黨組織和黨員的基本情況,初步查找出存在的突出問題。及時整頓村黨組織,調整充實領導班子,配強黨組織主要負責人,理順黨組織隸屬關係。組織好基層黨組織負責人和工作骨幹的培訓。
村學習實踐活動分3個階段進行,村一級學習實踐活動應充分考慮農村秋收農忙和過春節的實際情況,靈活安排學習實踐活動,努力使學習實踐活動要求更加切合實際。
第一階段:學習調研。主要抓好學習討論、調研走訪兩項工作。
抓好學習討論。要組織全體黨員認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和《第三批深入學習實踐科學發展觀活動簡明讀本》,學習中央和省、市、縣委有關重要會議和檔案精神。同時,要堅持從村實際出發,結合農村基層幹部輪訓、農村黨員冬訓等,加強黨員幹部培訓,宣傳普及科學發展觀、農業實用技術、法律法規、強農惠農政策等知識。對農村黨員,要按照“四個一”(上級黨組織負責人作一次輔導報告,基層黨組織書記作一次動員講話,請先進典型介紹一次經驗,看一場介紹科學發展經驗和做法的教育片)的要求,保證學習全覆蓋。在深入學習的基礎上,緊密聯繫本村實際和黨員幹部思想、工作實際組織討論,加深對科學發展觀的理解,努力在解放思想中統一思想,形成科學發展共識。