菏澤市經濟貿易委員會

(二）擬定綜合性經濟政策規定，並組織實施和監督檢查；指導企業的法制工作；負責管理企業內部法律顧問工作；收集、整理和發布經濟信息。
（三）組織實施國家產業政策，提出最佳化產業結構的政策建議，制定、發布全市工商領域產業政策；推進經濟結構調整和升級，提出和組織實施重點行業、重點產品的發展規劃；推進大企業大集團發展；負責工商領域市場準入綜合管理，擬定重點行業、產品的準入政策，組織實施淘汰落後生產能力工作。
（四）承擔工業結構調整工作，編制並組織實施工商領域技術改造中長期投資規劃和年度計畫，指導工商企業、金融機構及社會資金的投資方向；負責工商領域技術改造投資項目管理；推進投資主體多元化，擬訂鼓勵工商企業最佳化投資結構、加大投資力度的政策並組織實施；負責工商領域招標投標活動的管理和監督執法工作。
(五）研究提出走新型工業化道路和信息化帶動工業化的政策措施，推動高新技術產業發展；擬定企業技術進步的方針政策，指導技術創新、技術引進、重大裝備國產化、重大技術裝備研製和新技術、新材料、新工藝的推廣套用；組織協調企業技術創新體系建設，推進關鍵性和前瞻性技術開發，推動產學研聯合；組織企業實施名牌戰略；推進企業技術創新中介服務組織建設和工程技術人才培養、使用。
（六）對各種所有制企業進行巨觀管理和指導，研究擬定企業改革的政策措施和企業體制改革方案，推進現代企業制度的建立，研究發展大型企業和企業集團的政策措施，指導國有企業實施戰略性改組；扶持和加快民營經濟發展，健全完善民營經濟服務體系；指導企業管理、扭虧增盈和減輕企業負擔工作，組織指導全市經濟管理幹部、企業經營管理人員的教育培訓和企業引進智力工作。
（七）研究擬定規範市場運行和打破市場壟斷的政策措施，建立健全統一、開放、競爭、有序的市場體系；組織和指導企業市場行銷工作，推動電子商務發展；負責成品油流通監督管理；編制實施機電產品進出口中長期規劃和年度計畫，負責機電產品出口生產體系建設和結構調整，維護機電產品進出口秩序；協調、管理和監督機電產品進口招標工作；組織協調反傾銷、反補貼和保障措施的產業損害調查工作，建立產業損害預警機制，保障產業安全；負責全市繭絲綢管理和協調工作。
（八）研究經濟、社會與資源、環境協調發展的重大問題，擬定並組織實施資源節約、綜合利用和發展循環經濟的政策、規劃；組織實施資源節約綜合利用有關法律、法規，加強執法監督；參與編制環境保護規劃，推行清潔生產，協調工業節水和工業環境保護，促進和指導環保產業、新能源產業發展；負責報廢汽車回收管理；管理指導散裝水泥推廣工作。
（九）參與制定全市運輸、郵政、電信發展規劃及有關政策；擬定推進全市物流業發展的政策並組織實施；組織協調綜合運輸；負責全市鐵路道口監護管理、專用線共用及聯運等工作；負責全市口岸綜合管理。
（十）負責電力、醫藥行業管理，擬定行業規劃，組織實施國家的行業技術法規和行業標準；負責電力行政執法與監督，制定年度發用電量計畫並監督執行，監管電力市場；管理藥品儲備。
（十一）整頓和規範市場經濟秩序，提出有關政策建議；協調開展專項整治工作；研究制定建立社會信用體系的政策措施，推進“誠信菏澤”建設。
（十二）研究擬定商品流通和餐飲服務行業發展戰略、行業規劃，組織實施商品流通和餐飲服務行業規章、標準、市場規則，研究流通業態，最佳化流通結構；指導商業服務網點建設。
（十三）管理市機電石化協會、市輕紡協會、市物資流通協會。
(十四）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
市經貿委內設機構及職責：
（一）辦公室
協助委領導組織協調機關日常工作，負責督查工作；負責機關文秘、檔案、機要、接待、保密、信息、財務及會議安排、電子政務等工作；監督管理機關和直屬單位的國有資產。
（二）綜合法規科
綜合分析全市經濟運行和產業發展中的重大問題，提出對策建議；參與全市經濟發展戰略的研究和中長期規劃的編制，提出調控目標、政策和措施；對經貿工作中涉及財政、金融等政策性問題提出建議；負責綜合材料的起草，收集、分析和發布經濟信息；指導縣域工業經濟發展；負責全市典當行業管理。研究起草綜合性經濟政策，承擔行政執法監督、行政複議和應訴工作；負責對外宣傳和新聞工作；負責經貿系統普法工作；指導企業法制建設，組織管理企業內部法律顧問工作；組織開展調查研究；組織協調企業治亂減負工作；組織辦理市人大建議、市政協提案等工作。
（三）工商業投資科
負責編制並組織實施全市工商領域技術改造投資中長期規劃和年度計畫，制定投資導向目標；提出重點產業和產品結構調整方案；研究提出工商企業投資總量和資金籌集措施建議，監測分析投資運行狀況及趨勢；管理工商領域技術改造投資項目，進行項目的審核和備案；負責工商企業技術改造投資項目引進設備免稅和國產設備抵免所得稅確認工作；負責工商領域投資項目的國內設備招標代理機構的監管工作；負責東部企業進菏澤項目的綜合協調，組織項目論證、篩選、洽談、簽字、實施等。
（四）企業科
對各種所有制企業進行巨觀管理和指導，按照國有企業改革的方針政策，研究提出企業體制改革方案，推進現代企業制度的建立；指導和協調國有企業實施戰略性改組，研究提出發展大型企業和企業集團的改革措施；組織指導企業兼併破產、減負增效工作，配合有關部門實施再就業工程；指導企業以管理信息化為重點的管理創新，推進企業管理現代化；組織實施企業規模型工作；指導全市企業信用建設工作。組織實施國家產業政策，研究擬定全市工商領域產業政策，監督檢查執行情況；提出工商領域產業發展的方向和布局建議，擬定重點行業發展規劃；負責汽車行業規劃和管理，組織車輛生產企業及產品公告審核和準入管理；聯繫工商企業的行業協會、商會等社會中介組織，指導其改革和發展。
（五）技術進步與裝備科
組織提出全市走新型工業化道路的戰略、規劃，編制技術創新、重大技術裝備發展規劃，負責重大技術裝備研製與國產化項目管理和新技術、新工藝、新材料的推廣套用；組織協調企業技術創新體系建設，推動行業和企業技術中心和企業博士後工作站的建立與發展；組織推動傳統產業高新化、高新技術產業化工作，負責對重大技術工廠化試驗項目的管理；指導和推動對外技術交流與合作、技術市場建設和產學研聯合，組織企業實施名牌戰略；負責企業工程技術人才引進、培養、使用管理工作。
（六）產業損害調查科（加掛市機電產品進出口辦公室牌子）
貫徹執行反傾銷、反補貼和保障措施等方面的法律、法規和政策，提出政策和建議，負責產業損害調查；跟蹤與評估實施貿易救濟措施對全市產業的影響和效果，提出採取相應措施的建議；建立和完善市內產業損害預警機制，發布產業損害預警信息；組織產業安全維護的宣傳、諮詢和培訓等工作；指導、協調企業和行業協會組織開展保障產業安全的工作。研究擬定機電產品進出口管理的政策措施和發展規劃；推動機電產品進出口企業的技術改造和新產品研發項目管理；指導協調大型成套設備出口，開拓國際機電產品市場，維護機電產品進出口秩序；負責機電產品進出口申報、審核工作，對機電產品進出口情況進行監控和分析；監督管理機電設備國際招投標活動，規劃機械、機電設備和招投標市場，協調機電產品進出口的國際招標工作。
（七）交通科（加掛市道口管理辦公室牌子）
參與制定全市運輸、郵政、電信發展規劃及有關政策，監測分析運行情況，協調解決有關重大問題；組織推進全市現代物流業的發展，制定並實施相關政策；組織協調鐵路、公路、水運、航空綜合運輸；組織協調重要物資和商品的緊急調運及貨櫃運輸工作；負責全市鐵路道口監護管理、專用線共用及聯運等工作。
（八）醫藥科
研究擬定全市醫藥行業發展規劃和有關政策，推動行業結構最佳化調整；組織實施行業規章、規範和技術標準，分析和發布行業生產動態、技術與市場信息，實施行業管理和監督；合理配置醫藥資源，負責醫藥（含醫療器械、仿製藥品）企業定點布局，管理藥品儲備；指導中藥材生產，協調中藥現代化發展實施有關工作；指導醫藥行業招商引資工作。
（九）人事教育科
負責委機關和直屬單位的幹部、人事、勞動工資和社會保障工作；指導全市經濟管理幹部和企業管理人員的教育培訓工作，制定並組織實施培訓規劃；指導企業引進智力工作。
市經濟運行辦公室
市經濟貿易委員會內設機構（副縣級規格）。負責編制和組織實施全市年度經濟運行調控方案，建立經濟運行預測、預警機制，監測、分析經濟運行態勢，組織解決經濟運行中的重大問題；負責全市重點企業的調度，協調解決重點企業在生產、經營中遇到的困難和問題，指導全市重點企業制定發展規劃，負責重點企業的考核、調整；監測生產效益情況，指導企業扭虧增盈工作，審核管理生產調度專項資金；組織協調煤電油運等重要生產要素、原材料的產運需銜接和緊急調度，負責工業領域應急及救災物資保障協調工作，提出動用儲備物資的建議；負責各類“五小”企業的清理整頓和企業淘汰落後生產能力；組織制定市場體系建設的發展規劃、政策措施，協調生產和流通，促進工貿結合，建立健全統一、開放、競爭、有序的市場體系；組織和指導企業市場行銷工作，擬定開拓市場、促進消費結構升級的政策，組織企業開拓國外市場；監督管理成品油流通；負責繭絲綢管理和協調工作。組織實施國家和省電力法律、法規，擬定全市電力工業的政策措施，制定電力工業行業規劃，實施行業管理、行政執法與監督；制定電力市場運營規則，負責電力市場監管和市場準入；提出電力工業近期經濟運行綜合調控目標，制定下達年度發用電量計畫並監督執行，監測分析電力經濟運行態勢，平衡電力資源；審查電力投資項目，負責供電營業區的設立、變更，進網作業電工和承裝（修、試）單位資格審查；指導社會節約用電工作，推廣節約用電新產品、新技術、新工藝；提出電、熱價格政策方面的意見，參與電價整頓、調整、改革工作。
菏澤市人民政府節約能源辦公室
市經濟貿易委員會內設機構（副縣級規格）。負責組織全市建設節約型社會和發展循環經濟工作；研究制定並組織實施能源等資源節約和綜合利用的有關政策；負責組織回收利用各種再生資源；推行清潔生產，發展環保產業；負責全市固定資產投資項目節能評估審查的監督管理，組織協調節能重要示範工程和新產品、新技術、新設備的推廣套用；代表市政府指導、監督、檢查全市節能降耗工作，開展節能執法；承擔市建設節約型社會聯席會議日常工作。
菏澤市人民政府節約能源辦公室設綜合協調科、資源節約科、循環經濟與清潔生產科、節能監察科（掛市節能執法監察大隊的牌子）4個科室。
綜合協調科 負責研究擬訂推進節約型社會建設規劃和有關政策、措施，承擔市建設節約型社會聯席會議日常工作；負責市節能辦承擔的綜合、協調、統計、匯總、宣傳、新聞發布工作，組織起草有關綜合性檔案、材料；負責全市固定資產投資項目節能評估審查的監督管理，匯總編制各類國債示範項目；負責市節能辦公文、資料、印鑑管理，協調市節能辦內部工作運轉，組織市節能辦有關公務活動。
資源節約科 負責研究擬訂資源節約規劃和有關政策、措施；負責組織節能、節水、節材、節地、節礦等資源節約和能源利用監察工作；會同有關部門建立並實施資源利用統計、公報、考核制度；組織實施資源節約、新能源、可再生能源的技術創新與技術改造、新技術、新產品推廣套用及有關項目、專項資金的審查、申報和管理。
循環經濟與清潔生產科 負責研究擬訂循環經濟、清潔生產、資源綜合利用規劃和有關政策、措施；負責組織資源綜合利用、清潔生產、回收利用再生資源、環保產業、報廢汽車回收更新和循環經濟試點示範工作；組織實施循環經濟、清潔生產、資源綜合利用、環保產業新技術、新工藝推廣套用及有關項目、專項資金的審查、申報和管理；參與制訂環境保護規劃、政策，配合有關部門組織工業企業治理污染工作。
節能監察科（掛市節能執法監察大隊的牌子） 負責實施日常的節能監察工作，負責對全市能源生產、經營、使用單位以及其他有關單位執行節能法律、法規、規章和節能技術標準的情況進行監督檢查，並依法對違犯法律、法規、規章的單位進行處罰；負責全市能源計量工作，組織實施能源審計，督促幫助被監察單位加強節能管理、提高能源利用效率。依照有關法律、法規和節能標準對用能單位的能源利用狀況和用能產品效率或者能耗指標進行監測。開展節能科普活動及培訓，節能技術推廣和套用。
市口岸辦公室
市經濟貿易委員會內設機構（正縣級規格）。負責研究擬定全市口岸工作的政策、法規，組織編制並實施口岸開放規劃；負責口岸開放的審理、驗收，參與口岸重大建設項目的審查論證；會同口岸有關部門研究解決口岸運行中的有關問題；組織協調有關部門開闢國際客運、貨運航線；平衡口岸外貿運輸年度計畫，對外貿貨運和口岸集疏運進行調控；組織開展共建文明口岸工作。
市口岸辦公室設綜合業務科和陸港管理科2個科室。
綜合業務科 負責全市口岸開放或關閉的審查、報批工作；組織口岸單位對職工進行涉外法律、政策和紀律教育；組織口岸系統各單位開展共建社會主義精神文明口岸活動；調度口岸職能部門的情況，督促檢查口岸查驗部門依法履行職責。
陸港管理科 負責組織編制口岸開放規劃和發展計畫並組織實施；平衡口岸的外貿運輸計畫，組織進出口貨物集疏運，開闢國際客運航線；協調處理並仲裁各口岸單位之間的矛盾；負責進出口貨源的組織和口岸的宣傳推介工作。
市民營經濟工作辦公室
市經濟貿易委員會內設機構（正縣級規格）。負責研究提出全市民營經濟的發展戰略、規劃和政策措施，並組織實施；根據國家、省的產業政策，指導民營經濟合理布局和產業、產品結構調整，提高產品質量和經營管理水平；指導民營企業體制改革，對全市民營經濟發展中的重大問題提出政策建議；指導民營企業的財務會計、內部審計、質量安全、環境保護、資產管理和資產評估等工作；組織指導民營企業對外經濟技術交流與合作，協調指導民營企業利用外資和出口創匯工作；負責全市民營企業統計工作，研究掌握民營企業的生產動態，匯集、分析和發布有關經濟技術信息，提供信息諮詢服務；組織指導民營企業的科技進步和技術創新工作。
市民營經濟工作辦公室設規劃發展科、指導服務科2個科室。
規劃發展科 負責貫徹實施國家和省發展民營企業的法律法規和方針政策，研究擬定發展我市民營企業的政策措施，研究擬定鼓勵民營經濟發展的具體政策辦法；對全市民營企業發展中的重大問題進行調查研究，提出政策建議；研究提出民營企業的發展戰略、規劃；指導民營企業合理布局和產業、產品結構調整，提高產品質量和經營管理水平；指導民營企業財務會計、內部審計、資產管理和清產核資工作；協調、指導民營企業對外貿易和出口創匯工作；組織協調民營企業引進國內外先進技術、裝備和項目、資金；負責全市民營企業的統計工作；匯集、分析和發布經濟技術信息，提出信息諮詢服務。
指導服務科 負責指導民營企業改革，轉換經營機制；研究擬定民營企業科技進步規劃和政策措施；組織指導民營企業的技術創新和技術改造工作；指導民營企業科技服務體系建設；會同有關部門對民營企業產品質量及實施行業規章、技術規範及標準的情況進行監督檢查；指導民營企業安全、環境保護、節能及資源綜合利用工作。
市經濟貿易委員會機關紀檢檢察機構的設定按有關規定執行。
市貿易辦公室
市經濟貿易委員會內設機構（正縣級規格）。主要職責是：貫徹執行國家和省有關商貿流通和餐飲服務行業發展的方針、政策和法律、法規、規章；研究起草、制訂商貿流通和餐飲服務行業的政策規定，並組織實施；圍繞建設區域性商貿和物流基地，研究擬訂有關發展戰略及行業規劃；調查研究全市流通領域重大問題；指導商貿流通的經營活動，維護行業公平競爭秩序；提出全市商貿流通體制改革措施和建議；編制商品市場和商業網點建設總體規劃；指導協調全市重要商品市場、批發市場、商業功能區、大型商場和農村商貿市場的合理布局，培育全市商品市場體系；研究最佳化商貿流通和餐飲服務行業發展環境，推進質量保證體系建設和管理方式的升級；研究推進行銷方式改革，監督實施連鎖的市場調控和儲備，監測分析市場運行和重要商品供求狀況；組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料市場監測，會同有關部門研究安排副食品等風險基金；協調指導全市舊貨業、租賃業、拍賣業等流通方式改革；負責餐飲業的行業管理；統計分析發布商品和市場信息，提供信息諮詢服務；負責全市生豬屠宰定點規劃及管理工作。
市貿易辦公室設綜合科、消費品流通科、流通企業指導科3個科室。
綜合科 負責綜合協調機關日常工作。負責擬訂並組織實施全市商貿流通和餐飲業的發展戰略、中長期規劃和年度計畫；研究流通業態，最佳化流通結構；調查研究流通秩序的重大問題；指導各種經濟成份的商品流通活動，維護行業公平競爭秩序；推進流通組織創新和流通現代化，研究擬定連鎖經營、代理制、配送制等現代經營方式的發展規劃和政策措施，並組織實施；負責全市商貿流通和餐飲業數據統計工作，分析、發布相關信息。
消費品流通科 負責組織實施關係人民民眾生活重要商品的市場調控儲備，會同有關部門管理副食品風險基金；研究引導消費，提出對策措施；組織實施對拍賣業、畜禽屠宰業的監督管理；組織落實重要商品指令性計畫分配、國家訂貨和產需銜接；研究提出利用再生資源的政策、措施，制定廢舊物資流通的市場規則和管理辦法，規範市場秩序；組織舊貨流通、實物租賃等流通方式的改革。
流通企業指導科 負責指導國有流通企業和商辦工業企業改革，引導企業結構調整，建立現代企業制度，推進企業減員增效、扭虧增盈和再就業工程；負責餐飲行業管理工作，組織實施有關技術、技能、服務質量標準及餐飲業的分等定級標準。