2009年8月,市委、市政府對原市招投標辦、市行政服務中心、市招投標中心和市投資項目服務中心整合、改造、提升後成立市發展服務中心。中心設專職主任1名,副主任2名,內設辦公室、業務一科、業務二科、政策法規科、督查科等5個職能科(室),下設信息服務室、網路技術管理室、政府採購中心、國土資源交易中心、工程交易中心、產權交易中心等機構。中心位於市區荔城中大道2169號市政府辦公大院7號樓,辦公面積5000多平方米,進駐市級部門41個,進駐人員180多名,服務環境優雅、服務設施齊全。
中心設立以來,堅持“便捷、規範、透明、高效”的服務宗旨,圍繞“規範行政審批以促進提速增效”和“規範有形市場以促進公平競爭”兩大職能,深化改革,創新管理,依靠科技,規範運作,逐步健全完善各項管理制度和交易規則,著力打造網上審批、網上交易等數位化網路服務平台,積極推進以電子監察系統為主要支持的“三位一體”監管模式,初步實現了審批服務的“便民、優質、高效”及公共資源市場化交易的“公開、公平、公正”。行政審批方面,著力深化行政審批制度改革,簡化行政審批程式,取消130項行政審批事項,壓縮審批時限1000多個工作日,嚴格實施“五辦件”和“四辦制”審批運作機制,探索創新“三向並聯審批模式”,實行“一門受理、視窗運作、統一收費、承諾辦結”的運作方式,實現了行政審批的再提速。公共資源交易方面,既注重改進完善各類公共資源交易規則、管理制度和操作規程,又致力於服務大廳、開標評標區數位化、自動化系統的建設,逐步開發建立公共資源網上交易業務系統,逐步實現網上招投標、評標、遠程、異地評標以及標前、標中、標後的電子化管理。
中心自成立以來,取得了顯著的經濟和社會效益。2010年,公共資源進場交易項目達1771個,交易總額達112.958億元,總計節約和增值資金31.841億元;網上審批系統共受理申請事項71182件,按時辦結70399件,按時辦結率為98.9%,提前辦結56064件,提前辦結率78.82%。中心先後榮獲第十屆省級文明單位、省第十四屆運動會先進集體等稱號,經驗做法被《人民日報》、《中國紀檢監察報》、省電視台等新聞媒體專門報導。莆田市發展服務中心正努力把自己建設成為聯繫民眾的紐帶、聯結投資者的橋樑、展示政府新形象的視窗。
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王秋洪[莆田市發展和改革委員會副主任]
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