英德市國土資源局

英德市國土資源局是政府的工作部門,負責貫徹執行國家、省和清遠市有關土地、礦產資源、測繪管理的方針政策和法律法規,擬定本市有關規章制度並組織實施。

職責調整

(一)取消的職責

取消和調整已由市人民政府公布取消和調整的行政 審批事項。

(二)劃出的職責

1、將本級土地整理、補充耕地、復墾開發專項規劃的技術性、事務性工作交給相關事業單位。

2、將土地市場和地價動態監測分析,建設用地信息發布,國土資源統計、檔案等技術性、事務性工作交給相關事業單位。

3、將地質災害預警預報事務性工作、汛期地質災害應急技術性調查和地下水動態監測、評價、預報工作交給相關事業單位。

(三)加強的職責

1、加強土地供需調控和總量平衡的職責,落實最嚴格的土地管理制度。

2、加強國土資源節約集約利用和耕地開發整理、補充、保護工作的職責。

3、加強國土規劃、土地利用總體規劃的整體控制作用。

4、加強國土資源市場監管、基礎測繪、國土資源執法監察的職責。

主要職責

(一)貫徹執行國家、省和清遠市有關土地、礦產資源、測繪管理的方針政策和法律法規,擬定本市有關規章制度並組織實施。

(二)承擔保護與合理利用土地、礦產資源的責任,負責編制和實施全市國土規劃、土地和礦產資源保護與合理利用規劃、地質環境保護規劃、地質災害防治規劃、地質遺蹟保護規劃及測繪工作規劃,參與城市總體規劃的審核,指導和審核各鎮(街道)土地利用總體規劃、礦產資源開發利用規劃。

(三)承擔規範國土資源管理秩序的責任,監督檢查本市國土資源系統行政執法和土地、礦產資源規劃執行情況,統籌協調國土整治活動,依法保護土地、礦產資源所有者和使用者的合法權益,承辦並組織調處重大土地權屬糾紛,查處重大土地、礦產資源違法案件。

(四)承擔保護耕地責任,貫徹實施國家的耕地保護和鼓勵耕地開發政策,實施土地用途管制,組織基本農田保護,擬定未利用土地開發、土地整理、土地復墾和開發耕地政策並進行指導監督,確保耕地總量動態平衡。

(五)負責組織開展節約集約利用土地工作,擬訂節約集約用地政策並組織實施,擬訂建設用地使用權流轉、供應等政策,指導基準地價、標定地價的制定與公布,規範土地市場秩序,承擔上報國務院、省、市審批的各類用地審查、報批工作。

(六)負責地籍管理工作,負責提供土地利用的各種數據,承擔土地資源調查、地籍調查、土地統計和動態監測工作,負責土地確權、定級、登記和城鄉地籍管理等工作。

(七)負責礦產資源勘查、開發管理工作,承擔礦業權審批、礦業權市場監管、礦產資源儲量監管和地質資料匯交管理工作,監督管理全市重要礦區、保護性特定礦種的勘查開採活動,承擔調處礦業權糾紛和地質勘查行業管理工作。

(八)負責地質環境保護和地質災害防治工作,組織編制並實施全市地質環境保護、地質災害防治和地質遺蹟保護規劃,指導、監督古生物化石、地質遺蹟等重要保護區的管理工作,監督管理水文地質、工程地質、環境地質等勘查和評價工作,監測、監督防止地下水過量開採引起的地面沉降與地下水污染造成的地質環境破壞,承擔國土資源應急管理工作。

(九)依法實施測繪行業管理,組織制定本市基礎測繪規劃,管理基礎測繪、行政區域界線測繪和其它重大測繪項目,審核測繪資質資格,負責測繪任務登記,管理測繪成果質量和地圖編制工作,管理本市大地測量控制體系,管理、審核、發布本市重要基礎地理信息數據,監督測量標誌的保護工作。

(十)承辦市委、市政府和上級業務主管部門交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責,市國土資源局設9個內設機構:

(一)辦公室

負責文電、會務、機要、信息、安全、保密、政務公開等工作;承擔綜合組織協調、重大課題調研和起草重要文稿等工作;負責國土資源宣傳工作;負責編制和執行部門預決算,負責財務、國有資產監督管理和內部審計;負責財政撥付資金安排和監督管理,以及國家和省規定的國土資源專項基金、行政事業性收費的徵收和使用管理工作。

(二)土地規劃與耕地保護股

編制實施國土、土地利用等綜合規劃;會同有關部門編制管理土地利用年度計畫;承擔與國土資源相關規劃的審查、審核工作和縣級土地利用總體規劃成果技術審查和規劃實施評估工作;承擔土地資源調查和變更調查工作;對建設項目用地進行土地規劃審核;承擔國土資源綜合統計工作;提出全市國土資源供需總量平衡的政策建議;承擔基本農田保護區的劃定、調整和保護工作;擬訂有關耕地保護和土地開發、整理、復墾方面的政策規定;組織實施土地開發整理復墾專項規劃和計畫;承擔耕地補充方案審核、新增耕地監督檢查、補充耕地指標管理和耕地占補平衡年度考核工作。

(三)土地利用管理股

負責土地使用權出讓、轉讓、租賃、作價出資、交易的審核和監督管理;編制建設用地征地方案、項目供地方案、農用地轉用方案和劃撥土地使用權處置方案;負責指導劃撥土地使用權和劃撥集體非農建設用地土地使用權的使用和流轉管理;指導收回和收購國有土地使用權;指導基準地價、標定地價評測,承擔報省人民政府審批的各類用地和市規劃區內建設用地的審查、報批工作;審核土地評估機構、土地交易機構和土地中介服務機構及其從業人員資格;審核、發布建設用地信息。

(四)地籍管理股(市人民政府土地發證辦公室、市人民政府調處土地糾紛辦公室)

負責地籍管理工作;承擔地籍調查工作;負責土地利用動態監測及統計管理工作;負責監督管理土地確權、登記、發證、抵押工作;調處重大土地權屬糾紛。

(五)測繪管理股

依法實施測繪行業管理,監督管理測繪市場;編制全市測繪規劃並組織實施;組織管理地籍測繪、基礎測繪;調處測繪糾紛;指導監督測量標誌保護工作。

(六)礦產開發管理股

編制實施礦產資源綜合規劃;監督管理礦產資源的開發利用與保護工作;承擔採礦權審批、礦山儲量動態、重要礦區和特定礦種保護性開採、採礦權市場的監管工作;負責調處採礦權權屬糾紛;協助壓覆礦產資源管理工作;負責礦產資源儲量登記、統計、地質資料的匯交、建設項目壓覆礦產資源查詢工作。

(七)地質環境保護股

編制實施地質災害防治、地質勘查等綜合規劃;監督管理探礦權市場及對地質勘查工作進行監督管理,調處重大地質勘查糾紛;指導地質勘查行業相關工作;組織、協調和監督地質災害防治和應急管理工作;承擔礦山地質環境保護工作;監督古生物化石、地質遺蹟、礦業遺蹟等重要保護區、保護地的管理工作;依法管理水文地質、工程地質、環境地質勘查和評價工作;組織監測、監督防止地下水過量開採和污染;承擔飲用天然礦泉水註冊登記和年審工作。

(八)人事股

負責機關和指導直屬單位的人事管理、勞動工資、公章管理、計畫生育、工青婦和退休人員服務工作;承擔國土、地礦、測繪專業技術資格的報評工作和幹部職工培訓工作;負責局機關及直屬單位的行政監察、紀檢工作;負責抓好本系統黨風廉政建設工作。

(九)執法監察隊

組織起草有關規範性檔案草案;負責審核局規範性檔案;組織、指導國土資源聽證;承擔行政複議案件的審理和組織辦理有關行政複議、行政應訴、行政賠償工作;統籌協調本系統依法行政工作和普法工作;負責土地、礦產資源、測繪行政執法監察和信訪工作;承擔違反土地、礦產資源和測繪管理法律、法規案件的查處工作和辦理信訪案件;負責對土地規劃、農用地轉用、土地徵用、土地資產處置、土地使用權交易行為的監督檢查;監督檢查全市國土資源動態巡查工作和國土資源所建設管理工作。

人員編制

市國土資源局機關行政編制28名。其中:局長1名、副局長3名,內設機構領導職數19名。

後勤服務人員數5名。

其他事項

(一)市國土資源局執法監察隊行政執法專項編制另行核定。其中:隊長(可由副科級幹部擔任)1名,副隊長2名。

(二)市國土資源局英城、大站分局為市國土資源局副科級派出機構,市國土資源局望埠、沙口、下?、連江口、黎溪、英紅、橫石塘、石灰鋪、石牯塘、波羅、大灣、浛洸、西牛、水邊、大洞、九龍、黃花、白沙、青塘、橫石水、橋頭、東華國土資源管理所為市國土資源局正股級派出機構。主要職責:貫徹執行國家和省、市有關土地、礦產資源、測繪管理的方針政策和法律法規,協助做好轄區內的土地、礦產資源保護和管理工作;負責土地權屬和礦產資源開採的申報、登記、發證審核工作;協助處理民眾來信來訪工作;調查、上報和制止違法用地、採礦行為;調處土地、礦產糾紛;負責測繪和地籍管理、土地調查及統計工作;承辦市人民政府、各鎮(街道)人民政府(辦事處)和市國土資源局委託的其他事項。其行政執法專項編制另行核定。其中:局長各1名、副局長各2名,所長各1名、副所長各1—2名。

事業單位

根據《印發英德市事業單位分類改革方案的通知》(英發〔2010〕31號)精神,英德市國土資源局 所屬事業單位分類改革方案如下:

一、改革內容

(一)保留單位。

1、保留英德市土地整理中心,正股級,公益一類。主要任務:為保護與合理利用國有土地提供土地整理技術服務;承擔編制全市年度土地整理計畫並組織實施;組織開展整理區的勘選、土地測量、土地權屬及使用狀況調查,整治項目的規劃設計;編制土地整理項目的預、決算,負責土地整理工程質量的監督檢查及項目的驗收。核定事業編制19名,其中:主任1名、副主任2名。經費按財政補助一類撥付。

2、保留英德市測繪隊,正股級,公益三類。主要任務:承擔控制測量、地形測量、市政工程測量和宗地測繪、面積量算等業務。核定事業編制10名,其中:隊長1名、副隊長2名。經費自理。

3、保留英德市國土資源交易所,正股級,公益三類。主要任務:為國有建設用地使用權和礦業權招標、拍賣、掛牌、出讓、轉讓等地產和礦業權的交易提供中介服務;承擔地產和礦業權交易市場服務工作,規範地產和礦業權交易行為,提供地產和礦業權業務代理及地產和礦業權交易等服務。核定事業編制6名,其中:所長1名、副所長1名。經費自理。

(二)撤銷的單位。

撤銷英德市地價評估所,其人員分流到英德市國土資源局下屬經費自理事業單位。

二、其他事項

英德市英西峰林地質遺蹟自然保護區管理處分類改革方案另行確定。

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