臨山[浙江省餘姚市臨山鎮]

臨山鎮，浙江省餘姚市轄鎮，位於杭州灣南岸，餘姚西北，是浙東著名的“三衛”之一，全鎮境域面積49.7平方公里，海岸線2.9公里，轄10個行政村，1個居委會，5.8萬餘人口。

區域概況

臨山鎮是浙江省餘姚市轄鎮。位於餘姚西北，杭州灣南岸，地處東經120°59′6″，北緯30°9′2″，面積49.7平方千米，海岸線2.9公里，2000年底全鎮總人口41929人。轄行政村10個、社區2個。鎮政府駐南塘路51號，郵編：315460

早在明·洪武年間就有臨山衛，是浙東著名的“三衛”之一，戚繼光曾與此駐軍抗倭，尚存有衛城古城牆、烽火台、炮樓等遺蹟。

臨山鎮歷史悠久，文化燦爛，風光秀麗，物產豐富。藉助千年古鎮的人文底蘊和得天獨厚的地理條件，鎮黨委、政府帶領全鎮人民，堅定不移地實施“農業穩鎮、科教興鎮、工業強鎮、商貿活鎮”戰略，全面建設小康社會，推進城鄉一體化建設。

地理風貌

臨山鎮位於餘姚西北部，北瀕杭州灣，南臨四明山余脈，東與泗門接壤，西鄰黃家埠鎮，呈南山北海中平原的地貌特徵，境內河道縱橫、湖泊眾多，具有典型的江南水鄉風貌。全鎮境域面積46.5平方公里，海岸線2.9公里，屬亞熱帶季風性氣候，季風顯著，四季分明,氣候溫和。該鎮於1992年撤區並鎮，轄湖堤、汝東、臨山、臨城、臨浦、臨海、臨南、蘭海、梅園、邵家邱等10個行政村及鳳麟1個居委會，全鎮總戶數13372戶，3.9萬人口，外來人口1.9萬人，總人口5.8萬人。臨山鎮黨委、政府堅定不移地實施“農業穩鎮、科教興鎮、工業強鎮、商貿活鎮”戰略，工業、農業、三產呈現飛速增長的態勢，2014年全鎮社會總產值達到151.8億元，財政總收入3.33億元，是“浙江省體育強鎮”、“浙江省東海文化明珠鄉鎮”、“寧波市書畫之鄉”、“浙江省生態鎮”、“寧波市文明鎮”、“寧波市衛生鎮”。

歷史沿革

臨山歷史悠久，最早可追溯到東漢時期，唐、宋元時史稱廟山，至明洪武二十年朝廷為抵禦倭寇侵擾在此築城建衛，是浙東著名的“三衛”之一。嘉靖時期，抗倭名將戚繼光曾與此屯兵殺敵，現尚存有古城牆、烽火台、洗心池等遺蹟。因面山背海，環衛皆山，故名臨山衛，臨山之稱一直沿襲至今。臨山從唐代始便有明確行政歸屬，據唐《十道志》載，當時臨山分別歸屬於姚娘、余福、余支三里；宋、元、明、清初，縣、鄉編制基本不變，至清末宣統元年，餘姚縣劃為四十五鄉，臨山獨立成鄉，轄巷村、任村等7村；民國十九年餘姚縣改劃七區、二十八鎮、一百六十三鄉，臨山歸屬為第四區； 民國二十九年，餘姚下設八區，臨山仍為其一，直至解放，相沿不變。1954年4月，餘姚劃十二區，臨山為區。1956年，撤區並鄉，改為臨山鄉。1958年實行人民公社化，成立五星人民公社。1961年，恢復區建制，臨山重新設區。1992年，全市撤區擴鎮並鄉，由原臨山鎮、湖堤鄉、蘭海鄉、臨海鄉合併成為如今的臨山鎮。

產業特色

臨山鎮是餘姚市農業強鎮，已經形成了瓜果、榨菜、水產、畜禽四大農業主導產業，從事農產品種養及深加工的企業達到21家，其中地、市級龍頭企業10家。擁有萬畝葡萄福緣官網生產基地及千畝葡萄觀光園，近100個國內外名優葡萄品種，以“味香園”品牌和“餘姚（臨山）葡萄節”為載體的觀光農業已走出餘姚，享譽省內外；擁有萬畝榨菜生產基地，以中國名牌、中國馳名商標“國泰”為龍頭的榨菜種植、加工能力達1.6萬噸以上；享有“榨菜之鄉”、“葡萄之鄉”的美譽。“神農”畜禽、“來寶”香乾、杭州灣海鮮等特產也久負盛名。
臨山又是姚北經濟重鎮，臨山鎮已形成制筆、電子電器、蓄電池、機械製造等優勢行業，尤其是臨山制筆聞名全國，是名副其實的“制筆王國”。近幾年來，臨山鎮著力於開發出高科技含量、高附加值的整機產品，如高科技指紋鎖、製冰機、車載冰櫃、家用冰櫃、割灌機、離心式水泵、綠籬剪、加氣砼砌塊、鎳-氫電池等產品的開發成功，為該鎮工業經濟的發展注入了新的活力。目前全鎮有各類企業1100多家，其中制筆企業267家，各類整機產品近30種，建成了鎮東示範區、鎮西環保特色區和鎮中制筆區三大工業功能區塊，2014年工業總產值達到116億元。

村鎮建設

臨山鎮歷來便是經濟和軍事兩大重鎮，是浙東著名的三衛之一，自古繁華。至晚清民國初年，臨山注重商貿發展，鎮內街道縱橫，經濟繁榮，被史家譽為“江南小揚州”，集鎮規模和經濟實力堪為姚北翹楚。隨著歷史的推移，“杭州灣時代”的來臨，濱海產業帶的開發，為如今的臨山發展提供了千載難逢的機遇。臨山鎮黨委、政府審時度勢，以“五高”標準重繪臨山藍圖，即：高品位的集鎮定位格局、高起點的集鎮規劃、高標準的集鎮建設、高效能的集鎮管理、高效益的集鎮經營。並以“跳出老鎮建新鎮，建設新鎮帶老鎮”的發展思路，拉開城鎮建設框架，占地5平方公里的新集鎮已經形成雛形，服務、生活、生產、休閒、文體等功能區塊布局合理，成為該鎮政治、文化、商貿、居住中心。此外，該鎮積極建設通村網路公路，以縱橫交錯的交通脈絡打通村鎮接點，連點成片地推進村莊建設。湧現出了經濟實力型村莊——臨浦村，環境整治型村莊——梅園村，生態園林型村莊——臨南村等各具鮮明特色的村莊，形成“眾興拱月”的村鎮建設態勢。

社會事業

臨山以其深厚的古鎮文化底蘊和對文化體育事業不遺餘力地投入，促進了企業文化、校園文化、村落文化、廣場文化和家庭文化蓬勃發展，先後被評為“浙江省東海文化明珠鄉鎮”、“浙江省體育強鎮”和“寧波市書畫之鄉”。該鎮把教育擺在優先發展的戰略地位，多渠道增加對教育的投入，加強教育基礎設施建設，大力改善辦學條件，成為了姚北的教育強鎮之一；他們全面推進計畫生育綜合改革，深入實施計畫生育利益導向機制，努力提高人口與計畫生育管理和服務水平，建設新型農村生育文化，全鎮計畫生育率達到99.6%；臨山鎮把環境整治作為改善村容鎮貌的重要抓手，加強對村莊道路及河道衛生的管理，建立專業保潔隊伍，落實衛生保潔管理責任，做到全天候保潔，全鎮衛生狀況得到空前的改善。

名優特產

榨菜之鄉和葡萄之鄉，種植面積分別達到2萬畝和1.15萬畝。國泰牌榨菜榮獲中國名牌產品和中國馳名商標，“味香園”葡萄獲浙江省精品水果金獎和寧波市名牌產品稱號。已經連續舉辦兩屆餘姚市（臨山）葡萄節，味香園葡萄觀光基地已成為餘姚市“中國鄉村游”三個旅遊觀光景點之一。此外，更有“來寶香乾”、“西山白楊梅”、“杭州灣小海鮮”等聞名遐邇。

發展特色

臨山地理位置優越，水陸交通便捷， 329國道橫貫境內，距杭甬高速公路入口僅10公里，距蕭甬鐵路餘姚站為30公里，西至杭州（蕭山）國際機場、東至寧波櫟社機場和北侖港深水碼頭僅70公里，329國道複線與杭州灣跨海大橋貫通，基本形成了可以輻射周邊城市的水陸空立體大交通網路，交通極為便利。以姚北濱海產業園區西區這一新的發展框架之下，鎮東示範區，鎮中制筆專業區，鎮西環保區三大園區依329國道而建，以一流的設施、一流的服務吸引著海內外客商前來洽談，已經初步形成企業集聚效應。

風景名勝

臨山依山傍海，風景秀麗，歷史悠久，遺蹟眾多。昔有“古衛城牆遺址”、“戚少保祠”、“麟山第一泉”、“蒼山煙樹”、“三官殿”、“浙東媽祖廟（天后宮）”、“北海觀潮”、“臨山烈士陵園”等臨山八景，今又添“葡萄觀光”、“月華垂釣”兩景，是休閒旅遊的好去處。

發展目標

突出一個定位目標。即“田園古鎮、品質臨山”這一發展目標。年內，鎮兩代會在去年建設“生態型工貿旅遊古鎮”的基礎上，整合提出了臨山今後一段時間的發展定位是打造“田園古鎮、品質臨山”。
找準兩大主攻方向。一是主攻產業發展高地。突出招商選資和項目推進力度，擇優引進一批優質項目，做大做實做強臨山實體經濟板塊，力爭完成固定資產投資12.7億元，引進外資370萬美元，內資14000萬元。全力推進24個新建續建項目、5個報批新建項目以及16家註冊企業的早落實，早建成，早投產，加快推進總投資2.68億元的寧波甬豐科技示範園項目和一期投資3億元的杭州歐銀鐵皮石斛高科技培育種植加工項目的建設步伐。二是主攻城鄉建設陣地。一要加快實施美麗鄉村.幸福家園精品區建設，在重點建設邵家丘村美麗鄉村的基礎上，加速推進臨城村農民公寓、臨南村農房“兩改”和土地綜合整治等項目建設；二要加快新集鎮北城缺商住地塊、大浦江東側地塊和西門橋西側商業地塊的開發建設，實施環境提升、綠化再造專項行動計畫，提升迎鳳路、南塘路的核心街區立面改造，積極打造魅力風情小集鎮；三要加快老城部分街區提升改造。以創省歷史文化名鎮為抓手，根據《臨山歷史名鎮保護規劃》綱領，重點推進南門嶺公園建設、部分文保單位（古遺蹟）修繕、沿街房屋立面改造等。四要加快推進“三改一拆”專項工作，改出發展新空間，拆出集鎮新形象。
搭建三大發展平台。一是搭建以“一帶兩區”（329複線，工業西、北功能區）為主的工業功能區實體經濟平台，以創潤新材料高科技企業為依託，聚焦行業龍頭和領軍企業，選好資，選好商，做強做大我鎮經濟蛋糕；二是搭建以創國家級現代農業精品區為抓手的現代農業園區平台，逐步形成集現代高效、休閒觀光、綠色生態、智慧創意等多形態的農業綜合體，占據現代農業發展的制高點；三是搭建宜居宜業宜游的集鎮新區平台，通過規劃修編、區塊開發、環境提升等，加速形成投資環境優越、人居環境優美的集鎮核心區。

人口數據

（第五次人口普查數據）

總人口	41929
男	20793
女	21136
家庭戶戶數	12591
家庭戶總人口（總）	40710
家庭戶男	20094
家庭戶女	20616
0-14歲（總）	7845
0-14歲男	4018
0-14歲女	3827
15-64歲（總）	29360
15-64歲男	14628
15-64歲女	14732
65歲及以上（總）	4724
65歲及以上男	2147
65歲及以上女	2577
戶口本地住在本地	38479

自然地理

臨山鎮

臨山屬亞熱帶季風性氣候，季風顯著，四季分明，雨量充 沛，氣候溫潤溫和。全鎮平均氣溫為16.2～16.5℃,最冷月（1月）平均氣溫3.9～4.4℃，最熱月（7月）平均氣溫為28.2～28.7℃，全年無霜期為234～246天。

行政區劃

臨山鎮轄 ：東街、西街2個居委會；湖堤、汝東、臨山、臨南、臨城、臨浦、臨海、蘭海、梅園、邵家丘10個村委會。

經濟狀況

臨山鎮

多年來，臨山鎮已形成制筆、電子電器、蓄電池、機械製造等優勢 行業。2000年以來，已開發出整機產品二十餘種，高科技指紋鎖、製冰機、家用冰櫃、割灌機、離心式水泵、綠籬剪、加氣砼砌塊、鎳-氫電池等。2005年全鎮有各類企業1100多家，其中規模以上企業58家。

臨山鎮

臨山鎮地形多樣，土壤肥沃，自然資源豐富，為特色農業、品牌農業、綠色農業、加工農業、生態農業的發展奠定了紮實的基礎。2000年來，鎮黨委、政府圍繞農業增效，農民增收這一目標，積極實施市場牽動、科技推動、龍頭帶動三大戰略，以工業的理念經營農業，進一步最佳化產業結構，發展優勢產業；加快種、養、加、貿工農一體化步伐，做好特色農業、加工農業、品牌農業、綠色農業四篇文章，使農業產業化發展水平有明顯的提高。已形成榨菜、葡萄、畜牧、水稻等四大主導產業。2004年，以榨菜為主的蔬菜基地達到2萬畝，生產加工農產品11.3萬噸，完成產值1.96億元；葡萄總面積近萬畝，總產量達2215萬公斤，畝產值近萬 元。2005年全鎮有10餘家農產品加工企業，農產品加工能力達到1.6萬噸，年創產值1.96億元；已註冊農產品商標17個，有國家級綠色食品1個，國家級無公害農產品基地5個，浙江省綠色農產品品牌5個。

2004年全鎮實現社會總產值72億元，財政總收入1.2億元，本級財政可用資金收入7850萬元，農民人均收入7505元。綜合實力名列全國千強鎮第276位，浙江省百強鎮第64位。

臨山物產豐富，曾是浙江省優質稻、棉生產基地。2000年來，鎮黨委政府積極帶領全鎮廣大幹部民眾適應社會主義市場經濟形勢，大力推進農業產業結構調整，逐漸形成農業五大主導產業，即萬畝優質葡萄基地。2萬畝榨菜基地，萬畝水產養殖基地，萬畝花卉基地及畜禽生產基地，是寧波市葡萄之鄉，中國榨菜之鄉的主產地，餘姚市神農畜禽有限公司是全省規模最大的現代化養雞場，餘姚市國泰實業有限公司生產的“國泰”牌榨菜是浙江省名優產品，省著名商標。

農業概況

臨山鎮

臨山地處浙江東部，杭州灣南岸，屬亞熱帶季風性氣候，雨量充沛，氣 候溫潤，四季分明，物產豐富，曾是浙江省優質稻、棉生產基地。近幾年來，鎮黨委政府積極帶領全鎮廣大幹部民眾適應社會主義市場經濟形勢，大力推進農業產業結構調整，逐漸形成農業五大主導產業，即萬畝優質葡萄基地。2萬畝榨菜基地，萬畝水產養殖基地，萬畝花卉基地及畜禽生產基地，是寧波市葡萄之鄉，中國榨菜之鄉的主產地，餘姚市神農畜禽有限公司是全省規模最大的現代化養雞場，餘姚市國泰實業有限公司生產的“國泰”牌榨菜是浙江省名優產品，省著名商標。　味香園葡萄基地地處美麗富饒的杭州灣，南枕古城臨山衛，是寧波市最大的葡萄生產基地。

臨山鎮

臨山葡萄種植具有悠久的歷史，早在明嘉靖年間的《臨山衛志》就有記載。延續至今，共有38個品種，1.15萬畝的種植面積，是“江南葡萄之鄉”之一。多年來臨山鎮一直注重提高質量 、打響品牌。1986年成立葡萄協會，1989年被評為全國農村專業協會先進單位，2003年成功創建寧波市最大的葡萄綠色農產品基地―“味香園”葡萄基地，同年創建國家級無公害基地，通過省綠色農產品品牌認證，2004年在寧波市名優葡萄評比會中，獲4個金獎（美人指、紅蘿沙里奧、貴紀玫瑰、矢富羅莎）和7個優秀獎（秦龍大穗、奧山紅寶石、奧庫斯特、美人指、無核白雞心、粉紅亞都密、溫克）

臨山農民勤勞智慧，富有創造性，當前正在黨的十六大精神指引下，在鎮黨委政府的領導下，與時俱進，開拓創新，為全面建設小康社會而努力奮鬥。

工業概況

臨山鎮

臨山工業發展起步較早，在七十年代初，已有了鄉鎮企業的雛形。經 過幾十年，尤其是改革開放二十多年的發展，臨山工業已初具規模。現全鎮有各類企業近1000家，固定資產原值超過10億元。工業總產值達到45億元，形成了工業門類齊全、產品種類繁多、區域特色明顯的工業格局。其中，制筆業和按鍵業發展迅猛，以“按鍵王國”和“制筆中心”聞名全國。近幾年來，鎮黨委、政府十分重視經濟質量和效益的提高，圍繞工業經濟結構調整，加大技改投入力度。

二OO二年全鎮共批准實施技改項目56項，總投資達2.5億元，其中千萬以上的技改項目有8隻，累計完成財務數1.93億元，同比增長41.7%。通過技術改造，使傳統產業產品得到了改造和提升，開發了一批技術含量高，市場潛力大，效益好的產品，逐步形成了市場適銷對路的原子筆系列、工量具系列、小家電系列、建築電器工關係列、美容器具系列、電源連線系列等主導產業和產品，並且湧現了小型受話器、光纖通訊、新型鋁塑複合管、清紗器等一秕科技含量較高的產品，從而使全鎮的產業產品結構得到了進一步的最佳化。

臨山鎮

積極實施“外向帶動”戰略，抓好外向型經濟的發展，是我鎮黨委、市政府發展經濟的又 一項重要工作。我們利用各種有利時機，不斷開展招商引資工作，使全鎮招商引資和對外貿易取得了良好的成效，（年份待考證）全鎮共完成產品交貨值3.57億元，同比增長16%，其中自營出口完成225萬美元，同比增長25%。出口產品和出口企業不斷增加，形成了五金工量具、制筆、美容器具、小家電、受話器等重點出口產品，進一步提高了我鎮的外向度。

同時，我們還抓緊實施了工業園區的開發建設，在重點做好水、電、路、橋等基礎設施配套工作的同時，強化園區招商，最佳化服務質量，鼓勵企業到園區落戶，現已有42家企業落戶園區，投資額達到3.2億元，另有10餘家企業簽訂了落戶園區的意和，總征地面積已超過400畝。為全鎮經濟持續發展奠定了紮實的基礎。

企業機制新，制度新，是我鎮實現工業快速、健康發展的又一重要因素。早在90年代初，我們根據當時的形勢，率先對鄉鎮企業進行了產權明晰和權責明確。近幾年來，又根據企業中普遍存在的管理不規範，股權設定不合理等問題，按現代企業制度的要求，在有關企業中控索了企業制度創新的新思路，既保證了企業的平衡過渡，又構築了資本、技術、管理、市場和人才資本組成的比較完善、合理的產權結構，使企業內部活動力得到進一步增強。

與此同時，我們還積極抓好了非公有制經濟的發展，通過積極引導，強化管理、最佳化服務，使全鎮的非公制經濟繼續保持了快速增長的良好勢頭。（年份待考證）全鎮個私企業完成工業產值35億元，同比增長18.5%，占了全鎮工業總產值的80%，成為全鎮工業經濟的重要組成部分，制筆和按鍵兩大塊狀經濟繼續提到健康發展，分別完成產值4.6億元和3.5億元，而且企業規模、產品結構、產品質量、市場競爭力產品外向度等各方面都有了較大的提高。

投資環境

交通狀況

臨山鎮地理位置優越，水陸交通便捷。329國道橫貫境內，距滬杭甬高速道路入口為10公里，離杭州蕭山國際機場、寧波櫟社機場和北侖港深水碼頭都僅70公里，同時距正在建設的杭州灣跨海大橋僅20公里。

基礎設施

毗鄰110KW的變電所1座，供電能力充足。日供水能力5萬噸/日，能充分滿足工業用水要求。建有污水處理站一座,日排水能力達1萬噸.全鎮現有3萬多門程控電話，郵局能直接承接ADSl、IDD、DDD、DDN、INTERNET等通訊業務。

工業功能區

臨山工業功能區始建於1992年，位於329國道線南北二側。經2004年新的規劃調整，現總規劃面積267公頃，已投資落戶企業55家，開發面積67公頃，區內迎鳳大道、南塘大道交錯縱橫，供水規模5萬噸/日，污水處理站排放能力1萬噸/日，其他供電、通信等配套設施齊全。工業功能區經過大力開發，現已形成鎮東示範區、鎮西環保特色區和鎮中制筆區三大功能區塊，各區規劃有序，功能定位明確，適合相應類型企業落戶。

工業基礎

臨山工業起步較早，形成以“制筆、電器、蓄電池、機械”為主導的產業群，其中尤以臨山制筆聞名全國。現全鎮有各類企業1100餘家，是浙江省經濟百強鎮和寧波市綜合實力20強鎮之一。