十一屆全國人大二次會議和全國政協十一屆二次會議（以下稱“兩會”即將召開。為認真做好“兩會”期間的值守應急工作，經縣人民政府研究，現將有關事項通知如下：
一、提高認識，切實增強做好“兩會”期間各項工作的緊迫感
召開“兩會”是我國政治生活中的一件大事，為“兩會”順利召開營造一個良好的政治環境和社會環境，是全縣各級各部門義不容辭的政治責任。各級各部門務必要站在講政治的高度，統一思想，提高認識，認真履行保一方平安的重大政治責任，採取紮實有效的工作措施，切實維護本轄區、本部門的社會、政治穩定，為“兩會”順利召開營造一個良好的社會環境。
二、完善預案，切實做好突發事件防範和處置工作
各級各部門要針對本部門、本轄區可能發生的突發事件，以及在突發事件防範工作中存在的薄弱環節，完善處置預案，制定嚴密的防範措施，確保一旦發生突發事件，能得到快速妥善處置。各部門要在“兩會”前集中開展事故隱患排查，並將排查後的事故隱患逐一落實整改措施。要密切關注可能危及民眾安全的重大傳染疫情動態，紮實做好疫情防控工作。相關單位要做好突發公共事件醫療救援的技術、人員和物資準備，確保快速處置。要集中力量從源頭上化解社會影響面大，可能激化升級，容易引發群體性事件的矛盾糾紛，力爭把各類矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽。嚴禁出現因工作不力，作風粗暴而引發群體性上訪事件。
三、強化措施，紮實做好信訪維穩工作
各級各部門要認真落實信訪維穩工作包保責任制的要求，對已排查出的不穩定因素，要責任到人，細化方案，採取一切可行措施，確保在“兩會”召開前能得到妥善處理。對原民辦代課教師、習酒廠解聘職工、企業改制職工上訪等重大疑難上訪事件，各級各部門務必通力合作，協調配合，做好疏導和穩控工作。對可能赴省進京上訪人員，要盯死看牢，堅決防止因工作不力而導致上述人員進省進京上訪，確保實現我縣在“兩會”期間“零上訪”的工作目標。
四、加強檢查，確保全全生產
各級各部門要堅持“安全第一，預防為主”的方針，嚴格落實安全工作責任制，加大檢查力度，認真排查各類隱患，切實做好“防火、防盜、防破壞、防爆炸、防毒、防事故”等方面的工作，杜絕各類重特大事故發生。
五、細化措施，加強值守和信息報告工作
各級各部門要高度重視“兩會”期間的值守應急和信息報告工作。各單位要明確一名負責人親自抓，要充實值班力量，選派責任心強、政治覺悟高的幹部擔負值班工作，嚴格堅持24小時值班制度和領導帶班制度。值班人員要加強各類信息收集和篩選審核，提高信息報告的及時性和準確性，如遇緊急、重要事項或重大突發事件要立即核實和報告。
為切實加強全國“兩會”期間的信訪維穩工作，在全國“兩會”期間（3月3日至17日），全縣各鄉鎮（區）及相關部門信訪維穩工作實行每日“零”報告制度，報告時間從3月3日開始，每日早上9時前以書面形式向縣政府應急辦報告。
習水縣人民政府辦公室
二○○九年三月三日
