內容介紹
內容簡介本書是研究當前義務教育階段熱點問題的一部政策研究著
作。作者在調查研究的基礎上，理論聯繫實際，觀點結合事實，問
題透視背景，巨觀結合微觀，定性結合定量，系統剖析了大眾關心
的“擇校生”問題，特別是收費擇校生問題。文中既有深入的理論
分析、必要的歷史回顧和中外比較，又有一定的實地調查和數量分
析，全面揭示了產生這一問題的起因、現狀以及階段性特點，分析
了其中的利弊得失，總結了各級教育行政部門治理這一問題的經
驗，提出了統籌兼顧、綜合治理、遠近結合、標本兼治、重在治本、因
地制宜、循序漸進的對策。相信它對引導社會輿論、改進決策、化
解矛盾、促進義務教育改革和發展有一定的積極意義。
作品目錄
目錄前言
第一章 擇校生問題的研究意義
一 從現象到問題
（一）擇校生現象
（二）擇校生問題
（三）擇校生問題的演化
二 從關注到爭議
（一）社會普遍關心
（二）國家重點治理
（三）教育部門有爭議
（四）學校意見分歧
（五）理論界眾說紛紜
三 從理論到實踐
（一）問題是研究工作的出發點
（二）熱點問題更具有研究意義
（三）解決擇校生問題意義重大
第二章 擇校生問題的背景研究
一 教育需求急速膨脹
（一）前所未有的挑戰 人口壓力
（二）前所未有的憂患 就業競爭
（三）前所未有的機遇 收入差距
（四）前所未有的實力 親職教育消費能力
（五）前所未有的觀念 公民教育投資意識
（六）前所未有的難題――――對優質教育的需求
二 優質和特色教育供給不足
（一）社會主義初級階段的國情特點
（二）基礎教育資源普遍短缺
（三）中國小辦學資源分布不均衡
三 以往教育改革與發展未能化解供求矛盾
（一）普及與提高的兩難選擇
（二）計畫教育體制流弊危害
（三）體制改革有雙重影響
（四）學校差距加劇矛盾
（五）就近入學需要條件
（六）治理對策有所偏頗
第三章 擇校生問題現狀分析
一 擇校生問題一波三折，牽動萬人心
二 家長擇校與學校擇生互有所需
（一）家長緣何擇校？
（二）學校為何擇生？
三 擇校生大戰牽動萬人心
四 冰山一角：擇校生費不是小錢！
五 擇校之中有腐敗！
（一）條子值萬金
（二）關係網顯神通
（三）公款擇校算什麼？
（四）贊助費知多少？
（五）擇校費收支誰來監管？
六 幾家歡樂幾家愁？
（一）公辦學校的喜憂
（二）民辦學校的得失
（三）改制學校的利弊
七 擇校生現象利弊談
（一）得在哪裡？
（二）失在何處？
第四章 擇校生問題的治理經驗
一 國家大政方針
（一）堅持從嚴治標
（二）抓好治本工作
二 地方的治理嘗試
（一）上海市的相關經驗
（二）北京市的主要思路
（三）天津市的基本思路
（四）廣州市的基本措施
（五）哈爾濱市的工作特點
（六）長春市的改制試驗
（七）瀋陽市的治本實踐
（八）其他地區的主要經驗
三 國際教育的相關經驗
（一）美國的教育憑證制度
（二）英國的法律規範
（三）日本的學區制彈性
（四）香港的電腦等級派位
第五章 擇校生問題的思考與建議
一 重塑義務教育的基本精神
（一）義務教育的本質
一 義務教育階段“擇校生”現象剖析
（二）義務教育的特徵
（三）義務教育的目標
（四）義務教育的指導思想
（五）義務教育的發展戰略
二 透視擇校生現象的本質
（一）分析其歷史性
（二）觀察其普遍性
（三）把握其長期性
（四）注意其兩面性
（五）研究其背景差異性
三 綜合治理任重而道遠
（一）加大投入，規範行為
（二）循序漸進，緩解矛盾
（三）改造薄弱學校，縮國小校差距
（四）發展特色學校，擴展成才機會
後記
