定義
美國的債務問題。
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歷史
美國是少數幾個設定政府債務上限的國家之一,在大國中這一制度更是絕無僅有。美國的債務上限還要追溯到1917年,當時國會開始設立國債上限制度,為的是使政府能夠定期檢視政府的開支情況,加強財政自
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自1960年,美國國會已經78次永久提高、臨時延長或修改債務上限的定義。
爭端
赫斯聲音2011年7月18日,信用評級機構穆迪公司的副總裁兼資深信用評級官赫斯發布報告指出,美國政府處理債務上限的方式,對其信用評級帶來了不利影響。
赫斯認為,儘管削減債務通常有利於信用風險評估,但就美國的情況來說,債務上限的存在,其實是增加了美國違約的可能性。“如果沒有債務上限,這樣的違約風險便不會存在。”
繼信評機構穆迪建議美國取消債務上限後,美國億萬富翁、“股神”巴菲特(Warren Buffett)同樣建議美國政府取消人為設定的債務法定上限,以消除白宮和國會之間的“四分五裂”。
面對近期美國政府和國會為了調高舉債上限而爭吵不休的僵局,巴菲特日前表示,人為制定國債上限正是引發白宮和國會朝野分裂的禍根,為此爭論不休簡直是浪費國會時間,美國政府最好完全擺脫舉債上限的束縛。
令人費解的是,將近四成的美國人竟然會認為,一旦無法提高債限,首先應該不要還錢、還利息給國際債主,只有一成說應該先停止支付社會福利等。換句話說,欠錢的認為不還債主錢是可以的,但自己餓肚子
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從政府的角度出發,國會提高債務上限並不必然意味著授權新的開支,但債務“天花板”的提高與政府未來一段時期的資金使用顯然有著直接的關聯。正因此,國會(特別是當在野黨占國會多數時)往往會在提高債務上限的問題給政府出難題,諸如附加很多的類似削減開支的承諾。
對我國的影響
根據媒體報導,自1960年以來,美國國會已78次提高債務上限,平均八個月提高一次。自2008年9月以來,中國就一直為美國最大債權國。今年5月中國再度增持73億美元美國國債,總量約1.16萬億美元。 左小蕾認為,美國上調債務上限緩解了各國對美債違約的擔憂。但從中長期看來,美國此舉並沒有從根本上解決本國經濟發展的問題,這種擴張性的經濟政策難以使經濟走出低谷,因此對我國的外匯儲備和匯率來說,都存在著較大變數:美國進一步突破舉債上限,意味著美元將繼續面臨貶值態勢,進而將影響國內巨觀經濟形勢。