圖書信息
出版社: 法律出版社; 第1版 (2009年10月1日)
平裝: 374頁
正文語種: 簡體中文
開本: 16
ISBN: 9787511800305, 7511800300
條形碼: 9787511800305
尺寸: 20.8 x 14.6 x 1.6 cm
重量: 440 g
作者簡介
王旭坤，籍貫湖北襄樊，1980年生人。
1997年至2001年就讀於中南財經政法大學，獲法學學士學位；2001年至2004年就讀於北京大學法學院憲法與行政法專業，獲法學碩士學位。2009年起攻讀西南政法大學經濟法專業博士。
2004年7月參加工作，迄今已發表論文十五篇，參編作品兩部。
愛文字、愛法學專業。希翼此生能讀萬卷書，涉萬里路。知萬物有才，才有高下；智慧相通，存異共生。
內容簡介
《緊急不避法治:政府如何應對突發事件》內容簡介：2003年SARS肆虐，引發了公共的恐懼和人們對於生命本質、危機應對、公共治理、政府權力等諸多問題的反思，人類經由痛苦得到更多也更深刻的經驗教訓。五年以來的危機生活，使人們更明了，我們生活在一個公共的社會空間，生活在一個危機頻發的時代。“今後的戰略可能不復存在，取而代之的將是危機管理。”2008年汶川特大地震中中央和地方各級政府的擔當，2009年全球金融海嘯下中國政府的四萬億投資計畫，讓我們認識到，政府是社會生活中所不能離開的重要角色，無論你是改革的既得利益者，還是被剝奪者；無論你身處體制內，還是體制外；無論你內心是恨它，或者愛它，或者不能不仰賴它。
政府是現代社會文明和法治——不是全部——但絕對是最主要的推動力。我們一再追問這個世界會好么?無論時代如何不堪，人類總是充滿希望。責罵和憤恨只表達情緒，不解決問題，重要的是我們如何能夠深刻地了解政府，理解政府，進而利用政府、把控政府。在筆者看來，建立法治政府、誠信政府和責任政府，有兩大關鍵問題：一個是政府“法外特權”，典型如應急狀態下的政府權力行使；還有一個就是政府的“錢袋子”，典型如財政預算、稅收及政府投融資問題。
目錄
第一編 緊急狀態理論與立法
第一章 由危機到緊急狀態/3
第一節 何為危機/3
第二節 何為緊急狀態/7
第二章 緊急狀態理論構建/12
第一節 緊急狀態的內涵界定、特徵及構成/13
第二節 分層次的緊急狀態：輕度、中度及重度/19
第三節 恐怖主義與緊急狀態/30
第三章 緊急狀態國內外現行法律制度考察/42
第一節 國外主要國家的緊急狀態制度概括/43
第二節 國內關於“緊急狀態”的現有立法選擇/49
第四章 緊急狀態立法：對未來的期許/59
第一節 緊急狀態統一立法必要性及可行性的爭論/59
第二節 我國現有應急立法層級構成及分析/64
第三節 設計構建統一緊急狀態立法/70
結論構建我國緊急狀態法治/95
第二編 緊急狀態中的權力格局引論危險的心靈——繞不開的卡爾·施米特/101
第一章 以行政緊急權為主導/110
第一節 政府無限緊急權的悲劇/110
第二節 緊急亦識規則/115
第二章 應急中行政、立法和司法三權的協調/120
引論域外案例的考證：美國著名的鋼鐵案——緊急中的權力分立/120
第一節 三權分立之外的中國實驗/123
第二節 應急中的三權協調/127
第三章 應急中的隱性主體：黨權和軍權/130
第一節 黨權/130
第二節 軍權/135
第四章 緊急權與緊急失權——權力和權利的博弈/144
第一節 緊急權——合理與合法的雙重要求/144
第二節 緊急失權——權利克減與底線保障/151
第三節 在權利對權力的博弈中通向法治/155
第三編 困厄的政府——我國突發事件應急研究引論緊急狀態下的政府應急問題研究/163
第一章 行政緊急權與公民人身自由——以突發公共衛生事件為研究對象/167
引論“非典”中隔離措施的合法性質疑/167
第一節 “慌亂”的非典隔離VS“從容”的甲型H1N1流感隔離/174
第二節 對公民人身自由權的限制——從合理不合法到合理合法的進步/181
第三節 強制執行、疫區宣布、應對過度等問題/189
結論寶貴的人身自由——兼論監督和救濟/194
第二章 行政緊急權與公民財產——以徵用與補償為切入點/199
引論諸種具體徵用措施/199
第一節 財產權的社會限制與徵用立法/202
第二節 對應急中限制或剝奪公民財產權的法律分析/208
結論“唇齒條款”——公民財產權的正反向保護/216
第三章 轉型時期的社會安全事件應急——以群體性事件為研究對象/219
引論對集群的理解/219
第一節 群體性事件：社會安全事件的典型體現/226
第二節 結合範本分析我國現行對於社會安全事件的處置機制/237
第三節 反思威權政府和全能政府/245
第四章 考察金融應急——兼論將經濟性危機納入緊急狀態/254
引論四萬億的盛宴/254
第一節 論經濟性危機作為一種緊急狀態/259
第二節 將經濟性危機應對納入緊急法治的難題和困境/269
第三節 政府經濟應急權力的法治化進路/280
第五章 2003～2009年：歷史進程中考察政府應急中的信息公開/289
引論從愚民政策到政府信息公開/289
第一節 我國政府應急信息發布的正反典型對比/293
第二節 緊急狀態下的政府信息公開與知情權/303
第三節 信息公開是責任，不是恩賜/309
第六章 應急狀態中的政府角色及其責任/314
第一節 央地政府之間權力的縱向配置/316
第二節 緊急狀態中的央地關係/323
第三節 地方政府的非理性應急措施/329
第四節 追求精準問責：應急狀態下的責任追究與官員救濟/334
篇後語法治政府、誠信政府和責任政府/349
參考文獻/353
致敬理想主義者/371
