簡介
綠色標記”,綠色產品的標記,純綠色,無污染的,來自大然的意思。如果一個產品是綠色產品,並通過有關國家部門的認證就可能使用這個標誌了。所有“綠點”標記的商品,居民使用完後,就將他們放到特製的黃塑膠袋子中,經營“綠點”系統的公司有專人定時來各家各戶收取。通常,有“綠點”的包裝物原料是:鋁、鐵、白鐵皮、塑膠;等等。需要注意的是,“綠點”並不意味著商品是“綠色產品”。相反,德國搞生態食品的公司和商店一直都沒買“綠點”。因為他們一直以避免為主,用的包裝是環保的。“綠點”不能保證可回收的垃圾真正被回收、被分類、被利用。德國不少地方仍然把所有的垃圾都送到垃圾場或廢料焚化場,特別是人與商店擁擠的地方。
起源
大量包裝廢棄物造成了資源浪費和環境污染,而德國通過政府立法很好地控制了包裝垃圾,促進了包裝工業的可持續性發展。僅僅通過實行包裝條例,1992年和1993年就避免了100萬噸的包裝;從1993年到1995年,通過此系統利用的商品包裝廢料約1300萬噸。
1992年,德國開始實行一種更系統的包裝廢料回收方法,即著名的“綠點”回收系統方法。所謂“綠點”,就是在商品包裝上印上統一的“綠點”標誌。這一“綠點”表明此商品生產商已為該商品的回收付了費。由使用“綠點”標誌的生產商付的費用,建立一套回收、分類和再利用系統,經營這一系統的公司是非贏利性質的。
意義
“綠點”系統的根本意義在於,通過商品包裝條例,產品責任原則首次在法律上被確定下來。根據該條例的規定,商品包裝的生產和經營者有義務收回和利用使用過的產品。
據統計,全球僅塑膠包裝用量就達3000多萬噸。美國一年內城市固體廢棄物約1.5億噸;日本一年內固體廢棄物約5000萬噸。我國是世界上第四大塑膠生產國,年產量達1500萬噸,其中用於包裝的占總量的30%。這些塑膠包裝物有70%屬於一次性使用後被拋棄的。
表面上,押金制度是為了促進顧客退還空飲料罐,以提高回收率,實際上,德國環境部的用意是讓德國人改掉使用一次性飲料包裝的消費習慣,轉向更有利於環保的可多次使用的包裝。啤酒、可樂、汽水包裝大多為一次性的易拉罐或塑膠瓶,儘管它們被收集後會被循環利用,再製成新的包裝,但這一過程無論是回爐再生產,還是重複的交通運輸都將造成很大的能源消耗,而能源的消耗直接與溫室效應氣體的排放掛鈎。達到了24%。
相關部門
DSD 包裝物已支付處理費標記 DSD是德國專門組織回收處理包裝廢棄物的非盈利社會中介組織,其由產品生產廠家、包裝物生產廠家、商業企業以及垃圾回收部門聯合組成,內部實行少數服從多數的表決機制,政府除對它規定回收利用任務指標以及對它進行法律監控外,其他方面均按市場機制進行。DSD1998年的運作出現贏餘,由於它是一個非盈利性機構,因此盈利部分於1999年作為返還或減少第二年的收費。
DSD 包裝物已支付處理費標記
DSD的中介性表現在它本身不是垃圾處理企業而是一個組織機構,它將有委託回收包裝廢棄物意願的企業組織成為網路,在需要回收的包裝物上打上綠點標記,然後由DSD委託回收企業進行處理。 德國的雙軌制回收系統(DSD)起了很好的示範作用。它接受企業的委託,組織收運者對他們的包裝廢棄物進行回收和分類,然後送至相應的資源再利用廠家進行循環利用,能直接回用的包裝廢棄物則送返製造商。
DSD系統的建立
DSD系統的建立大大地促進了德國包裝廢棄物的回收利用。例如政府曾規定,玻璃、塑膠、紙箱等包裝物回收利用率為72%,1997年已達到 86%;廢棄物作為再生材料利用1994年為52萬噸,1997年達到了359萬噸;包裝垃圾已從過去每年1300萬噸下降到500萬噸。
防污染
在法國乃至歐盟許多國家,大部分商品包裝上都印製了由兩個首尾相追的弧形箭頭構成的綠色圓點標誌,意為循環利用。任何商品,只要包裝上印有這種“綠點”標誌,就表明其生產企業為將來自己產品廢棄包裝的回收處理交了費,參與了所謂的“商品包裝再循環計畫”。然而有關費用並非一收了之,經濟槓桿的真正作用體現在如何收費和花費上。
法國是一個商品工業化包裝率極高的國家,一般家庭中的包裝垃圾與其他垃圾的體積比達到9比1。為了抑制企業過度使用包裝材料,法國於上世紀90年代初制定了《包裝條例》,通過法律形式要求商品生產者承擔部分回收利用廢舊包裝物的費用。這項法規的基本原則是:誰生產垃圾誰就要為此付出代價。
根據規定,法國企業所繳納的“綠點”標誌使用費允許部分計入商品價格,轉嫁給消費者。由於使用費與包裝材料的用量掛鈎,而產品價格又直接關係到企業的市場競爭力,生產企業均想方設法簡化包裝和方便回收,從而降低成本,使產品更有競爭力,其餘成員國也正在考慮將其引入。
法國企業參與治理包裝垃圾污染的積極性不斷提高,再加上法國垃圾分類投放和收集的環保觀念早已深入人心,因此這個國家的包裝材料回收利用率不斷提高,2003年居民的包裝類垃圾回收率達到了80%。另外,垃圾回收處理還形成一個巨大的產業。“生態包裝”集團與法國市長協會的聯合統計表明,2003年法國63%的廢棄包裝類垃圾經再處理後被製成了紙板、金屬、玻璃和塑膠等初級材料,17%的垃圾被轉化成了石油、熱力等能源。這一產業還直接吸納約1萬多人就業,並間接為建築、機械、安裝、設計、服務業創造了數萬工作崗位。
一個小小的“綠點”標誌看似不起眼,卻從生產和回收兩個環節,極大地避免了包裝類垃圾的泛濫以及由此產生的資源浪費,它使法國未來有望將垃圾年均總量控制在零增長狀態。