建設指導思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,貫徹落實科學發展觀,以服務於經編產業提升、馬橋組團開發、城南新區建設為導向,通過價值鏈延展、資源集聚整合,產業分工最佳化,大力發展生產性服務業,適度集聚生活性服務業,把馬橋打造成為海寧主要的生產性服務業基地和區域性總部經濟集聚區,形成集科研檢測、物流會展、專業市場、總部經濟、商住商務、配套服務等為一體的新型城市空間。
發展定位:
——馬橋經編產業的綜合服務平台;
——海寧城市南部新區的主要組成部分;
——浙江省內獨特的依託特色產業的總部基地;
——馬橋街道主要的生活性服務業支撐平台。
在服務業集聚區規劃和建設過程中需要把握以下要點:
——緊扣經編產業鏈,加快生產性服務業發展。擁有完整的產業鏈,已經成為當前全球產業集群的發展趨勢。到目前為止,馬橋經編主要集中在製造環節,是一個不完整的集群產業,還缺乏集群產業應有的綜合競爭力。無論是前向的物流、行銷展示、後向的研發、信息服務、檢測等都需要進一步發育、發展和完善。服務業集聚區內項目的安排,必須有利於完善產業鏈前後向服務環節,實現製造環節的精細分工、提高效率,從而推進馬橋經編產業集群的發展,進一步提升其在國內外的地位和競爭力。
——突出經編產品創新能力,打造先進制造業創新平台。雖然經過多年的發展,區內經編企業生產設備已經得到很大改進,但與國際先進的經編企業比較,缺乏創新人才、創新網路和創新平台,新產品的自主研發能力弱,產品競爭力處於劣勢。服務業集聚區的建設,必須突出創新功能,著力強化創新網路平台、質量檢測平台的建設,有利於引進更多的創新人才,最佳化區內企業的協作關係,打造先進的創新平台,集中力量解決一些共性技術問題,實現產品升級和多樣化,為園區企業進入國際中高端市場競爭構築基礎。
——促進經編企業分離發展服務業,降低運行成本、提高效率。目前園區企業之間協作配套不足,運行成本偏高。服務業集聚區的建設,必須以提高園區企業的運行效率為導向,要通過搭建包括物流、研發、檢測、金融、信息、展示、銷售、文化、資本等多個公共服務平台,使園區企業可以近距離地在家門口獲得更加專業、優質、權威的服務,降低服務採購成本,而且依託這些平台,可以將企業內部一些沒有規模經濟效益的服務單元剝離出去,集中力量做精主業,提高生產集中度和企業運行效率。同時,在項目籌建過程中,要更多地吸引園區企業聯合共建,使公共服務平台成為多方參與的合作體。
——加強品牌建設,提升園區品位,塑造園區新形象。進入轉型升級階段的我國園區建設,發展生產性服務業成為提升園區品位,塑造園區新形象的重要環節。為此,服務業集聚區的總體布局、單體項目規劃,必須走品位發展之路,走生產品質和生活品味融合的發展道路。目前28層產業促進中心大樓的建成,已經為品位發展之路奠定了基礎,未來的項目安排必須體現時代特色、經編產業形象,進一步打響區域品牌。
——整合經編產業資源,實行園區集約發展。規劃中的經編服務業集聚區,目前與中心城市建成區之間還有一公里多的距離,建設“飛地型”服務業集聚區在海寧這樣規模的城市,投入量大,其難度是可想而知的。一方面,起步階段要積極利用舊廠房、舊民居,適當降低投入成本;另一方面,建設過程中必須創新思路,大打差異性優勢牌,出台有力的政策措施,注重集聚區內部生產性服務業和生活性服務業的協調發展,提高配套能力,吸引服務業企業入駐,集聚更旺的人氣,形成氛圍,早日發揮集聚區的綜合效益。
——加強與城南新區在規劃建設上的銜接。城南新區是海寧城市發展的主導區塊,服務業集聚區的建設為海寧城市南擴適時“布了眼”。其在城南新區的先期建設,將產生巨大的正外部性,極大地提升集聚區周邊的地價水平,通過圍合發展,將加快城南新區的建設,並在未來將融合成為城南新區的有機組成部分。為此,集聚區的規劃安排必須和海寧城市南部的整體發展銜接起來:部分生產性服務業在為園區配套的同時,要著眼為海寧城區服務;園區內各功能單元的空間安排及建設時序、項目的規劃設計及建築景觀、重要基礎設施規劃設計等都要與城南新區已經確定的規劃要求銜接起來。
發展目標:到2015年,基本完成園區骨幹基礎設施建設、爭取重大項目落地,集聚區輪廓初現,內部空間布局合理有序。形成一整套完整的具有地方特色和時代特徵的招商引資模式,物流基地的辦公用房、總部經濟區塊樓宇、人才公寓、星級賓館等一批重大項目基本建成,並投入使用。園區服務業增加值達到2億元,就業人口達到2000人以上。到2020年,基本建成完備的基礎設施體系,高星級賓館、科研檢測大樓、文化中心、高檔商住用房、創意產業大樓等後續重點項目啟用,園區服務業增加值將達到5億元,就業人口達到4000人以上。
重點建設七大功能區塊:(1)經編產業促進中心(經編大廈)。目前已經建成並投入使用。(2)檢測與研發功能區。以中天檢測、技術中心、經編研究院為基礎,按照檢測和研發業務的發展,在經都二路以南、經都四路以北、經都三路以西、經都五路以東近50畝的區塊上,建設大樓及相應的配套用房,為經編總部的發展提供科研技術支撐。(3)總部經濟與商務辦公區。占地約220畝,建設一批以智慧型化、低密度、生態型、包括商務花園在內的複合型總部辦公場所及商務用房。(4)創業中心(孵化器)。占地約130畝,擬建一批用於培育、孵化中小企業的標準廠房及共享空間與配套設施。(5)賓館商住與綜合配套區。占地約35畝,建成高檔賓館(五星級酒店)、人才公寓(和諧新村)、綜合配套服務區、生活性綜合配套服務區、商貿休閒區。(6)物流貿易區。占地約200畝,建設物流產業、行政與信息交易、後勤配套區塊、運輸(停車場)區塊、倉儲配送區塊、水上物流區塊、汽車服務區。(7)創意產業區。占地約80畝,建設一批適應工業設計、數字娛樂、軟體服務等業態需要的創意型獨特的藝術化建築群。
重點培育八大產業類別:(1)現代物流業,建設立足經編園區、輻射全市、服務長三角,零擔快運與倉儲配送相結合的綜合性物流基地。鼓勵大中型企業將物流環節剝離出來,以發展社會化,專業化的第三方物流。(2)專業市場和會展業,以中國經編總部商城為依託,在中心區域設立經編產品集中展示中心,在中心區域兩側安排行銷、展示和商務辦公一體化的市場業務用房。(3)產品檢測和標準化服務業,把檢測與標準化服務業發展成為馬橋知識型服務業的龍頭和區域經濟的新增長點。(4)科研服務與諮詢業,加強和國內外著名業內機構和專家的聯繫與合作,並建立年度經編行業發展論壇,構築經編行業發展高地。(5)信息服務業,整合現有七大網站資源,建設“中國經編網”,打造我國乃至全球最大的經編行業信息服務平台和專業電子商務平台。(6)總部經濟,積極吸引市內外經編企業及相關聯的紡織服裝類企業總部及研發中心、銷售中心等入駐。(7)配套綜合服務業,逐步引進信託、證券、保險、風險投資等相關金融機構,發展財務、法律、就業、廣告等商務服務業,推進配套生活服務業。(8)創意文化產業,重點發展服裝設計、廣告設計、工藝美術品製作、工業設計、網路媒體、時尚藝術、環境藝術、動漫藝術等創意產業。
發展現狀
目前,園區內擁有生產性服務業企業143家,從業人員1253人。2010年,園區服務業集聚示範區全年實現營業收入22.78億元,營業利潤1.83億元,稅收1.11億元。2011年1-2月,園區生產性服務業企業實現營業收入3.24億元,同比增長155.80%,實現利稅0.36億元,同比增長128.20%。園區內的生產性服務業主要包括以下幾大方面:
(一)技術研發與檢測服務
園區成立了技術中心和浙江海寧經編生產力促進中心,主要從事經編產品研發和試製,並與東華大學、天津工業大學、江南大學等知名紡織類高校和科研院所合作,共同為企業解決技術難題,通過三方合作的方式成立了“產業用經編產品研發中心”及“服用經編產品研發中心”,在資源共享的前提下,進一步將高等人才吸引進來,為引入人才提供完善的實驗室設備條件,致力於經編產品的研發及技術創新。目前,園區投資並已投入使用的實驗工廠運行良好,重點開發產業用經編產品,並為企業新產品進行打樣。
園區依託由園區開發公司和海寧市質監局合作組建的海寧中天檢測有限公司,與中國紡織信息中心合作,建立了“紡織工業經編產品檢測中心”和“紡織工業(華東)家用紡織品檢測中心”,檢測中心已升級為國家級紡織品檢測實驗室。目前公司已通過檢測認證項目62類產品和366項方法標準,其中國外方法標準192項,檢測項目涵蓋了經編服飾用布、經編產業用布、家紡產品、毛針織品、襪子、運動服裝、紡織原材料、生態指標等產品和參數指標。該中心組織企業主導或參與制定了近二十項經編產品的國家標準、行業標準和聯盟標準,不斷提升著海寧經編在業界的地位。
(二)電子商務與信息服務
信息中心負責面向園區及全社會的信息化服務,建立園區企業的網路站點,通過網路方式發布技術難題並配套解答。園區先後建成了“中國經編信息網”、“中國經編產品網”、“中國產業用布網”、“浙江海寧經編產業園區網”、“中國經編總部商城網”、“浙江網上技術市場經編專業市場”和“浙江海寧經編產業園區標準信息綜合服務平台”等七大網站。其中,中國經編信息網是我國目前最大的集信息和電子商務於一體的經編行業綜合性網站,被列為全國紡織公共服務平台試點工程。中國經編產品網則是國內最大的“一網查詢經編產品網”和全球數據最齊全的經編產品網,該網站擁有近1700多種經編產品的各項技術參數。為了更好地服務企業,形成更加專業和權威的信息發布渠道,目前信息中心正在進行網路資源整合,屆時,園區幾大網站將整合為一大網站十二個頻道。
(三)會展與專業市場
歷年來,園區通過考察展示部、外聯合作部,組織企業外出參加上海服裝面料展、美國產業用紡織品展覽會、日本IFF國際時裝展覽、俄羅斯廣告材料展以及新加坡、土耳其等的專業性展會。2009年11月,園區的中國經編總部商城開業,共5層,建築面積1.6萬平方米,是國內首家經編專業交易市場。商城已經成為眾多經編企業展示對外形象,接洽業務往來的良好平台,2010年5月,商城二期工程也已投入使用。目前整個商城有入駐企業130餘家。截止2010年底,商城已經接待客商3500多人次,達成交易額4億多元。依託商城,園區在2010年成功舉辦了首屆中國·馬橋經編交易會,今年5月下旬將舉辦第二屆。園區去年還組建了專業展示展覽公司,與廣州、上海的展覽商合作,為企業提供更好的參展服務。
(四)總部大廈
去年5月18日投入使用的中國經編總部大廈著力構建園區的綜合服務平台,主要包括技術創新(含研發、諮詢、信息)、現代會展和專業市場、商務(財會、法律、品牌、文秘、人才)、金融、文化等生產性服務業,為園區打造總部經濟聚集人氣。大廈總高123.32米,是經編總部商務區的地標性建築,也是海寧市目前最高的建築。一樓為休閒區和就餐區,二至五樓為進一步滿足入駐企業的需要,全部與商城連通改為企業商鋪,六樓為1100餘平方米的園區形象、產品和創意展示廳,七至二十六層用於辦公。目前除企業商鋪外,總部大廈內有66家企業入駐,包括金融擔保、會計稅務、創意設計等,而以總部大廈為原點的正在建設中的經編總部商務區內已經有註冊企業113家。
(五)金融擔保服務
為了解決中小企業融資難、擔保難問題,園區在舉辦銀企洽談會、引進金融服務工作室等形式幫助企業解決資金問題的同時,註冊成立了海寧嘉豐擔保有限公司,主要從事融資擔保、融資中介服務和實業投資等業務。2009年,在嘉豐擔保的運作下,成功發行“經編之歌”中小企業債券信託基金,已經先後為以園區為主的企業融資過億元。截止2010年底,嘉豐擔保累計為200多家中小企業做融資性擔保業務488筆6.68億元,在海寧同業中市場占有率百分之五十以上,綜合排名已躍居嘉興市60家擔保機構前五強。信用社、國稅局、工商銀行等也先後入駐,進一步方便了園區企業的金融業務。
(六)中介咨詢服務
針對近幾年企業財務管理人員緊缺、財務管理不規範的情況,園區成立了海寧經編園正大會計稅務服務有限公司,為廣大企業提供稅務諮詢、單位顧問、代理記帳等業務。目前,該公司已和20家企業建立顧問單位關係,為200家企業提供代理記帳業務。園區還將逐步在總部商務區引進律師事務所、商標專利事務所、認證諮詢機構等,為中小企業提供法律、品牌商標、各類認證的諮詢服務。
(七)人才勞力服務
為適應企業的快速發展和壯大,緩解企業用工難的問題,園區於2005年成立了海寧經編園職業介紹所有限公司,該公司主要通過發布招聘、求職信息,為企業和求職者搭建橋樑,已先後為企業介紹用工6000多人次,並連續兩年春節後成功舉辦經編園區專場招聘會,幫助企業解決用工問題。園區還組織企業赴上海、武漢、無錫、杭州、瀋陽、成都等城市招聘高校專業人才,提升人才隊伍素質。
(八)培訓教育服務
針對大部分企業技術力量薄弱、技術工人緊缺的問題,園區不斷完善企業培訓體系,組建了海寧中國經編針織職業中等專業學校和海寧經編針織技術中心。職業中專創辦於2005年,主要舉辦經編、會計等專業函授和經編穿頭工、擋車工、日常英語會話等短期培訓班,是浙江省優秀校外實踐基地。職業中專通過集中培訓,減輕了企業培訓環節與成本,全方位地與企業共同拓展。技術中心主要為企業培訓高端技術人才,與浙江理工大學、江南大學等大專院校聯合舉辦各類專業培訓,如職業經理人培訓等,同時與德國卡爾邁耶集團中國公司等開展合作,為企業培訓專業技術人員。園區實驗工廠也提供擋車工、整經工、保全工的免費培訓。目前園區已經先後舉辦各類經編技術培訓班30多次,培訓各類人員2000多名。
(九)企業文化服務
海寧誠盈廣告有限公司和海寧盛世錢塘文化傳媒有限公司是園區文化服務體系的構成部分。海寧誠盈廣告有限公司成立7年來,專業服務於園區企業,包括企業戶外廣告、園區道路路牌廣告、高炮廣告、三角牌廣告、產品手冊、宣傳窗等基礎形象宣傳等,有效提升了園區企業的品牌意識和品牌形象。海寧盛世錢塘文化傳媒有限公司是園區與杭州文化傳媒機構合作成立的新載體,為園區打造了1000餘平方米的大型形象、產品和創意展廳,全新策劃園區的形象宣傳,同時,也為有高端宣傳需求的大型企業提供策劃設計服務。目前,園區還引進了動漫項目,為園區的文化服務增添新的色彩。
(十)現代物流等社會服務
園區建立了海寧經編園正榮物流有限公司、海寧經編園紫薇旅行社有限公司、海寧美林灣生態大觀園觀光農業有限公司、城南建設開發有限公司、海寧馬橋華聯購物中心有限公司、海寧市和諧新村物業管理有限公司和海寧經編園萬中選一物業管理有限公司等主要開展社會服務的實體,繁榮生產性的服務業的同時,滿足了企業的需求。海寧經編園正榮物流有限公司是一家專業、完善的第三方物流公司,主要為企業降低運輸成本,提高市場競爭力而設立,開闢了26條到達全國各地100多個城市的運輸專線,可將企業的產品運至全國各地。海寧經編園紫薇旅行社有限公司成立於2004年,除常規旅遊項目外,還開展經編園區商務和工業旅遊接待,為企業和員工量身定製休假路線,活躍園區企業和員工的業餘生活,目前已經發展為嘉興地區首個浙江省四星級旅行社。海寧美林灣生態大觀園觀光農業有限公司是海寧市規模最大、功能最齊全的生態旅遊農莊,提供海寧特色餐飲、休閒娛樂服務。城南建設開發有限公司主要在園區生活區開發房產,為園區越來越多的員工提供住房便利。海寧市和諧新村物業管理有限公司旨在打造“外來員工溫暖家園”,和諧新村由園區和海寧市人防辦共同建設,一期工程可容納1500人住宿,圖書室、電子閱覽室、健身房、生活超市、餐廳等配套設施齊全。海寧經編園萬中選一物業管理有限公司主要為企業提供保全、辦公保潔、環境綠化等服務。
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