介紹
在經過工委書記同意後，我們與炭小於今年暑假開始前的7月8日，在炭兒胡同國小舉辦了“2005年我街道未成年人暑期社區實踐行啟動暨‘紅領巾道德儲蓄卡’發放儀式”。“紅領巾道德銀行儲蓄卡”將銀行運作理念導入未成年學生的道德建設中，並把愛心奉獻與獲得資助、表彰獎勵有機地結合，強化學校、家庭、社區三方對未成年人思想道德建設的整和作用，有助於建立“我為人人、人人為我”的社會互助體系和新型人際關係。
人無德不立，國無德不興。公民道德建設的好壞，體現著一個國家民眾的精神狀態，影響著一個民族事業的興亡勝衰。當前，我國已進入全面建設小康社會的新階段，但與之相適應的思想道德體系尚未形成。未成年人作為公民中的一個重要群體，是祖國未來的建設者，能不能在未來世界競爭中，使我們的國家處於強國之列，取決於現在未成年人的素質。探索具有鮮明未成年人特色的公民道德建設新辦法，是我們應該承擔的社會責任。
為了解決未成年人思想道德建設中存在的問題，今年7月份，街道與炭小聯手開展了“紅領巾道德銀行儲蓄卡”試點工作，經過一個暑期的運行，取得了一定的效果，也發現了一些新的問題。
產生背景
自2004年國中央下發了《關於加強未成年人思想道德建設工作實施意見》以後，在宣武區委的領導下，我街道積極開展了未成年人思想道德建設工作，先後制發了未成年人思想道德工作計畫和假期實踐活動方案等計畫、安排，並於2004、2005年寒暑假組織了我街道未成年人假期社區實踐行系列活動。但是在假期實踐的大量工作和活動中，我們也發現了一些問題。
從表面上看，就是組織者熱參與者涼，組織者忙學生家長不買帳。
從深層次分析，體現在以下三個方面：
1、學校、社區、家庭三位一體的教育格局缺乏統一載體。學校、社區、家庭的未成年人教育基本各自為政，三方無法及時掌握青少年在各個活動區間的表現，如社區不掌握孩子們在學校的操行情況，學校不了解孩子們在家庭中的表現，家長們不太關心孩子在社區的表現。
2、家庭和社區作用發揮不明顯。根據2004年教育工作的分析，由於家長對孩子的溺愛、保護等主觀原因，絕大多數家長對孩子參加校外的道德實踐活動保持曖昧的態度，望子成龍的願望和越來越激烈的競爭使家長對孩子們的關注更多的放在學習、各種培訓班上，孩子們也無形中忽略了道德情操的培養，參加道德實踐活動的積極性不高；社區由於缺乏有效的制約與激勵制度，對孩子能否參加道德實踐活動無法加以控制。
3、學校在鼓勵、引導學生參加道德實踐活動中的作用發揮得不突出。學校這一未成年人思想道德建設的重要環節沒有對孩子在社區的道德表現發揮最有效的引導、督促、考核作用。學生在假期社區、家庭的表現好壞，對學生在校受到的各種表彰沒有關係，使學生認為參加不參加社區的道德實踐活動無所謂。
這些問題，引發了我們的思考。我們認為，一是對未成年人思想道德建設的認識要高，目光要長遠，要為了未來社會的富強、和諧和穩定，在青少年成長過程中經過長期教育打下思想道德基礎進而樹立正確的人生觀而對學生進行教育。加強未成年人的思想道德建設決不是一時之事，也不是一家之事，是一個必須長期堅持的過程，需要社會各界共同參與，尤其是在未成年人成長過程中學校、家庭、社區的教育必須形成合力，才能培養出未來祖國的合格建設者。二是如果沒有一個動態的、可行的評價機制，總是處於搞搞活動的層面上，未成年人思想道德建設就處於一個浮躁和零散的狀態，很難對未成年人思想道德有明顯的、系統的促進作用。未成年人思想道德建設只有建立一種有效的工作平台和長效機制，才有可能促進上述問題的解決。
存儲支出項目
大柵欄街道紅領巾道德銀行儲蓄卡存儲支出項目表
表一：存儲項目、分值：
項目 助人為樂幫困扶弱 參加社區公益服務 參加社區教育課堂 做家務 發表道德實踐文章
分值 5分 10分 5分 2分 8分
登記員 青教主任、班主任 青教主任 青教主任 家長 班主任
表二：支出項目、分值：
項目 榮獲街道、社區、學校表彰 獲得街道、社區困難補助 違反校規校紀
分值 50分 50分 20分
登記員 青教主任、班主任 青教主任 班主任
卡里分設存儲和支出項目如上表。學生如果在這些項目上有突出表現，可量化折合成分值存入道德銀行,同時如要獲得相關的表彰獎勵，必須從儲蓄卡分值里支出，分值不夠將沒有參評優秀的資格；獲得表彰、榮譽意味著對孩子道德行為的肯定，所以應該從儲蓄卡中“支出”一定的分值，以激勵孩子們繼續努力;違反校規校紀也將要扣除相應分值。
儲蓄卡每學期結算一次，分值不足50分的孩子將沒有參評優秀學生的資格。通過存儲和支出操作，鼓勵孩子們不斷參加道德實踐活動。“道德儲蓄卡”分值由分行行長（班主任）、登記員（家長、社區青教主任）負責核查、填寫有關內容。
學校也制定相應的配套措施，把道德儲蓄卡的具體使用方法寫進了學校評優制度之中，每學期結束時結算一次，作為學生評定操行等第、其他單項獎勵的重要依據。
試點效果
近兩個月來，在暑期中，社區積極組織活動，為孩子們的道德實踐搭建舞台，學生們拿著紅色的道德儲蓄卡，主動到社區報導，認真參加各項活動，各個力爭上遊，多積累分值。學生參加道德實踐活動與去年寒暑假比出現了變化：一是今年暑假參與社區活動的孩子多了：據統計，僅參加第二屆科普夏令營的學生就比去年多了50%；二是家長開始關注學生在家庭的表現，主動讓孩子們做家務，從道德儲蓄卡統計看，學生做家務一欄的分值最高（單項分值最底，說明幹家務的次數多）。三是組織者感到比去年組織活動容易了，家長在鼓勵孩子多做家務的同時，支持學生到社區參加活動。
“紅領巾道德儲蓄卡”的建立，使三方對未成年人的教育有了溝通的橋樑，三方可以很方便了解現時孩子們的道德實踐情況，加強了學校、社區與家庭之間的溝通。
在“紅領巾道德儲蓄卡”發放以後，由於每個人的道德實踐活動都有詳細記錄，並能從分值中體現出差異，最終影響到個人在學校的評優結果，因此大大激發了孩子們參加道德實踐的積極性，同時也推動了家長重視孩子的道德分值，因為考試分數不再是學校評優的唯一標準。道德儲蓄卡的發放，受到了學校和家長的歡迎。
建立“紅領巾道德儲蓄卡”這種工作機制，家長要對孩子的道德分值負責，有效提高了家長對孩子參加道德實踐活動的支持力度，同時，由於社區道德實踐活動占的分值較高，社區主任又是儲蓄卡的登記員，使孩子們思想上重視了社區活動，自覺性也進一步提高。
青少年道德銀行儲蓄卡得到了媒體的關注，北京日報、宣武報、法制晚報、BTV_9華彩宣武欄目給予了報導。中央文明委未成年人思想道德建設簡報作為創新案例給予了刊登，宣武區委唐大生書記在簡報上予以了充分肯定。
試點中問題
道德儲蓄卡運作三個月以來，對孩子們參加道德實踐活動起到了積極的促進作用，但是也存在一些問題。開學後，街道文明辦把炭兒胡同國小的道德儲蓄卡收取上來，進行了認真的統計和分析，發現以下問題：
1、學生參與道德實踐活動的程度參差不齊。在320多張道德儲蓄卡中，完全空白的有35張，占總數的10.09%，反映出部分學生和家長對參加道德實踐活動不夠重視。
2、活動形式不夠豐富，還不能滿足未成年人的需求。從統計的情況來看，學生參加家務活動內容很多，參加學校和社區的活動較少，說明學校和社區還應該增加德育活動數量，提高德育活動的質量，用豐富的、喜聞樂見的活動來吸引青少年參加道德實踐活動。
應對措施
（一）、總結經驗，擴大試點。現階段，街道和炭兒胡同國小正在積極總結工作經驗，完善道德儲蓄卡使用和獎懲制度。同時，在今年寒假來臨之前，在地區的四所國小校中推廣。
（二）、進一步完善紅領巾道德卡的儲蓄內容。充分利用我區未成年人思想道德建設的成功經驗，將“六德”作為道德卡的儲蓄內容，通過具體的活動為“六德”提供實踐的載體。
（三）、強化道德銀行卡的使用。學校要在今年寒假之前，對暑假的道德銀行卡的使用情況對全校學生進行總結，並依據規定在表彰學生時給予使用，引起學生和家長的重視。
（四）、建立定期聯席會，研究假期未成年人思想道德工作。每年假期前，召開由學校、社區參加的工作會，就儲蓄卡的使用和假期的教育計畫討論研究，開展形式多樣、內容豐富的公民道德教育活動，為學生參與社區實踐提供更多的機會，引導學生參與社區實踐。
