簡介
系統議程是在公眾權力系統的範圍內產生的公眾討論的政策議程,即公眾對某一現象、某一事件、某一問題議論其好壞,進而討論社會應有的態度、政府應當採取的對策。因此,系統議程有時也稱為公眾議程。議論的問題
系統議程中的問題大多是社會公眾普遍關心的問題,如醫療、住房、吸毒、賭博、交通等。在不同時期,公眾關心的社會公共問題會發生變化。有些社會公共問題會反覆出現,有些則出現了一陣子,過一段時間就會消失。由於公眾是分層次的、分地域的,因此,公眾議程可能是某一層次上的公眾對社會公共問題的議論,也可能是某一地域中的公眾對社會公共問題的議論。有時,公眾議程也可以是跨層次的、跨地域的議程。公眾是由一個個個體構成的,而個體之間存在較大的差異。因此,同一個社會公共問題可能與這一部分的公眾利益密切相關,而與另一部分公眾的利益關係不大。因此,對某個相同的問題,公眾群體內部也會發生爭論。