本書作者上海政法學院經濟法學院丁茂中副教授。
目錄
緒 論 競爭中立政策的中國引入
一、中國實施競爭中立政策的現實需求
二、中國實施競爭中立政策的潛在風險
三、中國實施競爭中立政策的推進模式
四、結語
第一章 競爭中立政策的基本定位
第一節 競爭中立政策的政府角色
一、羅伯特·霍爾馬茨的謬論
二、“澳版”競爭中立政策的誤傳
第二節 競爭中立政策的應然使命
一、經合組織系列報告倡導的價值
二、美國力推競爭中立政策的動因
第三節 競爭中立政策的施用環境
一、施用基礎：領域市場化
二、施用前提：競爭有效化
本章小結
第二章 競爭中立政策的行為準則
第一節 交易機會中立
一、市場進入中立
二、政府採購中立
第二節 經營負擔中立
一、課徵強制性負擔中立
二、消減協商性負擔中立
第三節 投資回報中立
一、價格規制中立
二、政府補貼中立
本章小結
第三章 競爭中立政策的適用除外
第一節 非市場化領域的政府管理
一、絕對非市場化領域的政府管理
二、相對非市場化領域的政府管理
第二節 引入競爭機制的政府改革
一、競爭不足情形：壟斷格局
二、增強競爭方式：引入對手
三、政府潛在選擇：價值取向
本章小結
第四章 競爭中立政策的貫徹路徑
第一節 行政執法
一、路徑地位：基本貫徹路徑
二、基本要求：確保公平執法
三、完善重點：加強競爭執法
第二節 體制改革
一、路徑地位：核心貫徹路徑
二、基本要求：消減不當歧視
第三節 競爭倡導
一、路徑地位：輔助貫徹路徑
二、基本要求：促進執法認同
三、最高要求：促進全民認同
本章小結
第五章 競爭中立政策的風險防控
第一節 市場結構過度集中風險及防控
一、市場結構過度集中的風險演示
二、市場結構過度集中的風險防控
第二節 高端產業外資壟斷風險及防控
一、高端產業外資壟斷的風險演示
二、高端產業外資壟斷的風險防控
本章小結
第六章 競爭中立政策的決策體制
第一節 政府干預的塔尖統制原則
一、純粹地方自主推行的效果考察
二、中央層面統籌推進的優勢分析
第二節 FTA與FTZ的差異化安排
一、自由貿易區的基本類型：FTA與FTZ
二、FTA與FTZ競爭中立政策的決策模式
三、競爭中立政策對FTZ管理的統籌要求
本章小結
尾 論 試點現狀檢視與前景展望
一、競爭中立政策的引入情況檢視
二、競爭中立政策的設計情況檢視
三、競爭中立政策的貫徹情況檢視
四、結語
鳴 謝
