簡介
目前在社保行業養老金冒領問題日益嚴重，而且呈現了冒領數額大、冒領時間長和仿效蔓延性等特點。根據相關的統計調查目前我國有3000多萬已離退人口，每年因冒領流失的養老金達到上十個億！現在冒領顯像屢見不鮮，冒領已經成為我國社保系統急待解決的問題。
隨著我國改革開放步伐的前進，勞動和社會保障事業也有了突飛猛進的發展。隨著社會保險制度的改革，養老金的全國性社會化發放也在不斷完善。但由於歷史問題導致我國社會保障資金積累不足，一些經濟欠發達地區養老金的100%發放十分困難。要解決這一問題，從財政上要做到“開源節流”，“開源”是解決征繳問題，“節流“就是堵住冒領漏洞，要防止冒領。保證養老金社會化發放準確、及時到位的一個主要前提就是要能準確確認投保人的生存狀態，而國內社保機構長期以來並沒有一個行之有效的手段來處理這一問題，所以養老金冒領問題普遍存在，有些地方還相當嚴重。全國平均離退休養老金400元/月，我國有30個省、市、自治區，到2000年6月我國參加社會保險的已離退休人口為3057萬人，如果每個省的離退休人員平均為100多萬人，按官方統計的0.5%的冒領率估算，則一個省一年由於冒領造成的財政損失為：100萬×0.5%×400×12。即每年有2400 萬的老百姓養命錢因冒領而白白流失！而國家每年要向社會保險提供近千億的財政補貼，養老金的嚴重流失無疑給國家造成巨大的財政壓力，從1995年到 2000年短短不到4年的時間就新增815.8萬離退休人口，隨著我國人口老齡化進程的加快和擴大社會保險征繳面工作的展開，這一問題會越來越突出，如不能夠及時解決則勢必積重難返，給國家和人民帶來不可挽回的巨大經濟損失。
惟一性
不變性、不可丟失、難以偽造等特點，已廣泛用於公安等領域，是具有法律效力的驗證手段。指紋識別技術是一種以人體生物特徵——“指紋”為 識別對象的認證技術，將指紋鑑別套用於社保身份認證能夠準確、快速地鑑定離退休人員的個人身份，大大提高社保系統防冒領養老金的能力，降低身份認證費用。 同時，指紋身份認證也是國際通行的做法。
身份認證系統
是一個以活體指紋識別為核心，結合卡片指紋捺印識別、照片核查、個人簽名以及身份證明等相關資料審核的計算機綜合信息網路身份識別平台。系統設計在業務上符合勞動和社會保障行業的相關規範和標準(《支付養老金指紋身份驗證系統規範（試行）》)，技術上也嚴格遵循各種國際標準、國頒標準和部頒標準。
該系統能有效杜絕養老金冒領現象，社會經濟效益顯著，受到全國各社保機構的普遍關注，在此基礎上我們又提出符合省級套用的省、市、縣三級體系結構的全面解決方案，以及面向全國的整體方案規劃，以期徹底解決冒領問題，防止財政流失。
此系統具有非常靈活的套用模式和多元化的套用模組，它可以根據各地社保局不同的網路建設情況和財政情況來制定實施方案。其中包括了集中式管理、分散式管理和將來的跨省、市套用方案，各地社保局可依據自身實際情況來選擇套用方案。
通過採用指紋認證技術杜絕冒領、堵住社保資金流失，不僅為社保局和財政節約了大量資金同時也極大的減輕了社保局工作壓力，還可以全面提升社保局信息化建設水平和管理水平,全面解決養老金冒領問題，有利於國家、有利於人民、也有利於我國社保行業建設！
業務流程
離退休人員指紋採集認證業務流程
社保單位給離退休人員的銀行賬戶打入養老保險金時，是憑在辦理養老退休手續時的資格審核。目前較為普遍的審核做法是：審核身份證、或生存證明、或單位、醫院證明等，但由於此類證件（證明）容易偽造、信譽低等，這樣的審核手段有效性難於保證，導致大量社會保險金的流失。
指紋認證系統作為一種高科技管理手段為解決上述的社保行業的身份認證、審核問題，提供了一種有效的解決方案，且已經在社保行業形成一種共識。同時也得到了勞動與社會保障部的高度重視。
養老金髮放過程中引入指紋身份認證系統後，通過上圖所示的多個環節，徹底的解決了如何有效審核領取養老保險金的離退休人員的資格問題。而且具有方便快捷、投入少、效率高等特點。
區縣解決方案
▲標準單機版本主要適應於縣、市級社保單位離退休人員在3000-10000人。指紋的採集與驗證不需要通過專用的網路資料庫伺服器進行，在普通標準PC上就可以完成人員指紋採集與驗證工作。標準單機版系統主要包含固定單機版系統和移動採集子系統各一套 .
▲區縣級解決方案是為了滿足和支持地方遍遠、投保人員相對比較少、資金並不是很充裕的各地區縣級社保單位,並提供完善的系統接口，可隨時聯網或升級併入省市級網路系統。
■省、地市網路版系統
▲指紋身份認證系統資料庫採用獨立於業務系統的指紋資料庫系統。指紋資料庫和業務資料庫採用資料庫之間共享信息來實現無縫連線。網路版由中心繫統、區縣子系統及移動採集系統組成。各區縣或分局通過專線/光纖/撥號網路和中心資料庫進行連線，將採集的指紋照片等信息保存到中心資料庫中。
■移動採集子系統（又叫便攜指紋採集子系統）用於對企業或老弱病殘人員進行上門指紋採集和驗證，然後再將採集驗證的指紋信息上載到中心指紋資料庫中保存。
