碳會計

碳會計是 以能源環境法律、法規為依據,貨幣、實物單位計量或用文字表達的形式對企業履行低碳責任,節能降耗和污染減排進行確認、計量、報告和考核企業自然資源利用率,披露企業自然資本效率和社會效益的一門新興會計科學。碳會計的提出能科學的衡量國民生產總值和企業的經營利潤,以更合理的評價國民經濟的發展狀況和企 業經營業績。

簡介

碳會計是指在碳交易市場常常被忽視的一大需要,即公司財務報表中碳排放單位的會計計量的標準化問題。詳細制定這些標準,需要投入更多精力並且要儘快完成。為碳財務會計建立跨國標準將發揮顯著作用,推動全球碳交易市場的最終發展。

ACCA 與IETA 對歐盟ETS主要排放國做了一項調查,並發布了權威報告《碳會計》。報告指出,碳會計業務的多樣化表明,儘管碳排放配額對於公司賬目很重要,但大多數公司賬目難以直接進行比較。EUAs 會計業務的兩難境遇很大程度上意味著,歐洲範圍內的企業評估並不能真正反映潛在的溫室氣體排放風險,缺少可比性。

實行碳排放的財務會計規則將有益於加強EU ETS 的認知力與影響力。它還將改善運營良好的公司的財務狀況,即根據方案最佳化減少溫室氣體排放。

財務會計是EU ETS 的薄弱環節,在其它碳交易市場問題上,公私領域都積極參與、廣泛討論。與之相比,對於碳財務會計的探討似乎只在小範圍內的專家之間開展。國際會計準則理事會(IASB)和美國財務會計準則理事會(FASB)的排放權交易計畫項目發布徵求意見稿,一些監管機構和專業人士正期待相關結果的公布。該意見稿將為碳財務會計提供國際指導,同時在建立溫室氣體排放財務風險的比較標準問題上,闡明當前面臨的主要問題。

碳會計業務通過衡量與評估氣候變化對經濟集團的影響,反映了歐盟應對氣候變化的決心。同時,在實施碳交易機制的其它領域,碳會計也可以充作會計基準。

EU ETS 的重大變化出現在第三階段(2013–2020)。最顯著的變化是,歐盟決意不再免費分配EUAs,而向拍賣方式轉變。該變化將會對碳財務報告造成影響。因為,由此產生的相關費用會立即在財務報告中反映出來。歐洲委員會目前正在考慮怎樣規範EUAs 的財務會計業務。它必須決定是更多地依靠歐盟金融市場法規,還是國際會計準則,或者將二者相結合。這些即將採用的規則將對EU ETS、其利益相關者以及全球碳交易市場的形成產生深遠的影響。

儘管全球氣候監管機制正在發展之中,實現全球碳交易市場乃至溫室氣體的全球定價,還有數十年的路要走。然而,目標的長遠性不一定意味著當前國家、國家內部和地區的碳定價機制需要受到限制。

背景

2009年12月,聯合國氣候大會在哥本哈根召開。會議前夕,許多國家尤其是開發中國家表示願意單方面採取行動應對氣候變化,並且宣布了具有進步意義的相關政策措施。該會議旨在為2012年以後制定協定,取代京都議定書。儘管主流媒體一致認為該會議是一次失敗的會議,各國在哥本哈根氣候大會上所做的承諾依然被包含在當前協定文本中。根據承諾,未來十年里,一場前所未有的應對氣候變化行動將廣泛開展起來。

哥本哈根會議後,各國政府齊集墨西哥坎昆,繼續推動建立國際監管制度,以應對氣候變化。聯合國大會正努力創造一個國際監管環境,以緩解氣候變化成因,幫助人們更好地適應不斷變化的環境,大會離目標的實現又更近了一步。

在坎昆,各國政府同意盡力將全球氣溫升溫值維持在全球平均水平的2?C 以下。所有主要溫室氣體排放國(和所有80個國家)在減排目標與行動上做出承諾。對於已開發國家和開發中國家溫室氣體(GHGs)排放的監督、報告及核實工作,產生了大量的新要求。同時,協定還成立了一個綠色氣候基金,旨在2020年前每年募集1000億美元資金,來資助減排與適應措施。

自1997年京都議定書起草以來,氣候政策的發展與實施在很大程度上被看作是已開發國家的問題。在全世界範圍內,新近制定的氣候政策正得到討論與執行,然而,哥本哈根和坎昆的氣候談判大大改變了氣候行動的現狀,並給予了這些政策新的實施動力。同時,許多政府正在考慮市場機制的作用,以給予擁有減排任務的實體或公司更多的靈活度。

歐盟2005年發起的碳排放交易計畫(EUETS)是第一個經濟層面的市場交易機制,交易對象是溫室氣體即二氧化碳。這個市場擁有超過1000億歐元的年度交易價值,並且在迅速發展。與其它政策例如指令和調控法規和碳稅方案相比,該市場幫助了企業以更低的成本實現減排目標。

ETS 是歐盟氣候政策工具的基石,將得到長期實施。然而,在正常的財務報表範圍內,該計畫涵蓋的企業應如何核算歐盟排放配額(EUAs),並沒有確切的規定。

EUAs 由歐盟委員會發布,是歐盟排放交易計畫的組成部分,允許排放1公噸二氧化碳到大氣層。這是根據溫室氣體減排項目進行交易的基本排放單位。

展望

未來五到十年,碳價格有望成為大部分主要經濟體系的重要組成部分,但事實上,多數價格將由碳交易市場決定。碳定價可以通過降低清潔能源解決方案和低碳能源資源的成本,或提高溫室氣體密集性資源的成本等措施實現。除此之外,碳定價可以通過建立排放交易機制或徵收碳稅明確制定。清晰而明確的碳定價更容易在財務報告中反映出來。

無論從短期還是中期來看,碳定價或受政府徵稅意願的影響,或受基於區域或國家需要的交易機制的影響,抑或其他特殊情況的影響,很難得到統一。然而,如果各碳交易市場是碳定價機制的基礎,那么它們可以最終合併為一個全球性的碳交易市場。擁有密切經濟關係的國家很可能早已建立市場聯繫,甚至已經同時建立了多個碳交易市場。與此同時,還可以建立其它聯繫,旨在推動資本投向某個具體的目標或者某個理想的地區。

鑒於全球氣候問題的性質和建立類似商品市場聯繫的歷史經驗,發展碳交易市場、最終實現市場間的相互聯繫,將花上數年時間。而已取得進展的談判進程表明,未來三十年內,建立全球溫室氣體排放的有效市場將可能實現。

隨著多個碳定價機制的發展和碳交易市場全球化的初步顯現,EU ETS 的碳財務會計業務和IASB-FASB 排放交易機制項目的成效,將有越來越大的國際影響力。公共與私營部門應擴大參與對於該問題的研究工作。

中國現狀

中國低碳會計剛起步 專業人才相對匱乏

碳會計在國外已開發國家的研究已經很成熟了。但是在中國學者們低碳會計的研究還處於初期階段,對於低碳會計的基礎知識沒有一個統一、規範的認知,理論研究 中也沒有權威性的報告。理論是實踐的基礎.在理論研究如此匱乏的狀態下,中國低碳會計的實證研究就更少了。沒有堅實的理論基礎和豐富的實證經驗做支撐.低 碳會計的實施就無法順利進行.更談不上協調經濟效益和環境效益了。

碳會計是會計學的一個新興分支,它是集會計、生態、環境、資源等多個領域的知識的學科.涉及到的知識是多方面的.發展低碳會計需要跨學科領域的複合型人才,既要有熟練的會計處理才能,又要掌握一定的資源、環保知識。中國相當缺乏這樣的人才。高校也只注重會計和審計方面的人才培養,沒有培養這種複合型人才的意識。企業也不重視這類人才的選拔與培養。因此專業人才的匱乏極大地制約了中國低碳會計的發展。

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