訊息
美國國家安全局局長基思・亞歷山大2013年10月29日在國會作證時說,歐洲媒體近日對美國情治單位監控歐洲盟國公民電話記錄的報導“完全錯誤”。德國《明鏡》周刊28日在其網站上曝光了一份美國2010年的“監聽世界”的地圖,這份地圖包含了世界90個大小國家的監控。
揭秘
《明鏡》周刊網站最先曬出了一份詳盡地圖,地圖上顯示日期是2010年8月13日,之後更改成一份刪減後的版本。據稱,這份監控地圖是由身在俄羅斯避難的斯諾登提供給德國記者的。
地圖顯示,美國在全球約90個地點設有特殊情報蒐集部,包括74個駐地監控點,14個遠程監控點,還有兩個技術支持中心。其中東亞8個點,中東地區和北非至少24個,撒哈拉以南非洲9個。
美國在東亞、東南亞地區通過安置在大使館和領事館的監控設施,對亞太國家重要城市進行電話監聽和網路跟蹤。
美國的幾個親密同盟,包括澳大利亞、紐西蘭、英國、日本、新加坡都沒有在名單之列。
美國廣播公司(ABC)網站報導,澳大利亞資深情報工作專家波爾透露說,對於亞太地區的監控,是由澳大利亞通訊信號情報理事會長期幫助美國完成的,與美國在當地的特殊情報蒐集部們合作,再和美國國家安全局共享監聽資源。根據《明鏡》此前報導,特殊情報蒐集部專門監控所在地區政府部門的通訊。
亞洲國家有喜有憂
針對德國媒體曝料的這份“監聽世界”的地圖,亞洲國家紛紛表示痛斥。印度尼西亞外長馬蒂・納塔萊加瓦在雅加達告訴記者,“如果我們確定美國在印度尼西亞的大使館內安裝了此類監控設備,我們必定會進行強烈抗議”
馬來西亞農業部長同樣表示,如果證實吉隆坡存在美國的監控地點,同樣會予以抗議,“監控別國的行為是十分不道德的,他們必須立馬停止在吉隆坡的監聽行為,毫無疑問的是,政府一定會向美國首先發出抗議信。”
與此同時,路透社的訊息稱,歐巴馬正在權衡對盟國領導人的監聽項目,可能考慮為了外交關係而取消領導人監聽,但其他監聽項目暫時還沒有改變的計畫。另外,白宮正在進行關於監聽被曝光後,美國民眾的支持率以及外交方面的一項調查,估計年末將公布調查結果,從而確定監聽項目的去留問題。
據日本《朝日新聞》10月30日報導,針對美國情治單位監聽德國總理默克爾等各國首腦通信的問題,德國《明鏡周刊》28日披露了美國通信監聽站所遍及的90多個城市名單。其中日本的城市不在其列,說明至少在以大使館等為據點的監聽活動中,日本可能不屬於美國的監聽對象。
質疑
“五眼”協定是否瓦解
根據美國ABC網站的報導,澳洲專家波爾對監控同盟“五隻眼”仍存有信心。他表示,美國與澳大利亞、英國 紐西蘭、加拿大存在一份長期協定,保證彼此之間不會互相進行監聽,他也相信這一協定至今並沒有被打破。但澳大利亞獨立參議員冼諾鋒則表示,澳洲政府有必要召見美國大使,確認沒有被列入如德國、法國和西班牙那樣對民眾手機的監聽之列,“我們值得尋求一個答案”。
根據斯諾登之前的爆料,“五隻眼”情報聯盟由美國、英國、澳大利亞、加拿大和紐西蘭組成。這些國家的情報部門分享所有信息,並承諾互不監控。此前曾有報導說,在美國的盟友中,只有英國、加拿大、澳大利亞和紐西蘭這四國未被美國監視。
斯諾登還曾揭露,澳大利亞至少有4個機構在幫助美國進行情報收集。位於澳洲中部松樹谷的美澳聯合防務基地,在協助美國的情報收集計畫中起到重要作用。
另外,隸屬於澳大利亞信號局的三個接收站也參與了情報收集計畫。它們分別是達爾文市附近的淺水灣接收站,澳大利亞防務衛星通信站以及在坎培拉郊外的澳大利亞皇家海軍哈曼通信站。
目前,澳大利亞正在哈曼通信站建設一個頂尖水平的數據存儲設施,將支持澳大利亞信號局和其他情治單位的活動。
內訌
白宮和安全局相互使絆
針對日益膨脹的“反監聽潮”,美國國家安全局官員29日表示,安全局已經成了罪魁禍首的替罪羊。
這位官員表示,在對美國監聽歐洲的指責愈演愈烈之時,“我們先是希望通過沉默避免牽連合作者,但現在已經嚴重影響到外交關係,所以不得不道出苦衷”。
但對於監聽德國等一些同盟國家領導人的問題,安全局仍然表示,自己依然是替罪羊角色,並表示對歐巴馬及白宮的回應很氣憤。
《洛杉磯時報》29日報導,一位不願透露姓名的安全局工作人員表示,歐巴馬和一些工會議員紛紛表示,對於監聽領導人的計畫,並不知情 且是持反對態度的,很明顯他們是在極力撇清和這一事件的關係,“毋庸置疑的是,他們都是在監聽密令上籤過字的”。
美國《世界新聞日報》29日稱,密西根大學教授科爾猜測,現在看到的只是冰山一角,幕後是一場戰役,NSA和白宮試圖將責任往對方身上引。他推測,歐巴馬的憤怒是“突然宣布NSA局長亞歷山大‘退休’的原因。”科爾認為,亞歷山大泄露訊息,讓人覺得是歐巴馬個人下令竊聽默克爾。作為報復,白宮28日泄露了“NSA曾竊聽默克爾等35位外國領導人個人電話”的訊息。
動態
美情報高官供出歐洲“隊友”
美國國家安全局局長基思・亞歷山大29日聲稱,媒體關於國安局蒐集數以百萬計歐洲公民情報的報導“錯誤” 這些情報由歐洲情治單位蒐集,秘密提供給美方。
情報共享 美國情報由歐洲提供
亞歷山大當天在國會聽證會上說,根據長期情報協定,這些信息由歐洲提供給美方。
亞歷山大告訴國會議員,前美國中央情報局雇員愛德華・斯諾登披露的特殊檔案,其中提及的數據既非由國安局蒐集,也非由美國其他情治單位蒐集,並不包括某些歐洲國家境內的通話記錄。
基於斯諾登披露的檔案,法國、西班牙和義大利媒體在過去一周連續報導美國國安局在歐洲大肆竊聽,引發歐洲領導人震怒。西班牙《世界報》28日說,美國國安局僅一個月就在西班牙監聽超過6000萬次通話。
亞歷山大說,外國情治單位在戰區和境外其他地區蒐集電話記錄,然後提供給美國國安局,而這種做法被法國和西班牙媒體誤解,以為美國國安局在他們的國家內從事監聽活動。
他說,得出美國蒐集這些情報的“結論錯誤。這些情報針對歐洲公民而蒐集也錯誤。兩者都不是”。
盟友辯解 與美合作僅限於反恐
法國官員拒絕回應亞歷山大的說法。
義大利駐美大使館沒有立即回復美國《華爾街日報》有關亞歷山大證詞的採訪要求。
一名西班牙官員說,西班牙與美國的情報合作僅限於馬里和阿富汗戰區,以及某些針對極端組織的國際行動《世界報》報導的遭竊聽通話是在上述行動中蒐集,並非發生在西班牙境內。
美國情報官員說,他們沒有看到《世界報》援引的檔案,但相關信息應與美國國安局從西班牙情治單位獲取的檔案大同小異。這些檔案講述西班牙情治單位在境外的情報蒐集工作。
有關通話數據由歐洲情治單位蒐集的說法,可能令對美國橫加指責的歐洲盟友臉面無光。美國前國務院官員詹姆斯・劉易斯聲稱,美國的行為並未脫離國際規範,“恰是慣例”。
互為敵我 歐洲盟友也監聽美國
美國國會議員29日同樣就監聽外國領導人電話的傳言,質詢亞歷山大和美國國家情報總監詹姆斯・克拉珀。
民主黨籍眾議員亞當・希夫詢問,美國間諜監聽外國領導人通話,為何不告知國會。
克拉珀回答,情治單位不會向國會事無巨細地告知每一個被監聽的電話號碼。
希夫說,並非所有電話號碼的分量都一樣,尤其當監聽對象是“盟國總理”時,意指德國總理安格拉・默克爾
德國媒體27日報導,美國總統貝拉克・歐巴馬2010年就獲知國安局監聽德默克爾電話。
克拉珀說,情治單位遵從總統和關鍵部門布置的優先任務,但不必向最高層詳細匯報每項要求的具體進展。
不過,他說,白宮確實可以看到最終成果。
克拉珀說,向決策者匯報外國領導人的“計畫和意圖”是對國安局等情治單位的標準要求,而領會外國領導人意圖的最佳途徑是獲取個人通訊。
他說:“如果一份情報說,這個國家的領導人可能說x或y,你覺得情報是怎么得來的呢?”
被問及歐洲盟友是否監聽美方,克拉珀回答:“絕對。”
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俄羅斯否認竊聽G20峰會
新華社電 義大利《晚郵報》29日報導,俄羅斯可能藉助在俄羅斯聖彼得堡G20峰會期間贈送的禮物對代表團成員進行竊聽。
對此,俄羅斯總統新聞秘書德米特里・佩斯科夫堅決否認。
他29日說,這是企圖把注意力從歐洲國家和美國之間的(美國監聽)問題轉移到不現實的問題上。
據義大利《晚郵報》報導,歐洲理事會主席范龍佩峰會期間收到禮物後十分擔心,他從G20峰會返回布魯塞爾之後要求安全部門工作人員檢查新技術設備,包括快閃記憶體和手機充電器。
據德新社訊息,范龍佩辦公室未就《晚郵報》的報導表態。《晚郵報》稱,德國偵查部門檢查後“得出肯定的結論”,認為USB快閃記憶體和電源線適合於從電腦和手機非法收集數據。不過該報沒有排除整個情況可能是人為製造的“陷阱,用來讓俄羅斯難堪”。
針對《晚郵報》的報導,佩斯科夫對俄新社記者說:“我們不知道,談到的是哪些訊息來源,但很明顯,這是試圖把注意力從歐洲國家與華盛頓之間現存主要問題轉移到那些不存在不現實的問題上。”