基本概況
皇冠街道辦事處2000年7月成立，地處山東省威海經濟技術開發區中心地段，與海上公園、世紀體育休閒公
園相連，距威海港客運中心、威海市火車站、城際鐵路總站、長途客運總站約2公里，環境優雅，位置優越。管轄區域東至疏港路、南至大慶路、西至環山路（威海火車站路段）、北至渤海路。面積27.2平方公里，海岸線長12公里。轄2個城市社區、12個“村改居”社區居委會。轄區內有職業學校3所，中學2所，國小5所，學前教育機構16所。駐有醫院2所，社區衛生服務站4所。至2010年底，辦事處人口8萬人，其中，常住人口4.5萬人。皇冠辦事處按照“完善社區功能、規範社區管理、強化社區服務”的思路，制定了“中心城區隆起商貿板塊，東西兩翼發展觀光旅遊，三二一產業優勢互補”的經濟發展思路，全方位推進村改居社區的轉型升級。辦事處年內將在已回遷社區建立便民服務大廳，實現勞保、民政、計生等項目的一站式服務；設立集黨員活動室、居民學校、室外文體活動廣場等為一體的綜合文化活動中心，滿足居民的文化、休閒、娛樂需求。逐步構建起“一中兩翼”的經濟發展新格局。農業發展
2000年7月，皇冠辦事處轄區內有土地518 畝，主要種植玉米、小麥、花生、地瓜、土豆；2006年12月，新劃入
的宅庫、河北、北葛拉、張家疃、夏家疃5個村有土地585畝。2007年以來，辦事處因華能威海發電有限責任公司、石油碼頭、威海港國際客運中心等相繼開工和城中村改造的大力推進，耕地面積逐年減少。2010年，轄區內僅有張家疃不足100畝耕地；有果園5個，占地51公頃，種植種類以蘋果居多，其他有桃子、梨、杏等。自2007年始，全處大面積推廣無花果栽植，至2010年底，累計栽植無花果1900畝，其中結果面積100畝，年總收入20萬元。2010年，轄區內規模以上養殖戶5戶，有養豬場2 處、養雞場2個、奶牛廠1個，年產生豬600頭，牛奶15萬斤，雞蛋120萬斤；有個體漁船80 條，主要近海作業，7個養殖場主要養殖海帶、貝類、魚、海參，年總收入760萬元。依託老集社區200畝果園，規劃建成集無花果、杏子、櫻桃、柿子等十幾個品種的觀光採摘園。工業經濟
1993年，華能威海發電有限責任公司落戶蒿泊街道辦事處海埠村；1995年，山東華夏集團正式成立。至2000
年，皇冠街道辦事處已形成以華能威海發電有限責任公司、山東華夏集團有限公司、威海紫光生物科技開發有限公司、威海祥光機械產業有限公司、威海新力熱電有限公司等企業為主導，村辦企業和個體私營為補充的工業格局。2000年以來，建成慶威工業園、老集工業園，引進威海宣揚數碼科技有限公司、威海環美科技飼料有限公司、威海天惠科技飼料有限公司等一批國內外企業，同時，高新技術產業和電子產業蓬勃發展，威海大宇電子有限公司、威海世奉電子有限公司、威海宇進電子有限公司、威海世高光電子有限公司等企業先後落戶皇冠。至2010年底，全處限額以上工業企業完成工業總產值104.9億元，進出口總額11.8億美元，實際利於外資237萬美元。街道辦事處自成立以來，結合 “一中、兩翼”的地理特點，構建以中部商貿服務為主體，東部生態旅遊、西部休閒觀光為兩翼，中東西各有側重、優勢互補的經濟發展新格局，開創服務業發展新局面。服務產業
依託樂天·世紀城、時代廣場等為主體的車站商貿圈，引導長峰社區通過新建、改建等方式，發展以青島中路為中
心的綜合商業帶；圍繞楊家灘、老集等區域，打造齊魯大道商業帶。“兩翼”為：在東部，依託城子、溝北社區獨特的自然風景，規劃建成集餐飲住宿、民俗觀光、生態旅遊為一體的老虎山生態園、鳴翠山莊植物園；在西部，將北葛拉、夏家疃、張家疃、宅庫、河北5個社區納入華夏山海城的總體規劃，聯手華夏集團建設能容納15萬人的大型綜合景區華夏城，建成集旅遊、休閒、娛樂、商貿、居住為一體的大型城區。於2009年11月開工建設的威海港國際客運中心坐落在皇冠街道辦事處溝北社區，總投資為2.1億元，占地面積5.67公頃，建築面積4萬平方米，建築規模等級為一級。預計2013年正式營業，年傳送旅客量將達到200萬人次，將從根本上改善威海港的客運條件，進一步拉動轄區服務業發展空間。截至2010年底，全處共有各類服務業單位480家，從業人員4980人，社會消費品總額18.1億元，年均增長22%，其中批發零售貿易業14.65億元、餐飲業2.9億元，其他服務業5500萬元。社會保障
2004年起轄區內開始實行新型農村合作醫療，至2005年底共有參保人數9842人，參保率達95%。2006年辦事
處新劃入5個自然村後，參保人數增至12054人，參合率達100%。自2008年開始實行城鎮居民醫療保險，當年皇冠辦事處所轄11個社區納入城鎮居民醫療保險範圍，總計參保人數6564人。2010年轄區內13個社區全部納入城鎮居民醫療保險範圍，參保人數增至13851人。2009年，皇冠辦事處開始實行新型農村養老保險，至2010年底所轄11個村居7729人參保，有2494人領取了新型農村養老保險退休金，轄區內968人符合條件人員辦理了大齡城鎮居民養老保險。至2010年底，辦事處所轄社區全部實現養老、醫療保險全覆蓋。自2002年至2010年間共出生3223人,出生率為73.09‰,共死亡853人,死亡率19.34‰,自然增長率為53.74‰。2009年，皇冠辦事處榮獲“威海市人口與計畫生育目標管理責任制執行情況達標一等獎”。2010年4月，被威海市人口與計畫生育領導小組評為計畫生育“三自模式”示範點。2000年全處有低保28戶，至2010年增至56戶，發放保障金25萬元，並全部納入城市低保保障。2010年全處將90周歲老年人、建國前老黨員、1至6級傷殘軍人、重度殘疾人等645人納入保障對象，年保障金70餘萬元。自2000年至2010年底全處有11人享受五保待遇。環境整治
自2007年初開始，皇冠街道辦事處黨委積極回響威海市委市政府、經技區工委管委的號召，對轄區12個村（居）實施了“城中村”改造。經過3年集中攻堅，至2010年底，全處12個村（居）、6141戶、55.2萬平方米房
屋順利拆遷，占全區拆遷總量的52.3%。2007年85萬平方米回遷樓開始建設，截至2010年底，竣工74.6萬平方米，8781套回遷房交付使用。其中，北山、北葛拉、張家疃、夏家疃、楊家灘、城子、老集、長峰8個社區兩套安置房全部交付；宅庫、溝北、海埠3個社區首套安置房交付；北葛拉、宅庫、夏家疃、河北、張家疃地處經技區西北部，稱西北五村，與華夏房地產公司合作，共同開發建設華夏山海城北區。預計至2011年7月，85萬平方米回遷樓將全部交付使用，參與改造的12個村（居）全部拆遷、回遷完成，水、電、暖、燃氣等配套齊全，實現從農村到城市的過渡。2010年7月，市委、市政府授予皇冠街道辦事處市區城中村改造工作先進集體。其中，長峰、溝北、城子3個社區被評為市級綠色社區。環境整治方面，截至2010年底，12個社區累計投入資金3370餘萬元，對回遷小區實施綠化、硬化工程，栽植冬青球、雪松、龍柏、紫葉李、百日紅等綠化美化苗木110餘萬株，增設垃圾箱、垃圾桶4000餘個，硬化、碾壓路面21萬平方米，新安裝路燈900餘盞，攝像探頭41個，可視頻設備30台。