在1958~1965年即第二個五年計畫時期和國民經濟調整時期,社會主義建設在“大躍進”左傾思想影響下,發生重大失誤,經濟建設呈現大起大落,勞動就業也相應出現“大增大減”,這一階段所帶來的勞動就業問題,直到國民經濟調整時期才基本得以解決。在1966—1978年,十年動亂造成生產停滯,社會秩序混亂,使勞動就業工作再次面臨很大困難,集中表現為日益增長的勞動適齡人口的就業問題日趨尖銳,難以解決。在1979~1985年,隨著國民經濟的迅速發展以及“在國家統籌規劃和指導下,實行勞動部門介紹就業、自願組織起來就業和自謀職業相結合”的就業方針的實施,就業問題的解決取得了突破性進展,待業人口逐年減少,待業率不斷下降,1980年待業率為4.9%,到1985年已降到1.8%。
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中國社會科學院人口與勞動經濟研究所
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吳敬璉
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中國人口年鑑--1996
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