基本含義
所謂產能合作，是指兩個存在意願和需要的國家或地區之間進行產能供求跨國或者跨地區配置的聯合行動。一般來說，產能合作通常會以兩個渠道進行：既可以通過產品輸出方式進行產能位移，也可以通過產業轉移的方式進行產能位移。不過，目前流行的產能合作多為產業轉移。
積極推進
產能合作成為李克強外交“新名片”。2015年3月27日上午，李克強對印度尼西亞總統佐科說：“中方願意在基礎設施和推進工業化方面與印尼方深度合作。李克強建議雙方在現有經貿對話機制上建立一個產能合作機制，綜合考量印尼有哪些需要，中方有哪些可以對接的先進富餘產能。
互利雙贏
李克強曾向亞美尼亞總統指出，中國在諸多領域擁有先進富餘產能，在基礎設施建設方面積累了豐富的經驗，裝備性價比高。中方願同亞方的新發展規劃相契合，開展鐵路、公路、核電、電力等領域合作，同時幫助亞方建設鋼鐵、水泥、平板玻璃等生產線，就地取材開展基礎設施建設，促進亞美尼亞工業化進程，實現互利雙贏。
亞總統對此熱切回應道，歡迎中國企業赴亞投資，參與公路、核電、電力等基礎設施建設和採礦業合作，期待同中方開展產能合作。
李克強還對斯里蘭卡總統表示，中方願繼續鼓勵中國企業赴斯投資興業，參與斯基礎設施和大型工業項目建設，幫助斯提高工業化水平。
就在2015年3月27日下午，李克強與哈薩克斯坦總理馬西莫夫會談，並共同見證雙方簽署涵蓋廣泛領域的33份產能合作檔案，項目總金額達236億美元。事實上，產能合作計畫源自2014年年底李克強訪問哈薩克斯坦時的商談。
李克強從哈方新制定的“光明之路”經濟規劃中，敏銳地發現了中哈間彼此最大的互補、最大的契合點，成功將哈薩克斯坦基礎設施的缺口與中國富餘的優質產能結合起來。哈總統納扎爾巴耶夫因此將中哈產能合作命名為“李計畫”。
在中哈富於成效的合作在前，“李計畫”得以向更多國家和更深廣的範圍發展。以高鐵為代表的中國裝備走出去，已成“超級推銷員”李克強“國家推銷”的一大品牌;以生產線為載體的中國產能走出去，則堪稱李克強“國家推銷”的又一品牌。在總理的首腦外交會談桌上，產能合作已成為一張亮眼的“新名片”。
會見印尼總統佐科時，李克強指出，推進一個國家的工業化和建設較為完整的工業體系，是走向現代化的必由之路。中國進入工業化中期，印尼正在加快工業化進程，雙方合作具有互補性。中國在鋼鐵、水泥、造船等方面擁有先進富餘的產能，願意把工業生產線搬到印尼去，以利於印尼在工業化進程中就地取材，帶動就業，這是互利雙贏之舉。
印尼總統表示，非常希望中方參與印尼的基礎設施建設，非常支持中國倡導的亞洲基礎設施投資銀行的建立。
