歷史
它是“Biological Select Agents and Toxins”的英文縮寫，內容是如何在推進21世紀的生物技術戰略時，在不得不運用有毒有害的轉基因生物物質的同時，管理好這很個難管、不聽話、能夠自我複製、一失手就會像自爆核彈那樣危害己方國土和民眾的人造惡魔。
演化
在美國的白宮檔案里，布薩特一方面被當作美國生物國防的“防禦目標”；另一方面，在第二次生物國防總統行政令的陳述中，布薩特又是美國國家安全一命所系之基礎――它是一個強大的[現代]科學的基礎，那就是美國從1992年開始推行的生物技術國家戰略；因此，布薩特又是一個絕對不能不乾、而且無法避免必須使用的東西，至少到目前為止還是這樣。在這裡說的科學，主要是指生命科學；所說的基礎，就是為了美國在21世紀繼續保持強大所需要的、美國的生物技術戰略扮演的基礎性角色。
2010年7月2日，美國白宮發布了由歐巴馬總統簽署的行政命令――“最佳化控制布薩特行動部署”。這就是第二次生物國防計畫。
內容
在2010年7月2日簽署生效的第二次生物國防令中，對布薩特是這樣陳述的：
布薩特，意指生物製劑和【生物】毒素，具有嚴重威脅公共健康與安全、對動植物健康和動植物產品造成嚴重傷害的潛在可能性，其持有、使用、傳遞，須接受衛生部和農業部的生物物質的監督和管理規定。
我們可以看得非常清楚，布薩特概念有過一個不太長的演變過程，今天它更明確地、唯一地指用生物工程製造出來的生物製劑和毒素，而不再是和先前相類似的法律法規所指的細菌病毒。它是經過人工修飾而造成的生物物質――轉基因的生物物質。按照2010年生物國防法的措辭，布薩特正是生物國防要“防”的戰略目標，但它又是一個非常奇特的“東西”：它同時既是實現國家安全必不可少的基礎類要素，又是一項特殊的國防計畫所要防禦的目標，這項計畫叫作“生物國防”。
