簡介
環境種族主義主要指向人種 (膚色)與經濟這兩個核心標準。這兩個基本的特徵是區分環境正義 與環境種族主義最主要的依據;前者有意模糊了種族和階級的差別,上升為一般意義的社會公平問題,從而造成了定義上的混亂。美國少數族裔是與美國白人相區別的一個概念,包括非洲裔美國人、拉美裔美國人、亞裔太平洋島美國人與美國印第安人等群體,目前總人口數大約為1.07億。且這一 數字還在不斷增大。
少數族裔是環境污染最大、最直接的受害群體
首先,在全美範圍內少數族裔是受環境有毒污染物影響直接、影響也最大的群體。數據顯示,在美國的這413處有毒廢物場所的3公里半徑以內,居住著超過922.2萬人口,占美國當時(2000年)人口的3.3%。 少數族裔人口有510萬,占55.3%。其中,250萬 為拉美裔,150萬非洲裔,61.6萬亞裔/太平洋島人,印第安人6.2萬人。美國少數族裔人口占該國總人口的35%,在美國的有毒物場所附近,少數族裔的比例明顯高於這個數字。就均值來看,在有毒物半徑1公里以內少數族裔占居民總數的47.7%。這一數字隨著有毒物場所半徑的擴大而減 少,即在半徑1至3公里範圍內,少數族裔比例下降到46.1%;在3至5公里半徑內,這一比例下降到35.7%;在5公里以外,又減少到2.2%。也就說,越是離污染物遠的地方,少數族裔居民的比例越低。少數族裔在有毒物場所集中 即集群設施,至少有一個以上有毒物設施的場所的地方其居民人口比例最高。總體的均值顯示,有毒物場所附近少數族裔居住人數占當地總人數的68.8%,比少數族裔人口總比例的55.3%要高出13.5%。其中,拉美裔美國人占 33.4% (總額均 值 為27.1%), 非 洲 裔 為 29.1% (均 值 為16.3%),亞裔/太 平洋島人為 4.3% (均 值 為6.7%),印第安人為0.7% (均值為 0.67%)。除亞裔/太平洋島人以外,大多數比例均高於全國範圍的均值。這些進一步表明,在美國有毒物場所越集中的地方,少數族裔的比例就越高。
其次,在大都市裡少數族裔人口集中在有毒物場所附近的特徵愈加明顯。2000年的統計數據顯示,在413處有毒物場所中,有149個大都市有毒物場所居住的人口之和為900萬,占樣本總人數922.2萬的98%。在這些區域裡,居住的少數族裔比例高達57%。其中,拉美裔比例為 27.4%,非洲裔比例為20.1%,亞裔/太平洋島人為6.8%,印第安人為2.3%,這些數字都無一例外地高於它們全美範圍內的均值。在大都市裡,呈現出有毒物場所與少數族裔相互集中的趨勢。如在洛杉磯,該區有17處有毒物場所, 其 附 近居住少數族裔人口比例高達90.9%。在加州,少數族裔占據該州人口的57%,但少數族裔在洛杉磯的環境狀況並沒有得到改善。在底特律,有毒物場所共12處,少數族裔比例高達69.3%;休斯敦有毒物場所共10處,少數族裔高達78.6%;芝加哥有 9 處,少數族裔人口比例為71.6%。在紐約地區,雖然僅有3處有毒物場所,但附 近共居住著45萬少數族裔,比例高達61%。紐約地區平均1個有毒物場所居住15萬少數族裔,是洛杉磯均值是這些特質,造成了美國大都市裡有毒物場所與少數族裔共生的環境,是種族主義的重災區。
環境污染與貧困相連
第一,居民距離有毒物場所的遠近與其主要經濟指標具有明顯的一致性。這是環境種族主義的另一個突出特徵。對於家庭來說,收入與房產是最為重要的經濟指標。在全美413個有毒物場所里,在半徑1公里範圍之內,貧困率高達 20.1%,平均家庭收入 (MHI)為31192美元,平均房產價值(MHV)93985 美元。這一組數值隨著距離有毒物場所半徑的增大而明顯變化:在距離有毒場所半徑為1至3公里範圍內,貧困率從 20.1%降低至18.3%,平均家庭收入 由 31192 美 元 上 升 到33318美元,平均房產價值從93985美元上升到102594美元。在半徑為3至5公里範圍內,貧困率下降至16.9%,平均家庭 收 入 上 升 至 36920 美 金,平均房產價值升至111956美金。在距離有毒物場所半徑5公里以外的居民,貧困率下降至12.7%,平均家庭收入增至38 745美金,家庭平均房產價值增至111956美元。這些變數關係表明,距離有毒物場所越近,居民家庭的各項經濟指標就越來越低,窮人是環境有毒物的直接受害者。
第二,美國的環境污染與窮人相伴的特徵在空間上具有普遍性。在多個有毒 物 場所附近 的居民通常指半徑為3公里以內)比非附近居民 (半徑在3公里以外)更貧困。
總體來看,全美多個有毒物場所附近居民的貧困率為22%,而非附近居民的貧困率為17%,低5個百分點。前者平均家庭收入為44600美元,後者平均家庭收入為49600美元,低了10個百分點。在房產價值方面,前者為121200美元,後者為141000美元,低了14%。在大都市,有毒場所附近居民貧困率為18.3%,非附近居民為11.6%,相差 6.7個百分點;平均家庭 收入前者為48391美 元,後 者 為60438 美元,相差12048美元,差額比例為24.9%;平均房產價值前者為136880美元,後者為 173738美元,差額 36858美這些數字表明在美國貧困與垃圾相伴的情況不會因為地方不同而有明顯差異。
種族與貧困表現出時間上的穩定性
一方面,美國有毒污染物場所附近的少數族裔人口比 例 隨 時 間 延 長 而 不 斷 加 大。 以 1990 年 至2000年這10年的統計數據來看,有毒物場所附近居住 的 少 數 族 裔 總 人 口 比 例 從46.2%上 升 到55.9%,10年間少數族裔增加了9.7%。其中拉美裔人口增長最多,從20.7%增加到27.0%;其次是亞裔/太 平 洋 島 人,從 5.3% 增 加 到 6.7%。10年間除了非洲裔美國人基本持平,其他少數族裔人均有較明顯的增加,導致有毒場所附近少數族裔居民增加了近10%,從而形成垃圾有毒場所少數族裔人口越來越多的局面。另一方面,美國環境種族主義相對貧困指數在不斷擴大而不是縮小。以1990年至2000年這 10年間的數據來看,有毒物附近的少數族裔居民各項貧困指數並沒有改觀。10年的貧困率從18.5%變為18.3%,基本維持原狀。從交叉比 較來看,10年前非有毒物場所附近的少數 族裔居民貧 困率為12.9%,10年後這一數值為 12.2%。二者之差十年里事實上是相對擴大了,從5.6%增加到6.1%。平均差值方面,有毒物場所附近的少數族裔與非有毒物場所附近的少數族十年前差距為10180美元,差額 比 例 為10.0%; 十 年 後 這 一 差 額 數 值 為24 025入方面,十 年 前 差 額 為 5524 美 元,差 額 比 例 為16.7%;十 年 後 差 額 為 8678 美 元, 差 額 比 例18.0%。數據表明在美國環境種族問題上,經濟上的相對貧困在時間上相對穩定。