王啟敏[安徽省政協黨組成員、機關黨組書記]

王啟敏，男，漢族，1954年11月生，安徽六安人，1974年3月參加工作，1975年5月加入中國共產黨，中央黨校研究生學歷。 現任安徽省政協黨組成員、機關黨組書記。

人物履歷

1974年3月六安縣百洋國小民辦教師；

1975年9月至1977年8月在六安地區農業學校植保專業學習，畢業後歷任六安縣新塘中學代課教師、六安地區農校教師、六安行署文化局幹事；

1980年11月起歷任六安行署辦公室秘書、科長（其間：1986年8月至1987年3月掛職任霍邱縣副縣長）；
1987年3月任霍邱縣委副書記；

1989年6月任霍邱縣委副書記、副縣長（1987年9月至1989年7月在省委黨校黨政管理專業學習）；

1990年4月任霍邱縣委副書記、縣長；

1992年10月任霍邱縣委書記；

1995年2月任六安行署副專員（其間：1995年5月至7月參加浙江農業大學國家南方14省農村經濟研討班學習）；

1998年6月任六安地委委員、行署副專員1997年9月至1998年7月在中央黨校中青年幹部培訓班學習）；

1999年10月任巢湖地委副書記、行署專員；

1999年12月任巢湖市委副書記、市長（1997年9月至2000年7月在中央黨校研究生班法學專業學習）；

2002年5月任黃山市委副書記、代市長，黃山風景區管委會主任；

2003年1月任黃山市委副書記、市長，黃山風景區管委會主任；

2003年6月任黃山市委書記、黃山風景區管委會黨委第一書記；

2003年9月任黃山市委書記、市人大常委會主任，黃山風景區管委會黨委第一書記；

2008年6月任安徽省政協黨組成員、機關黨組書記；

2008年8月任安徽省政協副秘書長、黨組成員、機關黨組書記；

2009年1月任安徽省政協秘書長、黨組成員、機關黨組書記；

2018年1月任安徽省政協黨組成員、機關黨組書記。

提出報告

王啟敏[安徽省政協黨組成員、機關黨組書記]

2004年3月5日中午，剛剛從大會堂聽完政府工作報告的人大代表、黃山市市委書記王啟敏情緒激動，見到記者後的第一句話就是，“溫總理的報告真正是個愛民報告，我聽了以後深受感動，這下，農民兄弟們可得到好政策了！”

來自旅遊強市的市委書記不談旅遊談農業

王啟敏

王啟敏擺出三個理由：“首先，我是生在農村長在農村，是地地道道農民的兒子。對農民的問題可以說非常了解，而且一直都很關注。其次我是學農的，在六安農校畢業後又留校當了幾年教員，到領導幹部崗位後，從大別山區乾到皖南山區，作過縣委書記，當過主管農業的副專員、專員，走遍了皖西、皖中、皖南。第三點，黃山市有一萬平方公里，雖然是個旅遊城市，但是一個農業型的旅遊大市，80%以上的人口都在農村。所以做好農村工作和做好旅遊工作同等重要。” 好政策落實不到位，農民就得不到真正的實惠

為了搞清楚困擾農民增收難的癥結究竟在哪裡，王啟敏做了大量的調查研究。他發現這些年來，純農業收入一直呈現負增長的趨勢，農民收入中增長的百八十元主要是靠外出打工。種糧成本不斷提高，再加上糧食賣不出好價格，種田虧本，特別是種糧虧本很嚴重。農民負擔重，收入增長緩慢，有的地方農民對政府意見很大，這都是事實。

“其實，從我們政府的角度來說，對農民還是非常重視的”，王啟敏說，“但問題出在有些好政策落實不到位。許多地方領導幹部作風不紮實，政策不能兌現。在做產業結構調整時又不能真正做到求真務實，而是搞了一些‘形象工程’、‘政績工程’，嚴重損害了農民的利益。好政策落實不到位，農民就得不到真正的實惠。”

王啟敏為解決“三農”問題開列了三個“藥方”：

——富民政策要落實到位，各級領導要把“三農”問題真正擺到重要的位置上。

——農村產業結構調整要科學，要多聽聽民眾的意見，不能不切實際地瞎搞。

——要重視農民的教育問題，讓他們不僅僅會種田，還要懂經濟，學會在市場中“游泳”。

農村九年義務教育應完全免費

王啟敏在談“三農”問題時，還特別表達了他希望政府能夠考慮在五年內實現農村九年義務教育完全免費。他告訴記者，在農村，一個學生從國小到國中畢業平均每年要花費600多元，9年下來就是6000多元，這對一個農村家庭來說負擔還是非常重的。欠發達地區經濟實力薄弱，國家級貧困縣財政支出更是捉襟見肘，難以滿足日益發展的教育需求。

“隨著近20年來我國改革開放進程的加快，經濟的迅速發展，經濟實力的不斷增強，國家是有能力首先從農村（特別是最貧困最急需的國家級貧困縣）開始實行義務教育完全免費制的。”王啟敏說。

指導工作

王啟敏親臨湯口鎮抗雪救災現場指導工作

2008年2月1日下午，湯口大地暴雪飄揚，但一股暖流卻傳到湯口鎮抗雪救災現場的幹部民眾心中——市委書記、市人大主任王啟敏頂著風雪、冒著嚴寒來到屯湯高速湯口香溪互通立交現場指導工作。他勉勵區、鎮兩級政府要克服困難，全力保障契約黃高速公路黃山區段的全面貫通。市委常委、黃山風景區管委會黨委書記、副主任程迎峰隨同指導。

黃山區領導葉正軍、陳明、范茂盛、陳龍如，湯口鎮鎮長於亮陪同。

王啟敏書記聽取了區、鎮領導關於抗冰救災工作的匯報，指出黃山區委、區政府精心組織，措施有力，區、鎮領導迅速深入抗雪救災現場，全體幹部民眾頑強拼搏、眾志成城，抗雪救災工作取得了明顯成效。

王啟敏書記在充分肯定了黃山區的抗雪救災工作後強調，各級黨委、政府一定要把抗雪救災工作當作眼前的重點工作來抓，廣大黨員幹部要發揮先鋒模範作用，積極投身抗雪救災，要調動廣大民眾的積極性；要把省委、省政府要求的工作當成動力，切實把抗災自救的各項工作抓緊抓細抓實，保障高速公路能夠正常恢復通暢，切實解決好在外務工人員的回鄉過年問題，確保黃山人民過一個舒適的春節。

王啟敏書記還代表市委、市政府向所有奮戰在抗雪救災第一線的同志們及其家屬拜年，祝願大家新春幸福，萬事如意。隨後，區委書記葉正軍就如何貫徹落實市領導的指示精神向隨同的相關負責人提出了具體要求。

發展調研

王啟敏在休寧縣調研

時強調貫徹科學發展觀 第一位就是發展經濟

2008年5月27日，黃山市委書記、市人大常委會主任王啟敏在休寧縣調研時強調，全市上下深入貫徹科學發展觀，當前第一位就是要發展經濟，按照“五年再造一個新黃山”的要求，實現經濟又好又快發展。

王啟敏在胡寧書記、陸群縣長等領導的陪同下，參觀考察了休寧縣德清源種禽項目、英賽特電子有限公司及黃山松蘿與浙江華發共同投資興建的“中國眉茶龍頭加工基地及徽茶文化博覽城”項目建設，對於項目的建設情況及產業發展前景，王啟敏給予了充分肯定。

在聽取休寧縣有關情況匯報後，王啟敏指出，休寧縣的基本縣情可概括為“資源豐富、區位突出、底子較薄、機遇難逢、潛力很大”。在市委、市政府的堅強領導下，休寧的經濟和社會發展雖然也取得了較好成績。但與先進地區相比，與休寧地位影響相比還有較大差距，尤其在結構調整、工業發展上還要下大功夫，全力抓好。要按照科學發展觀的要求，充分利用自身的資源優勢、區位優勢，圍繞“2211”發展目標（即五年內規模工業增加值和園區提供稅收翻兩番，一年預算收入和農民人均純收入翻一番），以“園區建設”、“項目建設”、“招商引資”、“幹部隊伍建設”為抓手，努力推動縣域經濟又好又快發展。

王啟敏在休寧縣調研

王啟敏指出，在“五年再造一個新黃山”的進程中實現休寧更好的崛起，休寧首要的是要進一步解放思想，按照“思想更解放、政策更開明、對外更開放”的要求，積極引導休寧縣廣大幹部圍繞“五年再造一個新黃山”，休寧怎么辦？讓大家敞開思想、熱烈坦誠地研究和探討這個問題，以此發現差距、找出不足，從而更好地統一認識，形成合力。縣直怎么辦？鄉鎮怎么辦？這都需要大家有很好的認識，主動擔起責任，更好地推動發展。

王啟敏指出，貫徹和落實科學發展觀，對於休寧而言，第一位的就是要發展經濟。各行各業各部門都要緊緊圍繞經濟建設這箇中心，結合實際制定相應的發展措施，搞好本職工作，加快經濟建設步伐。在抓住工業經濟的同時要推進旅遊經濟的發展，推進農村經濟的發展，使經濟結構趨向合理。要加大基礎設施建設的力度，最佳化發展環境。要高度重視招商引資，特別是要招大商。要選擇一批好的項目，牽動性強的項目，比如德清源、華發、英賽特等項目，既符合產業發展的需求，也符合黃山、休寧的實際。政策要更加開明，就是要研究並把握好政策導向，把政策用足用活，努力實現率先崛起的目標。

當前休寧縣的指導思想、發展目標、具體措施都比較明確，但發展的關鍵還在於人，關鍵還在於落實。王啟敏強調，要切實加強幹部隊伍作風建設，紮實開展好政治生態環境建設年活動，全面調動一切積極因素，努力推進經濟社會又好又快發展。要加大幹部外派、掛職力度，進一步解放思想。在幹部任用上，要大膽選拔想幹事、能幹事、乾成事、不出事的人，要切實採取措施，狠抓作風轉變，為推進全市經濟社會又好又快發展營造良好的氛圍。