規劃編制
2009年對縣林業局等單位和個人共提出規劃設計條件30份,選址意見書8份,辦理用地規劃許可證96宗地,面積166830.67平方米,合計250.25 畝。確保了我縣經濟和社會建設發展的需求。
•2009年8月縣城總體規劃、縣域村鎮體系規劃大綱已制定,已上報省廳,待評審。
•2009年完成獲嘉縣縣城斜街、新華街、民主路等九條路的大修改造規劃設計、施工圖設計;完成對民主路中段拓寬改造、紅旗路原彩印廠用地、城西檢察院北側用地、嘉苑新區的用地進行規劃設計。
•2009年共籌備6次城鄉規劃委員會,共審批項目41個。
•2009年對東環路與南幹道交叉口西北角,振興路與南幹道交叉口東北角,新華街與南幹道交叉口西南角,行政路與南幹道西南角等重要節點拆遷改造。
•2010年6月,獲嘉縣城鄉規劃局組織河南省城市規劃設計服務中心編制了《獲嘉縣城市基礎設施完善“十二五”規劃》, 2010年8月獲嘉縣城鄉規劃局編制《獲嘉縣“十二五”城鎮化發展規劃》。
•2010年獲嘉縣城鄉規劃局對建設單位共提出出讓土地規劃設計條件38 份,辦理用地規劃許可證69份,面積1390781平方米,合計2086.17畝,辦理建設工程規劃許可證(副本)44份,規劃驗收44個項目,換領建設工程規劃許可證正本44份。
•2010年12月28日,為加快我縣城鎮化進程,節約集約利用土地能源等社會公共資源,提高城鎮土地承載能力,改善城市形象,提升城市品位,就加強規劃管理、鼓勵支持開發建設高層建築。獲嘉縣人民政府(獲政[2010]153號)通過《關於加強規劃管理 節約集約利用土地的通知》。
•2010年8月,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》及國家、省市有關技術規範,結合獲嘉縣實際,獲嘉縣城鄉規劃局制定《獲嘉縣城區規劃管理技術規定(試行)》(獲規字[2010]24號)。在2010年8月8日,城鄉規劃培訓班上對各鄉鎮規劃管理人員及規劃局人員進行講解、培訓。
•2010年對西環路西側加氣站,濟東高速連線線大位莊段東側天堂加油站,獲嘉縣公安局業務、辦公用房,獲嘉縣衛生監督所,中石化新鄉石油分公司新建加油站的用地選址進行規劃。對經四路東側(城東工業區二號路以東)、東環路中段西側(老一中東南角)、新獲快速路南側宋莊段、東環路A區、“東城溫泉花園”住宅小區、“水木清華”住宅小區等用地進行規劃。
我局嚴格按照“一書三證”的發放程式,2010年以來至2014,對建設單位共提出出讓土地規劃設計條件69份,辦理用地規劃許可證103份,面積1564932.97平方米,合計2347.4畝,辦理建設工程規劃許可證(副本)82份,規劃驗收59個項目,換領建設工程規劃許可證正本59份。共籌備召開規委會會議10次,審批項目50餘個。
規劃管理
加強基層組織建設。加強領導班子建設,開展“四好”領導班子創建活動,召開多次領導班子民主生活會,重大問題實行集體研究,做到科學分工、民主決策。大力開展“創優爭先”活動。根據基層規劃管理工作的需要,結合我縣實際,我局積極倡導加強基層規劃工作組織建設,經縣政府批准,成立了各鄉鎮國土規劃所。
建立了項目審批制度、證件限時辦結制度、建設工程竣工規劃驗收制度、城鄉規劃公示制度。使制度覆蓋於工作的方方面面,進一步加強了城鄉規劃管理工作,提高了對規劃項目審批的制度化、規範化水平,有利於更好的為基層服務。
村鎮規劃
獲嘉縣縣域村鎮體系規劃綱要於2009年10月12日通過省建設廳專家組評審,並於2009年12月24日完成縣域村鎮體系規劃評審,上報審批工作正在進行。
照鏡鎮樓村社區、照鏡社區,位莊鄉宏晟(石佛)社區、沁園社區(蘇章營)、漁池社區、南屯社區,史莊鎮大清(花園)社區、史莊社區、齊州(李村)社區,亢村鎮亢村社區、王官營社區,中和鎮詩美居(後寺)社區,馮莊鎮古陽(固縣)社區、職王村社區,黃堤鎮富園(黃堤)社區、新江苑(江營)社區,徐營鎮吳巷社區、大新莊鄉錦華(郭莊)社區、太山鄉太鴻(陳孝)社區、工業區嘉旭(寺莊)社區,洛州社區、宋莊社區、嘉苑新村共23個社區的規劃編制於2009年10月13日通過城鄉規劃委員會審批。
照鏡鎮總體規劃(2009-2020)、位莊鄉總體規劃(2010-2025年)、史莊鎮總體規劃(2010-2020)、亢村鎮總體規劃(2009-2020年)、太山鄉總體規劃(2009-2020)、中和鎮總體規劃(2010-2025)、馮莊鎮總體規劃(2010-2020年)、黃堤鎮總體規劃(2010-2025年)、徐營鎮總體規劃(2009-2025)、大新莊鄉總體規劃(2009-2020)共10個鄉鎮總體規劃編制於2010年7月25日通過城鄉規劃委員會審批。
照鏡鎮、史莊鎮、亢村鎮、中和鎮、馮莊鎮、黃堤鎮、徐營鎮共7個鎮區的控制性詳細規劃編制於2010年7月25日通過城鄉規劃委員會審批,鎮區控制性詳細規劃覆蓋率達到100%。大新莊鄉、太山鄉、位莊鄉三個鄉的控制性詳細規劃正在編制階段。
2010年8月30日,獲嘉縣全縣原規劃67個新型農村住宅社區,調整為64個新型農村住宅社區。2010年10月26日,獲嘉縣合併減少4個新型農村住宅社區,現新型農村住宅社區調整為60個。
位莊鄉大位莊社區、徐莊社區,照鏡鎮巨柏社區、西彰儀社區,大新莊鄉小呈社區、大新莊社區,徐營鎮西苑社區,太山鄉太山社區共8個社區的規劃編制於2010年9月7日通過城鄉規劃委員會審批。截止到2010年7月25日,64個社區規劃編制全部通過城鄉規劃委員會審批。社區規劃覆蓋率達到100%。
城市規劃執法
加大《城鄉規劃法》宣傳力度,加大各類建設項目巡查力度。
1、我局自成立以來,將《城鄉規劃法》作為落實科學發展觀、統籌城鄉發展的基本法認真加以貫徹。成立以來,我們通過製作宣傳版面、發放宣傳資料、傳送信息彩鈴等多種形式加大《城鄉規劃法》的宣傳和學習培訓工作力度,提高了廣大幹部民眾的規劃意識。
2、2010年7月, 我局為做到“全天候,無縫隙,全覆蓋”的管理標準,提出了建立“分工明確、交叉巡查、一案雙報、聯合審理、統一處置”的聯合執法機制。還制定了規劃監察巡查執法的具體實施辦法,實行分區、分片管理,具體工程監督到人。嚴格建立一項工程、一個檔案,從放線到工程完工驗收全程進行監管(包括地坪面積、結構、立面效果等),同時要求各區、各片巡查執法工作要有計畫、有重點,落實具體的巡查任務。堅決做到行政執法“零錯案”,執法程式、執法文書規範合法,執法案卷裝訂整齊規範,努力實現隊伍管理科學化、規範化、法制化。
獲嘉縣城鄉規劃監察大隊更名。根據2010年縣委政府機構改革意見,自2010年6月25日起獲嘉縣規劃建設局監察大隊正式更名為獲嘉縣城鄉規劃監察大隊。
獲嘉縣城鄉規劃局成立清理違法違規占地專項整治活動領導小組。2010年6月30日成立由組長張社教;副組長楊雨田、霍清營、方欽勇、張學民;成員陳玉環、浮傳繼、徐偉、貟蓓蕾、江海偉郭彬組成的獲嘉縣清理違法違規占地專項整治活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由方欽勇同志擔任,辦公室設在城鄉規劃監察大隊辦公室內。
兩違整治活動
•2010年7月21日,獲嘉縣城鄉規劃局聯合國土局、公路局、公安局、住建局及城關鎮、位莊鄉政府工作人員等共出動聯合執法隊員140餘人,出動鏟車1台,挖掘機2台對民主路、職高路、北環路、濟東高速連線線兩側、薄口路兩側共7處400餘平米違法違章建築進行了強行拆除,並對3處正在自行拆除的違章建築進行蹲點督促清除。
•2010年8月2日下午,獲嘉縣城鄉規劃局同國土、住建、公路、公安等政府職能部門聯合執法,對民主路中段和紅旗路中段違法建築進行強制拆除。此次活動共出動工作人員150餘人,執法車輛30餘輛,大型鏟車2台,拆除違法建築2處,面積200餘平方米。並對民主路中段的違法商戶所有商品和設施材料進行搬運清理,共搬運貨物40餘包,空調2台,鎖邊機1台和所有設施材料。
•2010年8月18日,共出動執法人員100餘人,出動鏟車1台,對徐營鎮望高樓和中和鎮東小吳兩處影響城鄉規劃的違法建築進行了強制拆除。
•2010年8月23日,嘉縣城鄉規劃局聯合國土局、公路局、公安局、住建局共出動執法人員60餘人,鏟車1台,執法車輛20餘輛,對勝利路南段東家屬樓後10餘處和影劇院旁私搭亂建的違法違規建築進行了強行拆除,拆除面積總計650平方米。
•2010年10月14日,獲嘉縣城鄉規劃局聯合國土局、交通局、住建局到照鏡鎮西倉村拆除非法占地預製地面1000餘平方米。
•2010年11月26日,嘉縣城鄉規劃局聯合國土局、公路局、公安局、住建局共出動執法人員150餘人,執法車30餘輛,大型挖掘機、鏟車各一台,對火車站廣場獲嘉王朝售樓部、中石化公司和獲武路北側15家臨時建築進行了集中拆除,拆除面積總計530平方米。
•2010年11月30日,集中組織聯合執法工作人員200餘人,執法車輛60輛,大型挖掘機2台,鏟車2台,對中和鎮後寺村舊宅進行了集中拆除,共拆除違章建築30餘處,面積近3000平方米,占地30畝,拆除圍牆300米,臨時棚600平方米,自行拆除5處,面積500餘平方米。
•2010年12月16日,獲嘉縣城鄉規劃局配合縣拆遷辦,聯合國土局、交通局、住建局、到西永安村路口,對路西兩側電業局二級機構圍牆進行拆除,總計200餘米。2010年至今,共組織20次集中拆除活動,出動聯合執法工作人員近千人次,執法車近400輛次,大型鏟車20餘台次,拆除違章建築115餘處,面積9800餘平方米,分發張貼公告600餘份。
政風行風建設
深化政務公開,打造“陽光機關”。一是在辦公區設立規划動態電子螢幕監控圖,主要公開公示規劃成果、政策依據、審批事項、審批程式、審批結果、審批所需材料和條件,讓民眾一目了然。二是設立公開投訴電話,方便民眾投訴。三是設立“立即改”信箱,接受民眾意見和建議,發現問題及時處理,並加以落實和改進。四是建立局網站,將規劃管理法律法規、規劃政務信息、組織機構和重大規劃、重點項目規劃等內容在網上進行公示,構建了信息共享和快捷服務的新平台。五是加強規劃執法宣傳力度,利用電視、報紙等大眾媒體進行宣傳規劃信息,進一步調動了公眾參與城市規劃的積極性和主動性。全力打造依法行政、陽光行政機關。
黨風廉政建設
加強黨風廉政建設。在加強黨的思想、組織、作風和制度建設基礎上,大力開展廉政文化進機關活動,發放廉潔自律手冊,制定規劃辦事紀律,懸掛廉潔從政警句;發放反腐倡廉學習教材,積極開展廉政講座和警示教育,全面推進規劃隊伍作風建設。建立廉政建設領導負責制,嚴管“車子、票子、筷子”,緊密結合規劃工作實際,抓住方案審查、規劃審批、工程報建等重要環節,制定一系列切實可行的廉政制度,與股室簽訂《規劃管理責任書》、《規劃執法責任書》、《黨風廉政建設責任書》。
幹部隊伍
建立了機關幹部管理制度。我局先後制定了考勤獎懲制度、領導班子議事規則、紀檢監察信訪工度、印章管理制度、車輛管理制度、首問負責制度、財務管理制度、來客接待、招待、探視管理制度、會議開支管理制度、幹部職工出差管理制度、水電管理制度及宣傳報導工作細則。各項制度的建立,規範了幹部職工的一言一行,堅持用制度管人管事,有力地促進了機關管理一貫化、長效化、規範化。
加強幹部隊伍建設。大力開展“爭創學習型機關、爭當學習型幹部”活動,全面加強幹部隊伍建設。堅持集中學習與自學相結合,鼓勵幹部自學,提供學習條件,安排學習時間,豐富學習載體,確保學習效果。我局先後到先進縣參觀學習;聘請有關專家為幹部職工進行集中學習培訓;組織年輕幹部職工參加成人教育考試,並承諾報銷部分學費;還聘請太極拳教官教授太極拳,到駐獲某部隊進行為期3天的集中封閉式軍訓等,營造了團隊協作、積極向上的良好精神風貌。