概念
“營轉增”是對中國進行的“營業稅改徵增值稅”改革的簡稱。“營轉增”又被人們簡稱為“營改增”。
營改增其實就是以前繳納營業稅的應稅項目改成繳納增值稅,增值稅就是對於產品或者服務的增值部分納稅,減少了重複納稅的環
節,同樣營改增就是對以前交營業稅的項目比如提供的服務也採取增值部分納稅的原則計稅。
營業稅(Business tax):是對在中國境內提供應稅勞務、轉讓無形資產或銷售不動產的單位和個人,就其所取得的營業額徵收的一種稅。營業稅屬於流轉稅制中的一個主要稅種。(2011年11月17日,財政部、國家稅務總局正式公布營業稅改徵增值稅試點方案)
增值稅(Value-added tax):增值稅是對銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人就其實現的增值額徵收的一個稅種。增值稅已經成為中國最主要的稅種之一,增值稅的收入占中國全部稅收的60%以上,是最大的稅種。增值稅由國家稅務局負責徵收,稅收收入中75%為中央財政收入,25%為地方收入。
“營轉增改革”各城市的推進時間表
財政部國家稅務總局在官方網站公布了《財政部 國家稅務總局關於在北京等8省市開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改徵增值稅試點的通知》(下稱《通知》)。
《通知》明確將交通運輸業和部分現代服務業營業稅改徵增值稅試點範圍,由上海市分批擴大至北京市、天津市、江蘇省、浙江省(含寧波市)、安徽省、福建省(含廈門市)、湖北省、廣東省(含深圳市)等8個省(直轄市)。
據財政部介紹,營轉增和降低流通業稅負是2013年稅改兩大重點。2013年除營轉增試點擴大到9個省和3個計畫單列市外,包括擴大物流企業營業稅差額納稅試點範圍、對物流企業自有大宗商品倉儲設施用地減半徵收城鎮土地使用稅,以及對蔬菜和部分鮮活肉蛋產品批發零售免徵增值稅等,都明顯降低了流通業成本。最新訊息稱郵電通信或將納入營轉增試點。
改革試點的稅制安排
1. 稅率:
在現行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎上,新增11%和6%兩檔低稅率。提供有形動產租賃服務,稅率為17%;提供交通運輸業服務,稅率為11%;提供現代服務業服務(有形動產租賃服務除外),稅率為6%;財政部和國家稅務總局規定的應稅服務,稅率為零。
2. 計稅方式:
交通運輸業、建築業、郵電通信業、現代服務業、文化體育業、銷售不動產和轉讓無形資產,原則上適用增值稅一般計稅方法。金融保險業和生活性服務業,原則上適用增值稅簡易計稅方法。
3. 計稅依據:
納稅人計稅依據原則上發生應稅交易取得的全部收入。對一些存在大量代收轉付或代墊資金的行業,其代收代墊金額可予以合理扣除。
4. 服務貿易進出口:
服務貿易進出口在國內環節徵收增值稅,出口實行稅率或免稅制度。
“營改增”原因
現行稅制缺陷
徵收範圍局限,抵扣鏈條斷裂(一是從事營業稅勞務企業購進材料、固定資產不能抵扣;二是製造企業購進營業稅勞務不能抵扣;三是從事營業稅勞務企業之間相互提供勞務不能抵扣);全額計征,重複徵稅仍很嚴重。
專業化發展障礙
服務生產內部化,一些傳統的製造業生產企業甚至有自己的物流公司,不利於服務業的專業化細分和服務外包的發展;
出口瓶頸
服務出口含稅,不利於國際競爭。
稅收征管難題
傳統商品服務化,商品和服務的區別愈益模糊,稅收征管面臨新問題。
營轉增實例
安永華明會計師事務所
安永華明會計師事務所上海分所是一家提供會計專業化服務的企業,既向上游企業安永諮詢購入諮詢服務,又向下游企業提供審計服務。今年上半年,安永審計向安永諮詢購入諮詢服務3365.96萬元。“營改增”後,增加了抵扣稅額201.96萬元,為企業帶來了顯著的減稅效果。同時,上海電器集團作為安永審計最大的客戶,上半年直接來自於安永審計的增值稅進項抵扣61萬元。
“營改增”後,不僅僅是試點企業稅負減輕,產業鏈下游製造業也因獲得增值稅抵扣而降低稅負。
上海中技樁業股份有限公司
上海中技樁業股份有限公司是目前國內預製樁行業內的龍頭企業之一,作為執行董事的朱建舟對“營改增”給企業帶來的“實惠”及“轉型”深有體會。
“當時我想買一套現代化信息系統來監控各地生產線,但要花費兩億元,董事會很猶豫,營改增政策出來後,這個問題迎刃而解。”朱建舟對《小康》記者說,他們請了國內領先的信息化公司為其開發專業化信息軟體系統,雖然服務費有一億,但是可以用6個點增值稅抵扣,這樣可以為企業節省600萬元。
朱建舟在運輸方面也選擇了外包。“原來我們運一噸貨物到浦東需要25元,營改增以後由7個點的營業稅增加到11個點的增值稅,增加了4個點的抵扣,這樣我們的運輸成本可以降到22元左右。”朱建舟說。