漢武帝元鼎六年（前111年），置營浦縣（今湖南道縣及雙牌縣南部分地，治所在今道縣道江鎮）。屬零陵郡西漢零陵郡,郡治零陵縣（在今廣西全州鹹水）。
元封五年（前106年），郡上設州，營浦縣隸屬荊州零陵郡。東漢因之。
吳寶鼎元年（266年）分零陵郡南部置營陽郡，營浦縣（今道縣道江鎮）為郡治。
西晉太康元年（280年），廢營陽郡入零陵郡。營浦縣隸屬荊州零陵郡。
永嘉元年（307年）置湘州，營浦縣隸屬湘州零陵郡。
東晉永和年間（345～356年），析零陵郡復置營陽郡，營浦縣隸屬湘州營陽郡。
義熙十二年（417年），營陽郡屬荊州。營浦縣隸屬荊州營陽郡。
梁天監十四年（515年），改營陽郡為永陽郡，營浦縣仍（今道縣道江鎮）為郡治。
隋文帝開皇九年(589年)廢零陵郡和永陽郡，置永州總管府。營浦縣屬之。
隋煬帝大業三年(607年)又改永州總管府為零陵郡，並營浦、謝沐二縣為永陽縣（今道縣、江永縣地）屬之。
唐武德四年（621年）廢零陵郡，分置永州、營州。以零陵郡之梁興縣(原營道縣,今寧遠、新田地及祁陽部分地）和永陽縣(原營浦、謝沐二縣地)二縣置營州. 改永陽縣為營道縣屬之。
武德五年，改營州為南營州。貞觀八年（634年），改南營州為道州。貞觀十七年，撤道州併入永州。上元二年（675年），復置道州。永陽縣均屬之。
開寶元年（742年），改道州為道州江華郡,改營道縣為宏道縣.
乾元元年（758年），廢郡名，復稱道州。宏道縣（今道縣道江鎮）復屬道州並為州治。
北宋太祖建隆三年（962年），改宏道縣為營道縣.江南西道道州。
淳化五年（994年），營道縣改屬荊湖路道州。
至道三年（997年），營道縣改屬荊湖南路道州。
營道縣元屬道州。
明洪武九年（1376年），將道州府降為道州，營道縣從此廢除省入,隸屬永州府。
