無錫城市發展集團組建後將承擔城市公共環境建設和太湖新城的開發建設職能，完成市委、市政府確定的城市建設和城市發展的目標任務。 著力打造4個平台：一是城市發展的融資平台。承擔城市發展方面的投融資任務，並根據項目性質、責任主體，確定資金平衡形式和來源渠道。二是城市建設的運作平台。負責城市建設重大項目的投資運營，包括承擔政府投資項目的代建任務；承擔經營城市任務，負責政府指定的城市資源的開發、運作。三是城市運營的管理平台。承擔市政府授權或自身開發的城市公共場所的運營管理職能。四是城市環境的最佳化平台。承擔政府下達的城市環境建設、旅遊資源開發建設、住宅建設等任務，構建和諧、宜人的城市人居環境。
集團擬設定：黨政辦公室、財務審計部、投融資發展部、計畫綜合處、法務部。
組建以來集團緊緊圍繞市委、市政府確定的城市建設重點工程開展工作，下屬城投總公司、房開集團、園林總公司、太湖新城投資公司都能以主人翁的姿態，積極開展各項工作，不因企業重組、資產劃轉而耽誤工作，確保了城市重點工程按期進行。集團運轉正常，各子公司（參股公司）完成情況良好:
1．城投總公司：到8月份公司實現各類收入1.2億元，新增融資額8.3億元，代建政府項目和環城運河整治完成預定計畫。
2．房開集團：上半年完成施工面積147782平方米；開發工作量6966萬元，其中建安工作量3412萬元；商品房銷售面積9529平方米。銷售收入4923萬元。完成32萬平米市政府交給的代建工程。
3．園林總公司：1到8月完成業務收入27581萬元，實現利潤450萬元。計畫融資12.4億元，已到位融資6.25億元。
4．新城建設：計畫全年籌、融資總額74.5億元、計畫到帳資金為65億元，2005年8月份已到位融資16.5億元；完成拆遷總面積近80萬平方米；完成以“三縱三橫”為主的十二條道路。
5．太湖家園、裝潢裝飾二家參股公司，經了解上半年經營狀況良好。
集團組建以來，在重點工程上我們著重抓好以下幾項工作：
1、古運河（環城運河）綜合整治規劃出台。按照“彰現古代、突出近代、融合現代、留余後代”的理念，高起點、準定位，體現無錫歷史文明和傳承現代文明的有機結合，打造無錫水文化、工商文化、吳文化。規劃中提出了28個大項，85個小項建設目標，塑造“蓉湖溯源、北塘米市”等人文景觀，工程預算22.4億元。並專題向楊書記、毛市長作了匯報，市人大、市政協的領導也進行了現場視察和調研，方案得到了各級領導贊同，並向市民進行了公示。我們按照市委市政府新的要求再次組織人員對具體的建設方案進行論證，並赴蘇州、南通、揚州、桂林等地學習，引進愛濤公司的設計人員參與規劃，我們決心發揮後發優勢，在兄弟城市的基礎上，2005年10月站前運河段建成開放，為整個環城河的整治起到示範作用。
2、開展了梁溪河入湖河口整治工程的前期工作。該工程是整個整治工程的最後段落，計畫投資1.5億元。已開展方案設計、拆遷統計、資金籌措等工作。
3、與北塘區建立共建開發惠山古鎮改造建設的新機制。為努力打造無錫又一個休閒商務區，由園林總公司完成了惠山古街核心區和風貌協調區的建設策劃方案的編寫，正著手規劃方案的設計工作。
4、太湖新城建設工程順利推進。上半年，市民中心初步設計已經完成，樁基礎施工已於2006年4月20日前結束；會展中心規劃、定點、立項等工作已經完成，於7月25日舉行了開工儀式；藝術中心規劃選址和設計方案已經確定；金融商務第一街區場地平整及圍牆建設已經結束。
5、市屬重點工程進展順利。城投公司代建承擔的9個項目，總投資9.27億元，建築面積總共16.75萬平方米，“二館”（市檔案館和城建檔案館）、安全局、菸草局分別在2006年2月、5月和2006年6月交付使用；青少年活動中心完成基礎澆築，菸草物流中心正在加緊施工。2006年1～5月完成實物工作量7201萬元。房開集團代建的市消防指揮中心和交通指揮中心已進場做施工準備。完成了軍分區、軸承廠地塊的前期拆遷工作。代建委託管理項目“婦女兒童活動中心”全面完工。
集團下一階段的工作思路是：
1、發揮三大功能。一要發揮組建城發集團擔綱融資重任的功能，在不斷注入新的優質資產的前提下，不斷擴大融資能力，為重點道橋提供資金保障。二要發揮城市建設生力軍功能，使城發集團成為拉得出、打得響，特別能戰鬥、特別能奉獻的頑強隊伍。三要發揮自我造血功能，最佳化自營業務，增加國有資產收益，為城市建設作出貢獻。
2、整合四家公司。我們集團有城投、園林2家全資公司，有新城公司、房開集團等4家控股和參股公司，我們將按照城市建設的要求，突出主業、互惠互利、形成合力，攜手共贏。將古運河整治辦公室與梁溪河項目公司進行必要的整合，推動兩河的整治。將園林總公司作為新城的綠化環境代理組織新城的綠化建設工作。將房開集團引入惠山古鎮風貌區的規劃建設，發揮其專業特長，通過組合發揮集團的整體優勢。
3、力求五項突破。一是在融資上求突破，我們將積極創新融資模式，通過銀行貸款、土地出讓、資產變現、應收追繳、股權轉讓等多種方式積極籌措建設資金，為工程建設提供保障。二是提升管理水平上求突破，創新管理理念，以全新的法人治理結構，建立現代企業制度。三是加快重大工程進度上求突破。力爭古運河改造、新城建設在保質保量的基礎上，科學施工加快工程進度。四是減少開支節約成本上求突破，本著開源節流的原則，進行集團內部的人員統一調配，減少支出。五是在提升企業內在素質上求突破，通過積極引進高端技術創新人才，招聘職業經理人來提升城發集團管理團隊的整體水平。
