濮陽市人民防空辦公室

根據《中共濮陽市委濮陽市人民政府關於印發〈濮陽市人民政府機構改革實施意見〉的通知》(濮文〔2009〕173號),設立濮陽市人民防空辦公室,為市國防動員委員會常設辦事機構,也是市政府人民防空工作的主管部門。

職責調整

(一)增加參與公共安全、民事防護、防災救災應急救援相關職責。

(二)增加城市地下空間開發利用兼顧人民防空防護要求的管理和監督檢查職責。

(三)增加負責全市人民防空信息系統建設與管理職責。

(四)增加對各縣人民防空辦公室主任、副主任任免提出意見職責。

主要職責

(一)貫徹執行中央和省人民防空工作的法律、法規和方針、政策;研究擬定全市人民防空工作的政策、法規和制定頒發全市人民防空的規章措施和技術規範。

(二)組織編制本市人民防空建設的總體規劃,會同有關部門編制人防建設與城市建設相結合的規劃及分區規劃,並監督實施。

(三)組織制訂城市防空襲預案和各種保障方案;協調、督促有關部門做好防空襲鬥爭的各項準備工作,督促檢查戰時防化、通信、醫療救護、物資儲備、水電供應等各種保障方案和重要經濟目標防護方案的落實;組織、指導有關部門做好防空專業隊伍的組建和訓練;定期組織防空襲演練。

(四)參與城市地下空間開發利用與規劃,監督檢查城市建設、基本建設貫徹執行人民防空要求的情況;組織指導、檢查人民防空工程的建設和工程質量的監督及維護管理工作;審核審批民用建築修建防空地下室工程項目;開展對全市人防工程地下環境檢測工作;負責市重點人防工程的建設。

(五)制定本市人民防空通信,警報建投規劃,組織實施人防指揮、警報網建設和通信戰備值勤。

(六)制定人民防空宣傳教育規劃、計畫並組織實施;指導、督促、檢查初級中學防空、防災知識的普及教育及訓練工作。

(七)制定本市人民防空科技發展規劃,組織開展人民防空科技理論研究;指導人民防空有關學會、協會工作。

(八)制定平戰結合發展規劃和人防工程平戰功能轉換規範、措施、並組織實施。

(九)負責人民防空經費的籌集、使用和管理;負責人防內部審計;管理國有資產。

(十)指導、管理市人民防空指揮所;指導各區人防工作和人防指揮所的建設。

(十一)負責直屬企業事業單位的黨的工作,指導人防系統的幹部職工隊伍建設、思想政治工作和精神文明建設,管理直屬單位的領導班子,負責人防系統幹部和專業技術人員的培訓;指導全系統的人事、勞資、老幹部和群團工作。

(十二)根據戰時指揮體制,做好戰前動員和戰爭期間的宣傳教育;保障市委、市政府有效實旋防空襲的組織指揮;負責發放防空襲警報;組織城市人員和重要物資的疏散和隱蔽,配合要地防空和地城市防衛作戰,做好重要目標的偽裝;協助有關部門做好生活供應和其他保障工作;組織消除空襲後果,協助有關部門恢復正常的生產和生活秩序。

(十三)承辦市委、市政府、軍分區交辦的其他事項

內設機構

根據上述職責,市人民防空辦公室設4個內設機構。

(一)秘書科

負責機關文秘、會議、機要、保密、檔案、信息、電子政務、安全保衛和後勤保障工作;負責機關和直屬單位的人事和機構編制工作;承辦各縣人民防空辦公室主任、副主任任免徵求意見有關工作;貫徹落實國家、省人民防空法律、法規和方針政策,組織擬訂人民防空規範性檔案;負責全市人民防空行政許可、行政執法工作;承辦人民防空行政複議、行政訴訟工作,承辦重大案件的審核、聽證及相應的行政處罰、行政賠償工作。

(二)財務科

負責全市人民防空財務管理工作。負責編制、審核人民防空年度經費預決算;負責組織實施會計核算、財務管理和內部審計工作;負責人民防空工程易地建設經費、社會負擔經費等人民防空經費的管理征繳和管理;負責人民防空國有資產管理。

(三) 工程管理科

負責擬訂全市人防工程建設總體規劃和年度計畫;審核城市規劃中貫徹人民防空要求的內容;負責人民防空工程建設項目、民用建築不修建防空地下室、人民防空工程使用、人民防空工程中通信、警報設施拆除審批;負責人民防空工程建設管理工作;指導監督人民防空工程維護管理、地下空間開發利用和平戰轉換措施落實;負責人民防空工程科學技術研究和成果套用。

(四) 指揮通信科

負責擬訂城市防空襲預案、重要目標防護方案和各種保障方案;指導人民防空組織指揮體系、專業隊伍建設和防空防災演練;負責人民防空通信、警報、信息網路規劃、建設、維護、戰備值勤、技術管理和各項保障工作;擬訂利用人民防空資源參與搶險救災應急救援方案、城市人口疏散方案和各種保障計畫;制定疏散地域、應急避難場所建設規劃、計畫;組織開展人民防空知識教育;戰時組織城市人民防空襲鬥爭,參與組織消除空襲後果、恢復生產和生活秩序。

人員編制

市人民防空辦公室機關行政編制為11名。其中:主任1名,副主任2名;正科級領導職數4名。

濮陽市監察局派駐市人民防空辦公室監察室,行政編制1名。設監察室主任1名。根據工作需要,可配備兼職監察工作人員。

核定機關駕駛員事業編制1名,經費實行全額預算管理。

現任領導

主任:梁殿倉

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