工程設計
濟南玉函路隧道濟南玉函路隧道全長2.755公里，貫通濟南南北，
雙向四車道，設計限速50公里/小時，是目前中國最長、埋深最淺、工程地質最為複雜、施工難度最大的城市隧道。濟南玉函路隧道暗挖段長度達2.3公里，兩洞間距小，為中國最長的城市超淺埋雙聯拱加超小淨距組合形式隧道，隧道頂部距離地面平均僅7米，施工難度大。
由於隧道掘進無法採用鑽爆法及盾構施工，為提高施工效率，隧道全線配置了22台大型懸臂式掘機。“在市區內修地道採用這種掘進機為主穿隧道的方式在中國尚屬首例”。
存在問題
2017年12月25日，玉函路隧道迎來通車後首個工作日。不少市民覺得，出行選擇更多了，早高峰上班路會更順。然而意外的是，開車走隧道，感覺比之前更堵了。2017年12月26日早上還是一樣的情況。
2017年12月 25日，市民趙先生透露，“7:15進隧道，在裡面就堵了45分鐘。好不容易出了隧道，經十路沒出口不說，順河高架也‘堵挺’了。”原以為玉函路隧道通車後上班路會更順，結果隧道里堵成“一鍋粥”，他上班遲到了。還有網友表示，早晨“憋”在隧道里，向北的車從南頭堵到北頭。
交警部門透露，2017年12月25日，玉函路6:50左右迎來早高峰，玉函路隧道南側首先出現壓車，這個時間較以往提前10分鐘。早高峰結束時間也有所推遲，地面道路的車流量8:40開始明顯減少，而此時隧道內仍然壓車嚴重，9:15才開始恢復正常。
玉函路隧道的擁堵主要出現在南向北，北向南車流量相對比較平穩。最嚴重時，玉函路隧道南向北兩排車道停滿機動車，向北一直堵到順河高架濼源大街匝道下口，壓車超過3公里。
在現場看到，順河高架濼源大街匝道下口的“卡脖”現象，導致了堵車的蝴蝶效應。南向北車流進入隧道後，行駛約4公里後才能到達順河高架第一個匝道下口，也就是濼源大街處，該匝道只有一條車道，分流能力十分有限，造成後方車輛排隊積壓，順河高架被“卡住了脖子”。而第二個匝道下口到了經一路附近。路段長、出口少，使得玉函路隧道和順河高架大量機動車無處分流。
2017年12月26日早上，是玉函路隧道通車後的第二個工作日，早高峰依舊是堵到了全線飄紅的狀態，相比較而言，平時早高峰交通壓力比較大的舜耕路，反而通暢了許多。
從交警部門獲悉，擁堵的另一個原因，是市民誤以為隧道內交通更順暢，因而集中選擇隧道出行。根據2017年12月25日早高峰玉函路周邊的交通情況來看，英雄山路、舜耕路、玉函路地面道路的車流量都有所減少。對此，市交通委主任賈玉良表示，2017年12月25日是工作日，車流量大，有不少市民是來“嘗鮮”的。
建設意義
據中國交通運輸部規劃研究院、交通運輸部科學研究院、高德地圖聯合發布的《2017年第三季度中國主要城市交通分析報告》，濟南超越哈爾濱、北京、廣州、重慶、大連、長春、上海、西安和昆明等城市，以高峰擁堵延時指數為2.065位居榜首，濟南玉函路隧道的建成有望緩解“首堵”濟南的擁堵狀況。
