作者介紹
作者簡介吳志良，1964年7月生於廣東省連
平縣。1985年北京外國語學院葡萄牙語
言文化專業畢業，1986年獲澳門政府文
化學會推薦赴葡，先後在里斯本大學文學院
和葡萄牙天主教大學法律專業進修。
在葡期間，應邀在里斯本“澳門之家”
教授中文，並擔任《澳門日報》特邀記者。
1988年返澳經歷一段短暫的記者生涯後，
即加入澳門基金會，並在東亞大學兼職教授
葡萄牙歷史和文學，同時協助葡萄牙新聞社
翻譯新聞。次年，在東亞大學攻讀為期兩年
的公共行政研究生課程，於1991年畢業。
現為南京大學博士研究生。
自1992年起出任澳門基金會管理委
員會委員，1995年當選為澳門公共行政
管理學會會長。1993年底開始主編《澳
門論叢》、《新澳門論叢》和《濠海叢刊》，
也是綜合性工具書《澳門百科全書》和《澳
門總覽》以及《澳門叢書》和《澳門研究》
雜?的雙主編之一。
著有《青年與澳門未來》（1995年
澳門基金會出版）、《葡萄牙投資環境》（與
陳繼春合著，1994年中國友誼出版公司
出版）、《澳門政治制度――沿革、現狀和展
望》（1993年澳門公共行政管理學會出
版）和《葡萄牙印象》（1991年世界美
術文化交流協會澳門分會出版，1993年
增訂版，中國友誼出版公司），譯著有《創
世紀》（若熱?德?森納）、《葡萄牙》
（米蓋爾?托爾加）和《澳鬥神話故事》
（愛麗絲?維埃拉），另有數十篇譯作和論
文發表於不同報刊上。
作品目錄
目錄初版序
修訂本序
前言
第一篇政制沿革
第一節行政區劃變遷
第二節葡人東來居澳自治台
第三節葡人自治模式
一議事會
二兵頭（總督）
三大法官
四檢察長
第四節明清政府的管理
一另類“蕃坊”
二華洋共處
三明清政府治澳措施
附錄一：香山縣歷任縣丞駐節澳門表
附錄二：澳門海防軍民同知任期表
第五節殖民管治時期
一殖民管治的建立
二殖民管治的實現
三殖民政策的配合
四《華人風俗習慣法典》
附錄三：《華人風俗習慣法典》
附錄四：第36987號法令
五澳門政治行政組織演變
第六節葡管中國領土
一“四?二五”革命與澳門
二《澳門組織章程》
三政制特徵
第二篇政制現狀
第一章公共行政
第一節法例演進
第二節組織架構
第三節政務司
附錄五：澳門公共行政組織架構圖
第四節總督
附錄六：澳門歷任總督名表
第五節諮詢會
附錄七：本屆諮詢會的組成
第二章立法會
第一節簡介
附錄八：第五屆立法會議員名單
附錄九：前四屆立法會議員名單
附錄十：立法會與總督歷年通過頒布的法例數目
第二節選舉制度
第三節許可權、組織及運作
一許可權
二組織
三運作
第四節立法程式
第五節議員的任期、權利和義務
第三章司法組織
第一節司法自治
附錄十一：澳門司法組織架構圖
第二節法院
一高等法院
二?計法院
三第一?法院
第三節檢察院
第四節司法官團
第五節律師制度
第六節司法委員會
第七節反貪污高級專員公署
第四章市政制度
第一節市政自治
第二節市政議會
第三節市政執行委員會
附錄十二：市政機關組成
第五章公務員
第一節概述
第二節組織編制
第三節錄用、晉升和調動
第四節薪酬福利
第五節退休制度
第六節紀律制度
第三篇政制發展
第一節《中葡聯合聲明》
第二節《澳門基本法》及其政制模式
一《澳門基本法》
附錄十三：基本法起草委員會成員名單
二《基本法》政制模式
第三節政制銜接
一行政銜接
二立法銜接
三司法銜接
四市政銜接
第四節公務員本地化
一本地化的爭論
二本地化備忘錄
三本地化的進展
四納入葡萄牙編制
主要參考書目、論文和基本法例
