開發區概況
準格爾經濟開發區(原名沙圪堵經濟技術開發區)是1999年10月經自治區人民政府批准設立的自治區級開發區,實行派出機構、授權管理的運行機制。開發區規劃控制面積94平方公里,核實開發區規劃面積52平方公里,其中城鎮規劃面積38公里,鎮區建成面積10.7平方公里,規劃城鎮人口10萬人。目前,鎮區人口約5.6萬人。開發區立足原旗人民政府所在地百年老鎮沙圪堵,工商、稅務、銀行、信用聯社、保險、學校、醫院、公安、法庭、公路管理、電力、通訊郵政、防疫衛生監督、質量監督等社會組織較為齊全,具備完善的社會服務功能。
建區以來的發展情況
建區近十年來,開發區黨委、管委會在旗委、政府的正確領導和大力支持下,以項目建設和招商引資為抓手,以產業發展為核心,以城鎮建設為重點,以基礎設施建設和最佳化環境為支撐。經過艱苦努力,經濟持續快速增長,綜合實力顯著增強,發展環境明顯改善,較好地完成了旗委、政府交給的繼續保持沙圪堵繁榮穩定的任務。(一)招商引資卓有成效,產業發展方向明確
截止2008年底,共引進項目199個,企業126家,引進資金80億元。2008年,引進項目28個(其中投資億元以上的項目有5個),協定引進資金32.9億元,實際到位資金1.07億元。其中國禮瓷、1,4丁二醇、乙炔碳黑等項目的引進落地,標誌著高嶺土開發、電石產業升級延伸和勞動密集型項目有了新的突破。
在產業發展方面,我們按照建設以特色工業體系為主導,產業多元發展聚集區的思路和“規劃為先導、園區為載體、項目為支撐、延伸為方向、循環為目標”的要求,明確了產業發展定位和發展方向。緊緊抓住“煤”和“土”兩大優勢資源,轉化煤、開發土,多元並舉興產業,延伸循環促發展。確立了煤焦化、乙炔化工循環經濟產業和陶瓷產業為主導產業;加快發展高嶺土、石英砂開發等非金屬礦產業和新型建材業;最佳化發展民族地毯、杏仁露、草柳編、小雜糧加工出口等地方特色產業和勞動密集型產業;積極發展物流、商貿、休閒、房地產開發等現代服務業。重點發展優勢項目長效產業,構築多元產業體系。
(二)基礎設施建設不斷加強,城鎮建設步入了良性軌道
截止2008年底,累計投入5.9億元用於市政及園區基礎設施配套建設,新建、改造市政及園區道路35.7公里,形成了開發區道路交通的主框架,並實施了管網改造等工程。投入7.2億元完成房地產開發面積近100萬平方米,有力地推進了舊城區的改造建設步伐。
2008年基礎設施建設取得了突破性進展,引黃入沙工程科研已通過專家評審,12月下旬已開始泵頭施工;開展了周邊水資源充分利用前期工作;開工建設道路11.5公里;污水處理廠開始建設;生活垃圾無害化填埋場已建成;集中供熱工程已完成60%的任務。
編制了開發區和沙圪堵鎮的總規、控規,對重點片區和節點進行了城市設計,完成了17個項目的規劃設計方案。
制定了最大限度讓利於民的拆遷補償方案,創新拆遷工作機制,深入廣泛宣傳舊城改造的意義,逐步贏得了廣大居民的理解和支持,調動著社會各界共建新城的積極性和主動性。
房地產開發項目21個,建築面積6.44萬平方米,已完成投資5180.2萬元。新建經濟適用住房288套,套型建築面積約89.8平方米,總建築面積約2.44萬平方米。
開展了增綠、添亮、整容、塑形工作,加大力度查處違章建築,城鎮髒、亂、差現象得到了初步改善。城鎮管理工作有了新的突破。
(三)經濟實力不斷增強,財政收入快速增長
開發區成立以來,累計完成地區生產總值158.15億元,工業總產值195.94億元。2008年完成地區生產總值61.7億元。工業總產值82.83億元,工業增加值39.76億元,社會消費品零售額9.25億元。開發區成立前,沙圪堵地區的年財政收入僅為400萬元。從2002年開發區財政獨立運行至今,累計完成財政收入10.48億元,年均增幅達80.2%,2008年完成財政收入3.9億元。財政收入的快速增長,增強了開發區的造血功能,提高了開發區的自我發展能力,為開發區經濟社會各項事業的發展提供了有力的財力支持。
準格爾經濟開發區產業發展概況
結合開發區資源稟賦和區位條件,圍繞聚集產業、吸納人口的目標,按照全市“東石西矽”的產業發展布局,確定準格爾經濟開發區的產業發展定位是:建設以特色工業體系為主導,產業多元發展的聚集區;統籌城鄉發展建設富裕型小康的先行區;發展開放型經濟和機制創新的示範區;創造就業崗位吸納農民進城入鎮的集中區。產業發展情況如下:培育主導產業
以煤焦化、乙炔化工為主導產業,發展煤焦化、乙炔化工循環經濟產業,打造乙炔碳黑、1.4丁二醇、乙炔精細化工產品及化學品生產基地。發展多元產業
1.以高嶺土、石英砂、煤矸石等資源為主,發展精品日用陶瓷、煅燒高嶺土、塗布高嶺土、分子篩、催化劑、石英砂製品等非金屬資源產業。2.以民族地毯、杏仁露、生態植物水、豆乳、菌根、制酒等為主的農產品加工項目,發展勞動密集型產業。
3.以壓延微晶玻璃、木塑複合板項目為主,發展新型建材產業。
4.以舊城改造、交通運輸帶動、園區建設相配套,發展物流、商貿、餐飲、房地產開發、投融資等現代服務業。
建設七大園區
堅持產業向園區集聚,產業向延伸發展的原則,在完善產業規劃的基礎上,進一步最佳化產業布局,發展循環經濟,建設生態園區。1.以煤焦化項目為主,建設伊東循環經濟園區。
2.以斯泰堡1.4—丁二醇項目、皇翰乙炔炭黑項目、中台石頭造紙項目和百萬噸電石項目為重點,建設乙炔化工園區。
3.以國禮陶瓷、天之嬌高嶺土、蒙南高嶺土和石英砂精選深度開發項目為重點,建設陶瓷工業園區。
4.以杏仁露、生態植物水、豆乳、制酒、菌根等項目為主,建設勞動密集型園區(農牧業產業化園區)。
5.以壓延微晶玻璃、木塑複合板、功能性耐火材料項目為主,建設新型建材加工園區。
6.以準東鐵路複線、火車站建設為契機,建設大型現代物流園區。
7.以引進高新技術產業項目和激發全民創業為主,建設創業園區。
形成大小項目並舉,產業多元發展,充分吸納就業,產業富民強區的發展格局。