簡要介紹
國民政府時期，在省以下縣以上政區劃分行政督察區，以民國二十一年（1932年）行政院頒布的《行政督察專員公署暫行條例》和民國二十五年（1936年）行政院頒布的《行政督察專員公署組織暫行條例》為依據。1937年的湖南省分為：直轄的長沙市和第一到第九行政督察區。由於用序數冠名帶來弊端，到民國三十七年（1948年），全部改以治所所在地冠名，如湖南省第二行政督察區改名“常德行政督察區”，湖南省第六行政督察區改名“邵陽行政督察區”。
民國二十九年(1940年)，湖南省增設一個行政督察區（第五行政督察區，治所益陽縣，轄益陽、安化、湘鄉、寧鄉、漢壽、沅江等6縣）並變更行政督察區次序，原駐郴縣的第八行政督察區變更為第三行政督察區，原駐零陵縣的第九行政督察區變更為 第七行政督察區。
1952年11月，益陽專區建置撤銷，原轄寧鄉縣劃屬湘潭專區，湘鄉、雙峰、漣源3縣劃歸邵陽專區，益陽、桃江、安化、漢壽、沅江5縣及益陽市劃歸常德專區。
省直轄長沙市
省直轄： 長沙市（下加粗為督察區駐地。）
岳陽行政督察區
1937年，第一行政督察區：岳陽縣（治所）、長沙縣、湘陰縣、臨湘縣、瀏陽縣、平江縣、湘潭縣、醴陵縣、 益陽縣、 寧鄉縣。
民國29年（1940年），湖南省府以原9個行政督察區轄境過廣和督察不便，將之調整為10個。同年4月，劃 益陽、安化、湘鄉、 寧鄉、漢壽、沅江等6縣，組成 第五行政督察區，專員公署駐益陽縣城。
常德行政督察區
1937年，第二行政督察區：常德縣（治所）、華容縣、南縣、安鄉縣、澧縣、臨澧縣、石門縣、慈利縣、桃源縣、 漢壽縣、 沅江縣。
民國29年（1940年），湖南省府以原9個行政督察區轄境過廣和督察不便，將之調整為10個。同年4月，劃益陽、安化、湘鄉、寧鄉、 漢壽、 沅江等6縣，組成 第五行政督察區，專員公署駐益陽縣城。
1952年11月，益陽專區建置撤銷，原轄寧鄉縣劃屬湘潭專區，湘鄉、雙峰、漣源3縣劃歸邵陽專區，益陽、桃江、安化、漢壽、沅江5縣及益陽市劃歸 常德專區，歷時10年。其間，益陽市於1953年4月改為省轄市，授權 常德專署領導，1958年7月改為益陽縣領導，但1961年復改專區轄市，仍由 常德專署領導。
1962年12月，恢復益陽專區建置，專員公署駐益陽市桃花侖，轄南縣、沅江、華容、益陽、寧鄉、桃江、安化7縣和益陽市。大通湖、千山紅、金盆、北洲子、茶盤洲、錢糧湖6個國營農場，同時劃歸益陽專區管轄。
沅陵行政督察區
1937年，第三行政督察區：沅陵縣（治所）、瀘溪縣、永順縣、漵浦縣、辰谿縣、大庸縣、桑植縣。
1952年8月16日，湖南省人民政府調整行政區劃，撤銷沅陵專區和會同專區，以原沅陵專區所屬沅陵、漵浦、辰溪、麻陽與原會同專區屬縣合併，新設芷江專區。12月2日，又改名為“黔陽專區”。
1952年8月，湘西苗族自治區成立（1955年改湘西苗族自治州),永順為其代管，全縣轄11區，靈溪、王村、龍寨3鎮，178鄉。1957年9月，湘西土家族苗族自治州成立，永順為其所轄。
乾城行政督察區
1937年，第四行政督察區：乾城縣（治所）、鳳凰縣、永綏縣、龍山縣、保靖縣、古丈縣、麻陽縣。
1949年11月5日，乾城縣和平解放，隸屬沅陵專區。1952年8月，隸屬湘西苗族自治區。經中央人民政府政務院內務部於1953年2月25日批准，同年4月1日，乾城縣改名吉首縣，縣政府駐地所里按苗語稱為吉首。
衡陽行政督察區
1937年，第五行政督察區：衡陽縣（治所）、常寧縣、衡山縣、耒陽縣、攸縣、茶陵縣、安仁縣、酃縣。
邵陽行政督察區
1937年，第六行政督察區：邵陽縣（治所）、新化縣、武岡縣、新寧縣、城步縣、 湘鄉縣、 安化縣。
民國29年（1940年），湖南省府以原9個行政督察區轄境過廣和督察不便，將之調整為10個。同年4月，劃益陽、 安化、 湘鄉、寧鄉、漢壽、沅江等6縣，組成 第五行政督察區，專員公署駐益陽縣城。
1951年8月，分安化、湘鄉、邵陽3縣部分地域新置藍田縣，屬益陽專區。
1952年8月，因湖南藍田縣與陝西藍田縣重名，經湖南省人民政府批准，改湖南藍田縣為漣源縣，因其地處漣水上源而得名。
1952年11月，益陽專區建置撤銷，原轄寧鄉縣劃屬湘潭專區， 湘鄉、 雙峰、 漣源3縣劃歸 邵陽專區，益陽、桃江、安化、漢壽、沅江5縣及益陽市劃歸常德專區，歷時10年。其間，益陽市於1953年4月改為省轄市，授權常德專署領導，1958年7月改為益陽縣領導，但1961年復改專區轄市，仍由常德專署領導。
1960年2月，分漣源縣地設立婁底市。是年10月，婁底市撤銷，併入漣源縣。
1962年12月，恢復益陽專區建置，專員公署駐益陽市桃花侖，轄南縣、沅江、華容、益陽、寧鄉、桃江、安化7縣和益陽市。大通湖、千山紅、金盆、北洲子、茶盤洲、錢糧湖6個國營農場，同時劃歸益陽專區管轄。
會同行政督察區
1937年，第七行政督察區：會同縣（治所）、芷江縣、綏寧縣、黔陽縣、晃縣、靖縣、通道縣。
民國29年(1940)4月，改為第十行政督察區，專署機關遷洪江，黔陽縣屬第十行政區管轄。
1952年8月16日，湖南省人民政府調整行政區劃，撤銷沅陵專區和會同專區，以原沅陵專區所屬沅陵、漵浦、辰溪、麻陽與原會同專區屬縣合併，新設芷江專區。12月2日，又改名為“黔陽專區”。
郴縣行政督察區
1937年，第八行政督察區：郴縣（治所）、桂東縣、汝城縣、永興縣、資興縣、宜章縣、桂陽縣、嘉禾縣、臨武縣、藍山縣。
民國29年（1940年），為 湖南省第三行政督察區，時轄郴縣、桂陽、永興、資興、桂東、汝城、宜章、臨武、嘉禾、藍山10縣。1949年11月25日，郴州全境解放，設定郴縣專區。1952年，郴縣專區與衡陽專區、零陵專區合併為湘南行署，行署治所在衡陽。1954年，撤銷湘南行署，重設郴縣專區，時轄郴縣、永興、耒陽、安仁、酃縣（今炎陵縣）、資興、桂東、汝城、宜章、臨武、嘉禾、藍山、桂陽、新田等14縣。
零陵行政督察區
1937年，第九行政督察區：零陵縣（治所）、祁陽縣、新田縣、寧遠縣、江華縣、道縣、東安縣、永明縣。
民國二十九年(1940年)，湖南省增設一個行政督察區（第五行政督察區，治所益陽縣）並變更行政督察區次序，原駐郴縣的第八行政督察區變更為第三行政督察區，原駐零陵縣的第九行政督察區變更為 第七行政督察區，藍山縣隸屬駐郴縣的第三行政督察區。
益陽行政督察區
民國29年（1940年），湖南省府以原9個行政督察區轄境過廣和督察不便，將之調整為10個。同年4月，劃益陽、安化、湘鄉、寧鄉、漢壽、沅江等6縣，組成 第五行政督察區，專員公署駐 益陽縣城。
1951年8月，分安化、湘鄉、邵陽3縣部分地域新置藍田縣，屬益陽專區。
1952年8月，因湖南藍田縣與陝西藍田縣重名，經湖南省人民政府批准，改湖南藍田縣為漣源縣，因其地處漣水上源而得名。
1952年11月，益陽專區建置撤銷，原轄寧鄉縣劃屬湘潭專區，湘鄉、雙峰、漣源3縣劃歸邵陽專區，益陽、桃江、安化、漢壽、沅江5縣及益陽市劃歸常德專區，歷時10年。其間，益陽市於1953年4月改為省轄市，授權常德專署領導，1958年7月改為益陽縣領導，但1961年復改專區轄市，仍由常德專署領導。
1960年2月，分漣源縣地設立婁底市。是年10月，婁底市撤銷，併入漣源縣。
1962年12月，恢復益陽專區建置，專員公署駐益陽市桃花侖，轄南縣、沅江、華容、益陽、寧鄉、桃江、安化7縣和益陽市。大通湖、千山紅、金盆、北洲子、茶盤洲、錢糧湖6個國營農場，同時劃歸益陽專區管轄。
1940年行政督察區
民國29年（1940）4月，又將全省劃為十個行政督察區。曾一度增置陽明縣（ 後改為陽明特別區），但不久即撤銷。先後還增設2省轄市（長沙、衡陽）、2縣（懷化、 隆回）。至1949年8月5日湖南和平解放前，全省共有2個直轄市、10個行政督察 區，77個縣。具體情況如下：
省轄市：長沙市（民國22年設，省會），衡陽市（民國32年設）。 第一行政督察區，治岳陽，轄8縣：岳陽縣、長沙縣、湘陰縣、臨湘縣、瀏陽縣、平 江縣、湘潭縣、醴陵縣； 第二行政督察區，治耒陽，轄8縣：耒陽縣、衡陽縣、衡山縣、攸縣、茶陵縣、常寧縣、安仁縣、酃縣； 第三行政督察區，治郴縣，轄10縣：郴縣、桂 陽縣、永興縣、宜章縣、資興縣、臨武縣、汝城縣、桂東縣、藍山縣、嘉禾縣； 第四行政督察區，治常德，轄9縣：常德縣、澧縣、桃源縣、石門縣、華容縣、南縣、慈利縣、安鄉縣、臨澧縣； 第五行政督察區，治益陽，轄6縣：益陽縣、湘鄉縣、安化縣、漢壽縣、寧鄉縣、沅江縣； 第六行政督察區，治邵陽，轄6縣：邵陽縣、新化縣、武岡縣、新寧縣、城步縣、隆回縣； 第七行政督察區，治零陵，轄8縣：零陵縣、祁陽縣、寧遠縣、道縣、東安縣、永明縣、江華縣、新田縣； 第八行政督察區，治永順，轄6縣：永順縣、龍山縣、大庸縣、保靖縣、桑植縣、古丈縣； 第九行政督察區，治沅陵，轄8縣：沅陵縣、漵浦縣、辰谿縣、鳳凰縣、乾城縣、永綏縣、瀘溪縣、麻陽縣； 第十行政督察區，治洪江，轄8縣： 會同縣、芷江縣、綏寧縣、黔陽縣、晃縣、靖縣、通道縣、懷化縣。
設立背景
清朝時期，地方行政基本是省-府-縣三級，省-府之間還存在一個虛級的道。辛亥革命後，為簡化層級，北洋政府於民國二年（1913年）公布《劃一現行各省地方行政官廳組織令》《劃一現行各道地方行政官廳組織令》《劃一現行各縣行政官廳組織令》，5月又公布《省官制》《道官制》《縣官制》，基本確立了省、道、縣三級行政區制度：將道從清代監察職能為主的機構轉為完全的行政機構，成為介於省、縣之間的二級政區；廢除了清代無直轄地的府；將清代的有直轄地的府、直隸州、直隸廳和州、廳全部改編為縣。
這樣一來，北洋時期的道尹轄地（民國三年，每道設道尹，為道級政區最高行政長官），與清代的知府相比，是大大地增加了。
到了國民政府時期，層級的簡化更進一步。由於先總理孫中山的建國大綱對於行政層級的主張是採取省、縣兩級制，國民政府遂於1930年廢道。但地方采二級制，省對縣的控制實有力有未逮之感，因此在省縣間建立一行政機制以聯絡、協調省縣乃成為主流意見。民國廿一年（1932），行政院頒布了《行政督察專員暫行條例》，行政督察專員制度正式確立。行政督察區（因長官名稱叫專員，又叫專區）介於省與縣之間，法理上只是省的派出機關，而不能算是正式的行政區劃。各省均被劃分為行政督察區，並以序數命名，“省名+序數+行政督察區”，為行政督察區的完整名稱。
用序數冠名本來就有弊端，國民黨政府還經常變更序數和轄縣，所以，到了後期，不得不改以治所所在地冠名。而民間更不堪其擾，很早就開始了這么稱呼。
發展沿革
1900年湖南省還屬於清朝光緒二十六年，湖南劃分為： 長寶道，岳常澧道，衡永郴桂道，辰沅永靖道（辰沅永靖兵備道） ，加上乾州廳、鳳凰廳、永綏廳、晃州廳、古丈坪廳。
1915年湖南省出於民國四年，湖南劃分為四道： 湘江道，衡陽道，辰沅道，武陵道。
1919年湖南省民國八年，原武陵道被撤併至湘江道內。湖南省劃分為三道： 湘江道、衡陽道、辰沅道。
1925年湖南省，當時出於北伐戰爭時期（1916年袁世凱死後，北洋軍閥分裂為直、皖兩系，奉系軍閥和其他地方軍閥也相繼形成。各軍閥間為爭奪地盤，擴充實力，連年混戰，民不聊生。1925年-1928年，國民政府發動北伐戰爭）。北伐戰爭期間湖南地區實行 省縣兩級，由農民運動建立農民協會管理。
1934年的湖南，因為國民政府寧漢合流後，主要精力是清理共產黨人和對抗日本侵略，湖南地區行政還是 省縣兩級未做調整。
1937年，湖南省劃分為：直轄的長沙市和第一到第九行政督察區。
省直轄：長沙市（ 下加粗為督察區駐地。）
第一行政督察區： 岳陽縣、長沙縣、湘陰縣、臨湘縣、瀏陽縣、平江縣、湘潭縣、醴陵縣、益陽縣、寧鄉縣。
第二行政督察區： 常德縣、華容縣、南縣、安鄉縣、澧縣、臨澧縣、石門縣、慈利縣、桃源縣、漢壽縣、沅江縣。
第三行政督察區： 沅陵縣、瀘溪縣、永順縣、漵浦縣、辰谿縣、大庸縣、桑植縣。
第四行政督察區： 乾城縣、鳳凰縣、永綏縣、龍山縣、保靖縣、古丈縣、麻陽縣。
第五行政督察區： 衡陽縣、常寧縣、衡山縣、耒陽縣、攸縣、茶陵縣、安仁縣、酃縣。
第六行政督察區： 邵陽縣、新化縣、武岡縣、新寧縣、城步縣、湘鄉縣、安化縣。
第七行政督察區： 會同縣、芷江縣、綏寧縣、黔陽縣、晃縣、靖縣、通道縣。
第八行政督察區： 郴縣、桂東縣、汝城縣、永興縣、資興縣、宜章縣、桂陽縣、嘉禾縣、臨武縣、藍山縣。
第九行政督察區： 零陵縣、祁陽縣、新田縣、寧遠縣、江華縣、道縣、東安縣、永明縣。
民國29年（1940），湖南省府以原9個行政督察區轄境過廣和督察不便，將之調整為10個。同年4月，劃益陽、安化、湘鄉、寧鄉、漢壽、沅江等6縣，組成第五行政督察區，專員公署駐益陽縣城。
民國29年（1940）4月，又將全省劃為十個行政督察區。曾一度增置陽明縣（ 後改為陽明特別區），但不久即撤銷。先後還增設2省轄市（長沙、衡陽）、2縣（懷化、 隆回）。至1949年8月5日湖南和平解放前，全省共有2個直轄市、10個行政督察 區，77個縣。具體情況如下：
省轄市：長沙市（民國22年設，省會），衡陽市（民國32年設）。第一行政督察區，治岳陽，轄8縣：岳陽縣、長沙縣、湘陰縣、臨湘縣、瀏陽縣、平 江縣、湘潭縣、醴陵縣；第二行政督察區，治耒陽，轄8縣：耒陽縣、衡陽縣、衡山縣、攸縣、茶陵縣、常寧縣、安仁縣、酃縣；第三行政督察區，治郴縣，轄10縣：郴縣、桂 陽縣、永興縣、宜章縣、資興縣、臨武縣、汝城縣、桂東縣、藍山縣、嘉禾縣；第四行政 督察區，治常德，轄9縣：常德縣、澧縣、桃源縣、石門縣、華容縣、南縣、慈利縣、安鄉縣、臨澧縣；第五行政督察區，治益陽，轄6縣：益陽縣、湘鄉縣、安化縣、漢壽縣、寧鄉縣、沅江縣；第六行政督察區，治邵陽，轄6縣：邵陽縣、新化縣、武岡縣、新寧縣、城步縣、隆回縣；第七行政督察區，治零陵，轄8縣：零陵縣、祁陽縣、寧遠縣、道縣、東安縣、永明縣、江華縣、新田縣；第八行政督察區，治永順，轄6縣：永順縣、龍山縣、大庸縣、保靖縣、桑植縣、古丈縣；第九行政督察區，治沅陵，轄8縣：沅陵縣、漵浦縣、辰谿縣、鳳凰縣、乾城縣、永綏縣、瀘溪縣、麻陽縣；第十行政督察區，治洪江，轄8縣： 會同縣、芷江縣、綏寧縣、黔陽縣、晃縣、靖縣、通道縣、懷化縣。
1949年（民國三十八年）湖南省，1949年4~5月，人民解放軍發起渡江戰役，解放南京、上海、杭州、武漢、南昌等地。8月4日解放長沙，10月8號，解放衡陽。國民政府在這半年的存續期內的湖南區劃：省直轄：長沙市（1937年設）、衡陽市（1943年設），加第一至第十區。
省直轄：長沙市、衡陽市
第一區：長沙縣、湘陰縣、瀏陽縣、醴陵縣、湘潭縣、岳陽縣、平江縣、臨湘縣
第二區：攸縣、茶陵縣、衡陽縣、衡山縣、安仁縣、耒陽縣、常寧縣、酃縣
第三區：郴縣、永興縣、資興縣、宜章縣、汝城縣、桂東縣、桂陽縣、臨武縣、藍山縣、嘉禾縣
第四區：常德縣、華容縣、澧縣、安鄉縣、臨澧縣、南縣、桃源縣、石門縣、慈利縣
第五區：寧鄉縣、益陽縣、湘鄉縣、安化縣、漢壽縣、沅江縣
第六區：邵陽縣、隆回縣、新化縣、武岡縣、新寧縣、城步縣
第七區：零陵縣、祁陽縣、新田縣、寧遠縣、江華縣、道縣、東安縣、永明縣
第八區：永順縣、大庸縣、古丈縣、保靖縣、龍山縣、桑植縣
第九區：辰谿縣、沅陵縣、漵浦縣、麻陽縣、鳳凰縣、乾城縣、永綏縣、瀘溪縣
第十區：芷江縣、會同縣、懷化縣、黔陽縣、綏寧縣、靖縣、通道縣、晃縣
1949年全境解放後的湖南省，新中國建國後，湖南的區劃調整為：省轄長沙市，長沙專區、衡陽專區、郴縣專區、常德專區、益陽專區、邵陽專區、零陵專區、永順專區、沅陵專區、會同專區。總計：1個市，10個專區
長沙市：城東區、城南區、城西區、城北區、文藝區、金盆區、嶽麓區、會春區。
長沙專區：岳陽縣、長沙縣、湘陰縣、臨湘縣、瀏陽縣、平江縣、湘潭縣、醴陵縣。
衡陽專區：衡陽市、衡陽縣、常寧縣、衡山縣、耒陽縣、攸縣、茶陵縣、安仁縣、酃縣。
郴縣專區：郴縣、桂東縣、汝城縣、永興縣、資興縣、宜章縣、桂陽縣、嘉禾縣、臨武縣、藍山縣。
常德專區：常德縣、華容縣、南縣、安鄉縣、澧縣、臨澧縣、石門縣、慈利縣、桃源縣。
益陽專區：益陽縣、寧鄉縣、湘鄉縣、安化縣、漢壽縣、沅江縣。
邵陽專區：邵陽縣、隆回縣、新化縣、武岡縣、新寧縣、城步縣。
零陵專區：零陵縣、祁陽縣、新田縣、寧遠縣、江華縣、道縣、東安縣、永明縣。
（湘西行政區）
永順專區：永順縣、大庸縣、古丈縣、保靖縣、龍山縣、桑植縣。
沅陵專區：辰谿縣、沅陵縣、漵浦縣、麻陽縣、鳳凰縣、乾城縣、永綏縣、瀘溪縣。
會同專區：芷江縣、會同縣、懷化縣、黔陽縣、綏寧縣、靖縣、通道縣、晃縣。
1952年8月，湘西苗族自治區成立（1955年改湘西苗族自治州),永順為其代管，全縣轄11區，靈溪、王村、龍寨3鎮，178鄉。1957年9月，湘西土家族苗族自治州成立，永順為其所轄。
1952年8月16日，湖南省人民政府調整行政區劃，撤銷沅陵專區和會同專區，以原沅陵專區所屬沅陵、漵浦、辰溪、麻陽與原會同專區屬縣合併，新設芷江專區。12月2日，又改名為“黔陽專區”。
1952年11月，益陽專區建置撤銷，原轄寧鄉縣劃屬湘潭專區，湘鄉、雙峰、漣源3縣劃歸邵陽專區，益陽、桃江、安化、漢壽、沅江5縣及益陽市劃歸常德專區。
1962年的湖南省，大躍進結束，中央召開會議初步總結了“大躍進”中的經驗教訓，開展了批評和自我批評。，當時的湖南區劃為：長沙市，株洲市（1956年升地級市），湘西土家族苗族自治州，湘潭專區，常德專區，邵陽專區，衡陽專區，郴州專區，黔陽專區。總計：轄2個地級市，7個專區。
長沙市：東區、南區、西區、北區、郊區、長沙縣
株洲市（1956年升地級市，為除長沙外省內第一個地級市）
湘西土家族苗族自治州：吉首縣、瀘溪縣、鳳凰縣、花垣縣、保靖縣、古丈縣、永順縣、龍山縣、大庸縣、桑植縣
湘潭專區：湘潭市、湘潭縣、醴陵縣、攸縣、茶陵縣、酃縣、瀏陽縣、岳陽縣、平江縣、湘陰縣、臨湘縣、寧鄉縣、岳陽市
常德專區：常德市、常德縣、安鄉縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣、慈利縣、益陽縣、安化縣、桃江縣、南縣、沅江縣、華容縣、益陽市、津市市（10月23日復置益陽專區）
邵陽專區：邵陽市、冷江市、婁底市、邵陽縣、新化縣、武岡縣、新寧縣、隆回縣、新邵縣、邵東縣、洞口縣、雙峰縣、漣源縣、綏寧縣、湘鄉縣、城步苗族自治縣（年內撤銷冷江市、婁底市）
衡陽專區：衡陽市、衡陽縣、衡南縣、衡山縣、祁東縣、常寧縣、祁陽縣、零陵縣、東安縣、道縣、寧遠縣、江永縣、江華瑤族自治縣
郴州專區：郴州市、郴縣、桂陽縣、宜章縣、永興縣、嘉禾縣、臨武縣、汝城縣、桂東縣、安仁縣、資興縣、耒陽縣、新田縣、藍山縣、東江市（10月20日，並東江市入資興縣，10月30日，劃新田、藍山入零陵地區）
黔陽專區：沅陵縣、辰谿縣、漵浦縣、會同縣、黔陽縣、麻陽縣、靖縣、芷江縣、洪江市、安江市、新晃侗族自治縣、通道侗族自治縣（10月20日，並安江入黔陽）
1969年湖南省（此時正經歷著文化大革命時期），可以看出湖南省的區劃有進一步調整更加細化。湖南區劃為：長沙市，株洲市2個地級市，湘西土家族自治州，湘潭專區，岳陽專區，常德專區，岳陽專區，常德專區，邵陽專區，衡陽專區，益陽專區，郴州專區，黔陽專區，零陵地區。總計2個地級市，12個專區，州地區。
長沙市：東區、南區、西區、北區、郊區、長沙縣
株洲市：東區、南區、北區、郊區、株洲縣
湘西土家族苗族自治州：吉首縣、瀘溪縣、鳳凰縣、花垣縣、保靖縣、古丈縣、永順縣、龍山縣、大庸縣、桑植縣
湘潭專區：湘潭市、湘鄉縣、湘潭縣、醴陵縣、攸縣、茶陵縣、酃縣、瀏陽縣
岳陽專區：岳陽縣、華容縣、平江縣、湘陰縣、臨湘縣、汨羅縣
常德專區：常德市、常德縣、安鄉縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣、慈利縣
邵陽專區：邵陽市、冷水江市、邵陽縣、新化縣、武岡縣、新寧縣、隆回縣、新邵縣、邵東縣、洞口縣、雙峰縣、漣源縣、綏寧縣、城步苗族自治縣
衡陽專區：衡陽市、衡陽縣、衡南縣、衡山縣、衡東縣、祁東縣、常寧縣、祁陽縣
益陽專區：益陽市、益陽縣、安化縣、桃江縣、南縣、沅江縣、寧鄉縣
郴州專區：郴縣、桂陽縣、宜章縣、永興縣、嘉禾縣、臨武縣、汝城縣、桂東縣、安仁縣、資興縣、耒陽縣
黔陽專區：沅陵縣、辰谿縣、漵浦縣、會同縣、黔陽縣、麻陽縣、靖縣、芷江縣、新晃侗族自治縣、通道侗族自治縣
零陵地區：零陵縣、東安縣、道縣、寧遠縣、新田縣、藍山縣、江永縣、江華瑤族自治縣（12月16日設雙牌縣）。
