主要職能
(一)貫徹執行國家法律、法規和有關國防科技工業的方針、政策,起草有關地方性法規、規章草案,組織制定具體政策和實施辦法,督促檢查省內軍工單位貫徹執行政策法規情況。
(二)承擔全省核、航天、航空、船舶、兵器、軍工電子行業管理工作,制定全省國防科技工業發展戰略和發展規劃,編制軍民結合產業中長期發展規劃並組織實施,負責行業經濟運行、綜合統計和經濟信息交流工作。
(三)承擔全省武器裝備科研生產重大事項及國防科技重大工程的組織協調工作,為武器裝備科研生產和軍工核心能力建設提供保障服務,確保武器裝備科研生產“綠色通道”暢通,承擔民口軍品配套和協調省內以及跨地區的軍品協作事宜。
(四)根據國家國防科工局的規劃和統一部署,負責全省軍工核心能力建設、全省武器裝備科研生產許可和軍品市場的監督管理。
(五)負責國家在湘軍工固定資產投資項目和其他專項的管理和審計工作,落實全省國防科技工業相關的財稅優惠政策,承擔全省軍工關鍵設備設施的監督管理。
(六)指導協調並監督檢查省內武器裝備科研生產單位安全生產、保密、保衛和維護穩定工作。
(七)負責全省國防科技工業科研、質量、計量、標準、情報、檔案、科技成果鑑定等工作。
(八)組織推進軍民兩用技術雙向轉移及產業化工作,推進省內軍民結合、寓軍於民的武器裝備科研生產體系建設及省內軍工單位體制改革、管理創新等工作。
(九)承擔全省船舶工業的行業管理工作,負責制定全省船舶工業發展規劃並組織實施,按照國家和省有關規定,負責全省船舶生產許可和設計資質認定工作。
(十)承擔全省民用爆炸物品的行業管理工作,負責制定全省民用爆炸物品行業發展規劃並組織實施,負責民用爆炸物品生產許可和銷售許可的監督管理。
(十一)承擔武器裝備科研生產動員和省內三線企事業單位調整搬遷工作,協助國家國防科工局辦理軍品外貿、國際合作與交流事宜,協調省內軍工單位參與軍隊裝備維修保障建設工作。
(十二)承擔核事故應急管理職責。
(十三)指導省內所轄單位人才隊伍建設、軍工文化建設、紀檢監察、信訪、離退休幹部管理工作,協助抓好中央駐湘軍工單位和有關地方軍工單位領導班子建設。
(十四)承辦省人民政府交辦的其他事項。
內設機構
辦公室: |
負責協調機關政務工作;負責文電、會務、機要、檔案、接待、車輛管理等機關日常事務管理;承擔信息、督辦、綜合調研、提案議案辦理、新聞宣傳、電子政務和政務公開工作;承擔有關地方性法規、規章草案及政策的起草工作;負責組織地方軍工和民口配套單位軍工固定資產投資項目檔案驗收工作,指導行業檔案管理工作。 |
發展計畫處(軍民結合推進處): |
制定全省國防科技工業中長期發展規劃和軍工核心能力建設規劃並指導實施;承擔全省武器裝備科研生產重大事項、軍工核心能力建設及國防科技重大工程的綜合協調,幫助落實軍品科研生產優惠政策;負責統籌地方軍工、民口配套、軍工電子單位固定資產投資的申報工作;根據國家國防科工局授權,承擔全省軍工投資項目的過程監管和驗收工作;承擔全省軍工及民口配套單位武器裝備生產動員和技術保障組織協調工作;負責軍品外貿與對外合作交流;制定全省軍民結合發展規劃並組織實施;組織引導省內軍民兩用技術雙向轉移,推進軍民融合;承擔民口配套的有關協作事宜;負責研究協調軍民一體化裝備維修保障重大事項,組織指導軍民一體化裝備維修保障工作。 |
科技質量處(省船舶工業管理辦公室): |
編制行業科技發展規劃並組織實施;負責軍品科研項目管理、科技創新和省內軍品協作配套的科研項目管理;負責武器裝備科研生產許可管理和軍品市場監督管理;負責地方軍工、軍工電子和民口配套單位的軍品科研契約鑑證;負責全省軍品質量、計量、標準化、科技成果、國防專利、情報等技術基礎工作;組織國外先進軍工技術的引進論證和套用;編制全省船舶工業發展規劃並組織實施;負責全省船舶設計資質認證和生產許可管理;負責全省船舶建造質量安全監管;會同有關部門管理省內船舶工業固定資產投資項目;承擔省高新工程協調領導小組辦公室的日常工作。 |
財務與經濟管理處: |
負責落實全省國防科技工業相關的財稅政策;負責國撥軍品科研、建設資金和其他專項經費的管理、審計和監督;承擔軍工核心能力及軍工關鍵設備設施的監督管理;負責地方軍工、軍工電子和民口配套單位的軍品生產契約鑑證;編報部門預決算和監督資金的使用;負責機關財務、資產管理及直屬單位財務指導工作;承擔機關及直屬單位內部審計工作;負責全行業經濟運行和綜合統計、監測分析工作;承擔軍工行業體制改革工作。 |
安全生產與民用爆炸物品管理處: |
編制全省民用爆炸物品行業發展規劃並組織實施;監督指導全省國防科技工業企事業單位的安全生產、環境保護和職業衛生工作;協調解決生產經營活動、基本建設和技術改造中的安全生產問題;負責全省民用爆炸物品的生產和銷售許可、安全生產許可和進出口審批;負責全省民用爆炸物品科技成果、生產線驗收工作;負責全省民爆器材綜合統計和經濟分析工作;配合有關部門對民用爆炸物品價格進行審核調整;承擔應急及核應急管理職能。 |
人事教育與保密處: |
負責局機關和直屬單位幹部人事、機構編制、勞動工資、社會保險、教育培訓及行業人才隊伍建設等工作;協助管理中央軍工集團公司在湘單位和有關省屬軍工單位領導班子建設;負責出國人員的政審;協調軍工單位離退休人員的有關工作;監督與指導全省國防科技工業保密工作,指導協調並監督檢查省內武器裝備科研生產單位保密工作,承擔省內武器裝備科研生產單位保密資格審查認證和保密審批工作;負責專業技術職務和職業資格鑑定的有關工作;管理省屬軍工院校。 |
機關黨委(局信訪穩定辦): |
負責局機關和直屬單位的黨群工作,承擔信訪、維護穩定、綜合治理工作。 |
紀檢監察室: |
受理辦機關和直屬單位的黨組織、黨員違反黨章、黨紀的案件的處理;協助地(市)紀檢部門對省屬軍工企事業單位黨組織和黨員領導幹部違反黨章、黨紀的案件的處理;受理辦機關工作人員和辦任命的企事業單位的領導幹部對所受處分不服的申訴;指導督促全省國防科技工業系統企事業單位紀檢監察工作和所發生的大要案處理;負責檢查辦機關工作人員和辦任命的企事業單位的領導幹部貫徹實施國家政策、法律、法規的情況。 |
離退休人員管理服務處: |
負責局機關離退休人員管理、服務工作,指導直屬單位離退休人員管理、服務工作;承擔直屬單位離退休人員管理、服務的指導工作。 |
機關後勤服務中心: |
負責機關後勤事物、機關資產管理工作;負責機關辦公設施、職工住宅、公用生活設施的規劃、開發、基建、改造、租賃、修繕、機關房改等工作;制定機關物業管理制度,並依制度對生活小區實施物業管理;管理機關的鍋爐房、配電房、水泵房及水電氣公用管線的運行及保養維修工作;負責機關接待室、食堂和招待所、中轉站等經營管理工作;承辦機關後勤事務需與地方部門聯繫、銜接、協調的有關工作;負責重大節日的機關喜慶布置;承擔機關保衛工作。 |
工業概況
湖南是軍工大省,是我國國防科技工業布局的幾個重點省份之一。全省共有軍工及軍品配套單位139個,職工總數20多萬人,分屬核工、航空、航天、兵器、軍工電子等行業,擁有資產總額683億多元。還有納入國防科技工業行業管理的民爆生產企業4家、民爆經營企業18家和船舶企業92家。到2011年底,全省國防科技工業完成工業總產值626.6億元,完成工業增加值147.7億元,實現利潤28.8億元。
歷年來,湖南軍工為我國國防建設和經濟建設作出了重要貢獻。特別是研製成功我國第一台航空發動機、第一枚空空飛彈,提供我國第一顆核子彈爆炸的核原料,為揚軍威、壯國威寫下了光輝的歷史篇章。駐港駐澳部隊的列裝、國慶60周年閱兵、“神五”“神六”“神七”載人航天飛行、“嫦娥一號”繞月探測,都有湖南軍工提供的裝備和產品。目前,湖南軍工承擔著若干個武器系列和多項配套產品的研製生產任務。支柱民品主要有車輛(汽車、機車)、工程機械、光機電一體化、民爆器材、輕化工、新型材料等20多個系列100多種產品,民品產值占總產值的70%左右。
“十二五”全省國防科技工業的發展目標是:在“十二五”中期實現全省軍工總產值過1000億元,工業增加值260億元;“十二五”末期力爭實現全省軍工總產值1800億元,工業增加值500億元。力爭把湖南軍工建設成保軍能力明顯增強、軍民融合更加深入、產業結構更加最佳化、創新能力顯著提升、綜合實力大幅提高、職工生活更加殷實的新型軍工。
2012年是我省由軍工大省向軍工強省跨越的關鍵一年。全省軍工工作的指導思想是:堅決貫徹中央和省委、省政府決策部署,深入貫徹落實科學發展觀,牢牢把握主題主線,積極適應武器裝備機械化信息化複合發展要求,進一步強化科技創新,進一步加強軍工核心能力建設,進一步推進軍民融合產業發展,全面深化軍工改革,著力建設和諧軍工,為建設軍工強省和推進“四化兩型”作出新的更大貢獻。發展目標是,實現工業總產值780億元,工業增加值183億元,實現利潤32億元,單位GDP能耗下降5%。重點要做好七項工作。一要全力完成武器裝備研製生產年度任務。二要進一步強化項目牽引,著力提升軍工核心能力。三要切實推動科技創新,大力加強人才隊伍建設。四要加強規劃和政策引導,合力推動軍民融合產業發展。五要進一步深化改革開放,努力激發軍工企業發展活力。六要強化行業安全、保密與穩定工作,盡力構建和諧軍工。七要切實加強黨的建設,用力打造以軍工精神為核心的軍工文化。按照省委、省政府的統一部署,在工信部、國家國防科工局、總裝備部的指導支持下,全省國防科技工業戰線廣大幹部職工正在圍繞“十二五”發展目標而努力奮鬥,準備以優異成績向黨的十八大獻禮!
直屬機構
湖南省國防科技工業供銷公司
湖南省華湘工業公司
湖南省國防科工辦技術開發中心
張家界航空工業職業技術學院
湖南兵器工業高級技工學校
信息公開
省國防科工局
為更好地提供政府信息公開服務,方便公民、法人和其他組織依法獲取本局的政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,結合職能職責,編制本局政府信息公開指南。
一、主動公開
(一)公開範圍
對外公開的內容:
1.職能配置、內設機構及人員編制;
2.局領導成員職責分工;
3.機關各處室及個人職責、辦事程式、辦事紀律;
4.《湖南省人民政府關於印發省政府部門(單位)行政審批事項清理規範方案的通知》(湘政發〔2000〕28號)中有關省國防科工局取消和保留的審批、核准、審核、備案事項以及行政審批事項實施方案,包括保留事項的審批(核准、審核、備案)對象、內容、條件、依據、程式、時限及監管辦法。
對內公開的內容:
1.領導幹部廉潔自律情況;
2.機關工作人員錄用、考核、獎懲、培訓、晉升晉級、交流、工資福利等政策、條件、結果;
3.幹部民眾關心的其他重要事項。
(二)公開形式
1.實行機關公務員掛牌辦公。
2. 設定政務公開欄。在機關電子屏公開各處室的主要職責,方便基層辦事。
3. 印發資料。將編印的《局機關公務手冊》人手一冊,規範辦事程式;印發《局機關行政審批事項的實施方案》,供經辦人員隨時查閱。
4. 發放檔案。將經省人民政府批准的省國防科工局取消和保留的審批、核准、審核、備案事項的檔案轉發到全省國防科技工業各單位。
5. 網上發布。上發布省國防科工局及內設機構的主要職責,經省人民政府批准的省國防科工局取消和保留的審批、核准、審核、備案事項以及實施方案。
6. 會議通報。不定期召開局務會或全體職工會,通報幹部民眾關心的行政財務、後勤管理、工資福利和幹部人事有關事項等情況。
(三)查詢方式
可登錄湖南省國防科技工業局進入政務公開子站,使用關鍵字進行檢索即可獲取該信息。
二、依申請公開
公民、法人和其他組織需要本局提供主動公開信息以外的政府信息,可以填寫《湖南省國防科技工業局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》),向本局提出申請。
(一)受理機構
名稱:湖南省國防科技工業局
通信地址:湖南省長沙市迎賓路238號
辦公時間為正常上班時間,法定節假日除外。
(二)申請步驟
1、提出申請
申請人可以填寫《申請表》(見附屬檔案)提出申請。《申請表》複製有效。
個人提出申請時,請同時提供身份證複印件。法人或其他組織提出申請時,請同時提供組織機構代碼證複印件以及營業執照複印件。
申請表應當填寫完整、內容真實有效。申請人應對所需信息儘量描述詳盡、明確;若可能,請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助於本局確定信息載體的提示。申請人應當對申請材料的真實性負責。
2、遞交申請
申請人可以當場遞交,也可以通過信函、傳真、電子郵件等方式遞交填寫完整的《申請表》。通過信函方式提出申請的,請在信封左下角註明“政府信息公開申請”字樣;通過傳真方式提出申請的,請在傳真左上角註明“政府信息公開申請”字樣;通過電子郵件方式提出申請的,請在郵件主題中註明“政府信息公開申請”字樣。
本局不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請,但申請人可以通過電話諮詢申請程式。
(三)對申請的辦理
我局對申請人提出的申請,將從形式上對申請的要件是否完備進行審查,對要件不完備的申請予以退回,對要件完備的,根據下列情況分別作出答覆:
1.屬於公開範圍的,將告知申請人可以獲取該政府信息的方式和途徑;
2.屬於不予公開範圍的,將告知申請人並說明理由;
3.依法不屬於我局公開或者該政府信息不存在的,將告知申請人;對能夠確定該政府信息的公開機關的,將告知申請人該行政機關的名稱、聯繫方式;
4.申請內容不明確的,將告知申請人作出更改、補充。
三、公開的保障措施
1.加強領導。成立由局黨組書記、局長童旭東任組長,黨組成員、副局長唐勇,黨組成員、紀檢組長張雙春任副組長,艾可知、陳暉、王曉芒、曾自立、李潤侖、熊順良、傅箏、彭志莞、劉安光、劉鳳毛等為成員的局政務公開領導小組。下設辦公室,艾可知兼任辦公室主任。
2.明確責任。行政審批、核准、審核、備案事項由各承辦處室負責公開,行政財務情況由財務與經濟管理處負責公開,廉政建設情況由紀檢監察室負責公開,職能配置、內設機構及人員編制、工資福利和幹部人事有關事項等由人事教育與保密處負責公開,後勤管理情況由後勤服務中心負責公開。政務公開的具體協調、銜接、督查工作由政務公開領導小組辦公室負責。
3.嚴格督查。以設立監督投訴電話或舉報箱的形式,廣泛聽取企業、民眾意見,及時調查處理舉報的問題,以促進政務公開工作的進行。