（湘政發［１９９６］３５號）
各行政公署，自治州、市、縣人民政府，省直機關各單位：
為了改善我省投資環境，維護外商投資企業合法權益，規範對外商投資企業的收費行為，根據《中華人民共和國價格管理條例》、《湖南省行政事業性收費管理條例》和《湖南省鼓勵外商投資條例》的有關規定，按照“國民待遇”原則、收費標準低於鄰近省的原則和辦事公開便利的原則，省人民政府決定取消一批涉及外商投資企業稅外收費項目，降低部分項目的收費標準，規範一些重複、交叉的收費行為，現通知如下：
一、從通知之日起取消下列５個收費項目：
１、“三資”企業外匯年審費；
２、“三資”企業年審費；
３、價格定點調查掛牌費；
４、旅館協會管理費；
５、城市防洪工程防護費。
二、從通知之日起降低下列４個收費項目的標準：
１、公共人防工程維護費。由原規定的按單位每年職工標準工資總額的０．８％收取，降低為按單位每年職工標準工資總額的０．５％收取。
２、工程質量監督費。由原規定的大城市按建安工作量的２．５‰中等城市按建安工作量的３‰、小城市按建安工作量的３．５‰收取，均降低一個千分點收取，即大城市按建安工作量的１．５‰、中等城市按建安工作量的２‰、小城市按建安工作量的２．５‰收取，但財政不再對此項收費統籌。
３、審查“三資”企業年度會計報表費。由原規定的１００萬元以下（含１００萬元）按萬分之四十五、１０１萬元－５００萬元按萬分之三十、５０１萬元－１０００萬元按萬分之二十、１００１萬元－５０００萬元按萬分之六、５００１萬元－１億元按萬分之四、１億元以上按萬分之一點五收取，降低為１００萬元以下（含１００萬元）按萬分之三十二、１０１萬元－５００萬元按萬分之十三、５０１萬元－１０００萬元按萬分之十、１００１萬元－５０００萬元按萬分之五、５００１萬元－１億元按萬分之三、１億元以上按萬分之一收取。
４、涉外氣象服務費。廢止“高於國內標準５－８倍的規定”，其收費標準按對待國內企業的規定執行。
三、規範下列收費行為：
１、防空地下室易地統建費。省人防辦等七家下發的湘防辦聯字［１９９４］第０２號檔案中關於“防空地下室凡因故不能按規定修建的，必須按應建防空地下室面積的土建工程造價每平方米１０００元向人防主管部門繳納防空地下室易地統建費”的規定廢止，仍按省物價局、省財政廳［１９９４］湘價費字３９號檔案中“按當地應建防空地下室面積的所需金額繳納防空地下室統建經費”的規定執行，“當地所需造價”由所在地物價局核定。
２、商業網點建設費。收費標準仍按省物價局、省財政廳［１９９４］湘價房字第３１２號檔案規定執行，但凡住宅樓已建商業用房且用作關係人民生活的肉、菜、糧、油供應和農貿市場並達到７％的面積，免徵商業網點建設費，低於７％面積的按面積差額部分收取，改變用途、經營其他商品的，商業網點建設主管部門應責令其補交７％面積的商業網點建設費（不得按總投資額收此費）。
３、防洪保全基金等。省人民政府湘政發［１９９４］３１號檔案規定對外商投資企業及其外方職員免收防洪保全基金。此外，也不得另行收取“防汛費”、“修堤費”、“民工建勤費”等費用。
４、房屋租賃市場管理費。應由房產主管部門按省物價局、省財政廳有關規定收取，其他部門不得收取此項費用。
５、礦產資源補償費。《中華人民共和國礦產資源法》規定礦泉水屬礦產資源，按國務院１５０號令和省人民政府４０號令規定，“開採礦產資源，應當繳納礦產資源補償費”，地礦部門應按《湖南省行政事業性收費管理條例》的規定向省物價局、省財政廳辦理有關收費手續後，收取生產企業的礦泉水資源補償費。其他水資源由水利部門按省物價局、省財政廳的規定收取。
６、衛生防疫監督檢驗費和文化市場管理費。按隸屬關係，誰管理誰收費，不得層層檢查，重複收費。衛生防疫部門應按法律法規進行監督管理，不得超量抽樣、隨意抽查收費。
四、認真抓好取消收費項目的落實，確保政令暢通。省人民政府湘政發［１９９３］１７號文取消的固定資產投資許可證費等２２個收費項目、湘政發［１９９３］２３號文取消的治安防範設施費等６２個收費項目、湘政發［１９９４］２６號文取消的對國有企業固定資產報廢收取的諮詢服務費等１９個收費項目、湘政發［１９９３］２４號文取消的計畫生育押金等１４個收費項目和這次取消、降低和規範的收費項目及標準，各級政府和省直有關部門必須從講政治、講大局的高度，堅決貫徹執行，做到令行禁止，確保在本地區、本部門落實。各地、各部門不得以任何理由保留、恢復或變相保留、恢復收費。凡有令不行、有禁不止，繼續亂收費的，要追究主要負責人和分管業務負責人的責任，其亂收的經費由物價檢查機關嚴肅查處。各級物價、財政、監察部門要加強經常性的監督檢查，督促收費單位主動及時停止取消項目的收費，並及時辦理有關收費項目註銷和收據停供、清理回收手續。今年四季度，省政府將組織有關部門對全省清理、規範收費工作的落實情況進行一次督查，重點查處自立收費項目、擴大收費範圍和擅自提高標準亂收費的行為，切實把清理、規範收費項目的工作落到實處。
湖南省人民政府
一九九六年八月十四日
