（湘政辦發〔２０００〕５號）
各市、州、縣人民政府，省直機關各單位：
省司法廳、省郵電管理局《關於加強“１４８”法律服務專用電話建設工作的報告》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。
湖南省人民政府辦公廳
二０００年二月二十八日
關於加強“１４８”法律服務專用電話建設工作的報告
省人民政府：
根據法務部、信息產業部《關於各地開設法律服務專用電話的通知》（司發〔１９９８〕０１６號）精神和全國“１４８”法律服務專用電話現場會議要求，我省法律服務專用電話建設工作於１９９９年１０月開始正式啟動。在各級政府的重視支持和有關職能部門的緊密配合下，這項工作取得了良好的成效。目前，全省各縣（市、區）基本開通了“１４８”法律服務專用電話；１０個市、州開通了市級法律服務專用電話。為進一步加強這項工作，現將有關意見報告如下：
一、進一步提高對“１４８”法律服務專用電話建設工作重要性的認識。“１４８”是繼公安“１１０”、“１２２”之後由司法行政部門推出的又一個便民利民的服務視窗，是綜合發揮律師、公證、基層法律服務和人民調解、法制宣傳職能，有效履行“服務經濟、保障穩定、促進發展”職責的一項重要舉措。“１４８”法律服務專用電話的開通，有利於提高全民的法律素質，增強依法辦事的意識和能力，推進依法治省工作；有利於及時捕捉糾紛信息，主動化解重大疑難糾紛，防止矛盾激化，維護社會穩定。因此，各級政府各有關部門要高度重視這項工作，對“１４８”法律服務專用電話建設工作給予關心和支持，使之在促進全省兩個文明建設中發揮更大的作用。
二、努力拓展“１４８”功能。“１４８”法律服務專用電話是一項綜合性和專業性強、牽涉面廣的工作。各級政府要重視發揮“１４８”面向基層社會、服務千家萬戶的職能特點和優勢，把它納入各級政府服務民眾的社會大聯動網路中，充分發揮“１４８”在溝通政府與民眾、密切黨群幹群關係中的“視窗”和“紐帶”作用。各級司法行政機關要加強“１４８”內部協調指揮機構建設。凡開通“１４８”的市、縣都應當在當地政府領導下，建立“法律服務專用電話協調指揮中心”，做好外部聯動工作。要理順各職能部門間的關係，制定具體的聯動措施、聯動方案，充分調動和發揮各部門的職能作用，形成共同參與、各負其責、銜接有序、配套聯動的服務機制和工作機制，拓展“１４８”法律服務專用電話的功能和覆蓋面，最大限度地滿足基層社會和廣大民眾對法律服務的需求。
三、逐步改善“１４８”配套設施建設。我省“１４８”建設要按照法務部、信息產業部“一手抓發展、一手抓提高，兩年建成、三年基本完善”的總體部署進行。要在１９９９年所有縣（市、區）全部完成開通工作的基礎上逐步提高升級，爭取到２０００年底基本實現配套。各地要從實際出發，採取積極措施，有計畫、有步驟地組織實施。尚不具備條件的可先開通再完善。要積極創造條件，力爭在市、縣二級儘快聯網的基礎上，實現省、市、縣三級聯網、功能完善的“１４８”法律服務聯動網路體系。
四、積極開展宣傳。各級司法行政機關要採取措施，充分利用電視、廣播、報刊、公益廣告等傳媒，有計畫、有步驟地開展宣傳。要認真總結經驗、推廣典型，用生動的事例宣傳“１４８”的服務宗旨和作用。各級要組織新聞單位積極參與宣傳報導。要通過開展“１４８”宣傳日、舉行開通儀式等活動開展宣傳，讓社會各界和民眾了解、掌握“１４８”的服務內容、便民措施和使用方法，自覺藉助法律手段規範行為，維護合法權益。
以上報告如無不妥，請批轉各地各有關部門貫徹執行。
省司法廳
省郵電管理局
二０００年二月十四日
