劇情簡介
該劇以全國十佳人民滿意公務員之一、原黑龍江省七台河市環保局局長喬文國為原型創作，由張今標執導，著名演員高明飾演劇中的主人公高惠民。該劇成功地塑造了一位嚴格執法、鞠躬盡瘁的環保公僕形象，藝術地詮釋出社會經濟發展與環境保護之間錯綜複雜的深刻內涵，是一部不可多得的環保力作。清水市市政府為了減少地方投資和生產成本，決定把坑口發電廠建在清水河邊。環保局長高惠民經過調查得知，電廠建在清水河邊，用河水做為電廠生產的冷卻水將會造成河水污染。為此他向市政府提出改選電廠廠址的建議，遭到了兒女親家，代市長顧立群的反對……
市政府領導為了給建電廠創造輿論環境，禁止電視台暫停播環境公告。在強大的壓力下，高惠民決定自己為電廠重新選址。市選煤廠在夜間排放污水，讓環保局抓個正著，並在電視台曝光，引起了市民的強烈不滿。顧立群看到電視後，批評了在電視台當記者的女兒顧嵐，並懷疑女兒是受高惠民的指使，和市政府唱反調。未來兒媳婦顧嵐卻堅決支持高惠民為保護清水河的作法。
高惠民的兄弟劉三江開小土焦廠非法生產污染環境，為了保住土焦廠，送給高惠民的兒子高波一套新房……環保局民主生活會上，監理站長金麗芳揭發了高波入股劉三江焦廠的事，高惠民為嚴肅紀律，給高波待崗處分，高波一氣之下，離家出走。
顧立群為防止女兒站在高惠民一邊，讓女兒顧嵐到北京進修，顧嵐藉故到哈爾濱找到了高波……
主創人員
分集劇情
第1集清水市為了扭轉經濟發展緩慢局面，爭取到了國家重點投資的坑口發電廠項目。這個項目建成後，對全市經濟發展，緩解煤炭滯銷，解決下崗職工就業和提高人民生活水平都將起到至關重要的作用。為此，該項目負責人，清水市代市長顧立群感到十分自豪。市政府為了減少地方投資和生產成本，決定把電廠建在清水河邊。從北京學習歸來的清水市環保局長高惠民經過調查得知，電廠建在清水河邊，用河水做為電廠生產的冷卻水將會造成河水污染。為此他向市政府提出改選電廠廠址的建議，遭到了兒女親家，代市長顧立群的堅決反對。
第2集高惠民反對電廠建在清水河邊，在全市引起爭議，為此，兒子高波對父親的作法十分不理解。在市政府召開的電廠籌建會議上，高惠民兩次闖入會場，據理力爭，闡述電廠建在河邊帶來的嚴重後果，遭到了一些地方保護主義思想嚴重的人的反對。清水選煤廠廠長李萬里以老大自居，將高惠民發給的宣傳資料扔在地上並與高惠民發生爭執，高惠民表示。寧可自已丟掉“烏紗帽”，堅決保護清水河。高惠民的兄弟劉三江開小土焦廠偷偷生產，為了保住土焦廠，送給高波一套新房。高惠民去檢查發現了劉三江還在生產，當即命令他下馬。劉三江明里答應，暗地裡繼續生產。選煤廠為了提高經濟效益，擴大生產，夜間將洗煤水排入清水河，高惠民前去檢查，廠長李萬里死不承認，並當面檢舉劉三江小土焦廠偷偷煉焦。
第3集高惠民反對電廠建在清水河邊，並要求撤回原電廠環保工作方案的作法，在局領導班子內部引起了分歧。市政府領導為了給建電廠創造輿論環境，禁止電視台暫停播環境公告。在強大的壓力下，高惠民決定為電廠重新選址。為了抓住選煤廠排放污水的證據，高惠民派人24 小時連續監測選煤廠排污口。選煤廠憋了幾天的煤泥水，影響了企業正常生產，終於在夜間將污水排放出去，讓環保局抓個正著，並在電視台曝光，引起了市民的強烈不滿。顧立群看到電視後，批評了在電視台當記者的女兒顧嵐，並懷疑女兒是受高惠民的指使，和市政府唱反調。未來兒媳婦顧嵐堅決支持高惠民為保護清水河的作法，並欲將選煤廠排污的幕後交易揭開。選煤廠排放污水污染了農民的莊稼，引起農民的不滿，在廠門外，強烈要求賠償。市政府對農民要求索賠一事歸罪於環保局，並進行公開批評。
第4集劉三江偷著煉土焦被高惠民當場抓住。並命令他馬上拆除焦爐。高惠民繼母讓高老漢出頭替兒子說情，幾個小土焦廠的廠長也來找高老漢讓他說情，高老漢左右為難。趁高老漢生日之機，劉三江故意說出焦廠被高惠民查封一事，脅迫高老漢向兒子說情，被高惠民拒絕，使生日不歡而散。環保局民主生活會上，監理站長金麗芳揭發了高波入股劉三江焦廠的事，高惠民為嚴肅紀律，給高波待崗處分，高波一氣之下，離家出走。顧立群為防止女兒站在高惠民一邊，對電廠建設不利，讓女兒到北京進修，顧嵐藉故到哈爾濱找到了高波。高惠民帶人取締劉三江土焦廠，被高老漢攔在廠門外，高惠民無奈，下令將老爹抬走，被高老漢一頓痛打，正在此時，兒媳劉素梅趕到，見公爹當眾打兒子。只好給高老漢跪下，高惠民一聲令下，拆除了劉三江小土焦廠。
第5集高惠民拆除劉三江焦廠後，覺得很對不起兄弟，讓妻子將家裡的存款給劉三江送去，添補一下他的生活。因高惠民拆了劉三江焦廠，高老漢被劉三江母親轟出了家門。高老漢得知孫子下崗出走後，非常生氣，一怒之下，將高惠民攆出家門，高惠民只好到單位去住。為了說服市政府另選廠址，高惠民派副局長溫新國和工程師蘇寧到污染嚴重的太湖和管理較好的北京密雲水庫考察。以求用外地經驗教訓促使市政府另選廠址。李萬里為了企業擴大生產並取得合法生產資格，主動到環保局交罰款，被高惠民拒絕。牛背嶺是顧立群、高惠民一起長大的家鄉。一天，二人不約而同的來到小河邊，在談到電廠選址上二人各據其理，一個是為了發展經濟，一個是為了保護環境，爭執不下。為了尋求支持，高惠民將有關材料送給了市人大政協，引起領導的重視，同時引起了顧立群的不滿。
第6集高惠民在嚴格執法的同時，積極為企業生產出點子、想辦法，他主動到選煤廠，提出了洗煤水閉路循環，壓濾的煤泥再利用，生產蜂窩煤的想法，不旦可以提高經濟效益，還可以安排子女就業，使李萬里對這個往日的“對頭”刮目相看。在國家環保總局的支持下，高惠民還請來了專家為電廠選址……
第7集（大結局）顧立群終於改變了態度，經過高惠民和幾位專家的努力，電廠選在了遠離清水河的地方，新廠址的環保政策得到了亞行官員的稱讚；並順利簽訂了貸款協定。清水市民營焦化集團股份有限公司成立大會上，高惠民高興地上台唱起了“二人轉”。由於長期過度勞累，暈倒在台上。在去上海治病臨行前；高惠民給兒子高波的信中寫到：我雖然沒給你們留下任何遺產，卻給你們留下了碧綠的清水河……
