背景資料
20世紀80年代中期,海灣合作委員會(海合會)成立了以沙特軍人為主的“半島之盾”快速反應聯合部隊。它們把伊朗看成主要威脅。過去它們可以指望美國對伊朗的遏制,而現在不得不更多地指望自己的力量。2013年12月中旬起,沙特開始積極推動組建海灣阿拉伯國家聯合部隊。海灣國家組建十萬人的聯合部隊,並由沙特軍方領導。
組建原因
1、伊朗的軍事壓力是首要原因
長期以來,中東戰略格局在美國霸權體制下,形成了親美和反美兩大陣營。反美陣營多為什葉派力量,伊朗則是反美陣營的核心。沙烏地阿拉伯作為親美陣營的核心國家之一,也把伊朗等反美陣營國家視為對手。
2、敘利亞內戰的外溢效應也是海灣國家面臨的安全威脅之一
敘利亞是伊朗的堅定盟友,兩國一起與以沙特為首的海灣國家形成對抗之勢。2014年7月,巴沙爾任期將滿,如果他繼續留任,敘局勢沒有根本改觀,巴沙爾必然更加堅定地站在伊朗一邊;如果卸任,敘利亞阿拉維派的安全難以保證,敘國內很可能陷入各種勢力爭權奪利的混亂之中。
3、海灣國家也有維護其內部穩定的需要
海灣仍有不少阿拉伯國家是君主制政權,各國國內同樣存在種種矛盾,發生在巴林的政治騷亂就是明證。沙特充分認識到“巴林效應”對其君主制政權產生的重大風險,在美國的默許下,沙特組織一支名為“半島之盾”的海灣合作委員會聯合干涉部隊進入巴林,幫助巴林政府平息了暴亂。
主要目的
像阿曼、巴林這樣的海灣國家並不像沙特、阿聯等國那樣富裕,並且存在著什葉派和遜尼派之間的教派矛盾,極易受到外界影響而發生動亂。一旦動亂失控,勢必影響沙特等國的政權穩定,以“聯合”之名組建一支相當規模的部隊,平時是一種威懾,緊急時出兵干預也師出有名。
此外,海灣國家此時組建十萬人的聯合部隊,不排除等待時機進入敘利亞發動軍事干預的可能。