圖書信息
作 者： 馬懷德 編
內容簡介
改革開放二十多年來，我國制定了大量的法律法規，立法成果有目共睹，但行政執法問題令人擔憂。法律不能有效實施，影響了法律的公正性，破壞了國家法制的統一，損害了法律的尊嚴，已經成為我國現階段法治建設的難題。《法律的實施與保障》從法律實施與政治、經濟、傳統文化和社會的關係入手，重點分析了我國法律難以實施的素質、加強行政執法監督等方面提出了保障法律實施的相關建議。《法律的實施與保障》系國內首部研究法律實施與保障問題的專著，以期為推進我國法治進程、建設法治政府提供參考意見。
作者簡介
馬懷德，中國政法大學副校長、教授、博士研究生導師，北京市法治政府研究基地主任，中國法學會行政法研究會副會長，中國監察學會常務理事，《行政法學研究》主編；兼任國家發展和改革委員會、建設部等部委專家諮詢委員。主要研究領域為行政法學與行政訴訟法學。直接參與《國家賠償法》、《行政處罰法》、《立法法》、《行政許可法》等多部法律的起草工作。個人專著有《國家賠償法的理論與實務》、《行政法制度建構與判例研究》等，主編《行政訴訟原理》、《行政程式立法》等二十部著作。
·查看全部>>
目錄
第一章 法律的中國困境--以法律的實施與保障為視角
一、引論
二、中國法律實施與保障的制約因素分析
三、保障法律實施的必要性
四、中國加強法律實施與保障的路徑
第二章 傳統法律文化與法律實施
一、概念及方法
二、傳統“實施”的“法律”
三、傳統“法律”的“實施”
四、傳統“法律實施”的“意義”
五、一些教益
六、結語
第三章 社會轉型與法律實施
一、基本概念和研究方法
二、社會轉型與法制話語的提出
三、轉型時期對法律實施的影響
四、社會轉型時期一些重要的社會問題與法律實施--以農民工維權為例
五、結語
第四章 市場經濟與法律實施
一、法律實施屬於上層建築的範疇
二、市場經濟與法律發展
三、市場經濟下法律實施的價值追求
四、經濟語境下的法律實施存在的問題
五、法律語境下的成本：法律實施成本
六、法律語境下的效益：法律實施效益
七、提高法律實施效益的途徑
第五章 立法與法律的實施
一、立法在保障法律實施中的重要作用
二、阻礙法律實施的立法原因
三、符合中國國情的完善之路
第六章 行政執法與法律實施
一、概念解析
二、行政執法與法律實施的關係之一：行政的執行性
三、行政執法與法律實施的關係之二：法治進程背景>
四、行政執法與法律實施的關係之三：執法體制
五、行政執法困境與法律實施目標的實現
第七章 法律的實施及保障與司法
一、概念及分析路徑
二、司法權運作的博弈模型
三、建立獨立而強大的司法--基於博弈模型的改革路徑
第八章 執法人員的素質
一、執法人員素質與法律實施的關係
二、執法人員素質的內容
三、我國執法人員的素質現狀
四、造成這一現狀的原因分析
五、提高執法人員素質的基本途徑
第九章 法律實施的其他監督方式
一、監督法律實施的必要性
二、古代中國和近現代西方國家的監督制度
三、中國現行法律實施其他監督方式的基本架構與現實問題
四、中國法律實施其他監督方式的完善
結語
後記
