徽縣設縣始於西漢，西漢王朝消滅南越諸政權後，又乘勝發兵消滅西南諸夷，於元鼎六年（公元前111年）在隴西郡東南新平定之地置武都郡，並在徽縣地置河池縣，屬武都郡。元封五年（公元前106），漢王朝將全國郡國分為十三部，河池屬益州刺史部武都郡統轄。
東漢：樂平亭又復名河池縣，仍隸武都郡。
漢末、三國時期：河池地處烽火要地，歸屬無常。張魯割據漢中，河池縣地歸張魯控制，入梁州版圖。建安二十年（215年）三月，曹操出兵征張魯。十一月，張魯降曹，河池地歸漢版圖。建安二十四年（219年）蜀漢劉備據漢中，河池地又歸入蜀。後蜀漢河池地置河池縣，隸武都郡。蜀漢建興十二年（234年），相國諸葛亮死後，蜀漢逐漸退出漢中，河池地又入魏版圖。
西晉：徽地仍置河池縣，隸武都郡。
晉懷帝永嘉後，河池地被仇池國所占。
東晉：東晉建武年（公元317年），司馬睿封楊堅頭為右賢王，屯河池，其間河池雖設縣，但實為氐酋藩邸。東晉永昌二年（公元323年），前趙將楊難敵趕至漢中，仇池國地大部被前趙占領，河池也入前趙版圖。後趙時，河池隸秦州武都郡。前秦建元八年（公元372年），仇池國地被前秦占據，並在其地置南幫州，被轄武都郡領下辨、沮、武都、故道四縣，河池地併入故道縣。
南北朝：宋元嘉十年（433年），仇池氐王億難當乘北魏用兵北方之際，出兵南侵蜀地，河池地再次歸入仇版圖。元嘉十九年（442年）宋滅仇池，河池地歸宋所有。元嘉二十年（公元443年）北魏出兵攻占宋武郡地，河池又歸入北魏。後北魏於河池地置廣化縣，又於廣化縣置廣化郡，並在今徽縣東南置思安縣。北周時、廣化郡隸鳳州，領廣化、思安二縣。
隋：開皇三年（583年），廢廣化郡，廣化、思安二縣隸屬鳳州。仁壽元年（601年），大隋又改廣化縣名為河池縣，與思安縣同隸鳳州。大業初，省思安縣入河池縣，河池縣仍隸屬鳳州。
唐：初河池縣隸屬山南道鳳州。開元二十一年（733年），河池縣隸屬山南西道鳳州。
五代十國：後梁時，河池地為岐王李茂卓割據，仍置河池縣，隸鳳州。後唐時，河池行政區劃為舊。後漢時，河池地歸後蜀所有，亦置河池縣，隸鳳州。後周建立後，河池如舊制，並在其境固鎮（今徽縣城關鎮先農村一帶）置雄勝軍。
北宋：河池地仍置縣，隸鳳州。開寶三年（970年）河池縣移治固鎮（今址）。至宣和四年（1122年）天下共設二十六路，河池縣隸屬秦鳳路鳳州。
南宋：河池一度改隸利州西路鳳州。紹興初，由於戰事需要，川陝宣撫司治所設於此，軍政大權統攬。
元：於河池置鳳州，隸鞏昌路，領河池，永寧（原河池縣永寧鄉開為縣）、兩當三縣，至元六年（1264年），南鳳州改名徽州。
