簡介
孟莊鎮位於新鄉、輝縣兩市之間,緊靠京廣、新荷鐵路、京珠高速、107國道,兩條省道新輝、衛柿公路穿境而過。轄域面積35.5平方公里,27個行政村,5.9萬人,3萬畝耕地。改革開放以來,特別近幾年來,鎮黨委、政府始終堅持科學的發展觀,創新發展理念;突出工業經濟,培育壯大小城鎮經濟基礎;倡導以人為本,力促經濟與社會健康協調發展,全鎮經濟與社會步入了持續快速發展的良性循環。
2005年,全鎮實現國內生產總值14.8億元,完成財稅收入1.18億元,實現一般預算收入4285萬元,農民人均純收入達4180元,綜合實力繼續保持全省第七位,新鄉市第一位。
2006年全鎮經濟保持了快速增長的發展勢頭,全年完成財稅收入14000萬元,實現一般預算收入5117.3萬元,首次進入國家“千強鎮”行列。先後榮獲“全國小城鎮綜合改革試點鎮”、“國家可持續發展實驗區”、“全國村鎮建設先進單位”、“全國創建文明村鎮工作先進鎮”、“中國移動信息鎮”、“全國村務公開民主管理先進單位”等榮譽稱號限額企業54家 。
經濟建設
(一)統籌全鎮經濟社會發展,高起點、高標準規劃產業和村鎮布局。
立足實際,著眼於資源能源節約、基礎設施完善、公共服務健全、人流物流便捷、生態環境優美,人與自然和諧等新型城鎮化的要求,圍繞產業在哪裡發展、人口在哪裡居住兩大問題,對鎮域範圍內的國土資源進行了重新規劃、整理安排,著力最佳化空間發展布局、產業發展布局和新農村建設布局,最佳化鎮域經濟結構和國土開發空間結構。聘請河南省城鄉規劃設計院、鄭州大學建築設計院,高起點、高標準完成了孟莊鎮整體規劃、產業集聚區規劃和新型農村社區規劃。
在總體規劃中,我們遵循“統籌城鄉,合理布局,節約土地,集約發展和先規劃後建設”的原則,著力提升規劃的科學性,可操作性和適度超前性。
在城鎮規劃布局上,我們圍繞“完善城鎮服務功能,改善人居環境,提升城鎮品位”的指導原則,以總體規劃的基礎框架,將鎮區規劃為行政區、商貿區、居住區、文化區和孟莊遺址公園,並制定了9.3平方公里的控制性詳細規劃,最佳化了城鎮布局,拓寬了發展空間。
在工業經濟布局上,我們將鎮區東北部規劃為建材電力工業園區,南部規劃為裝備製造、化工工業園區,西北部規劃為食品工業園區。另外,作為產業集聚區的補充,還規劃了五個中小型企業創業園。要求新上項目必須進區,並逐步將鎮區和村莊周邊內的企業搬遷到園區內發展。通過建設標準廠房,實現資源共享,集約使用土地,降低生產成本,方便民眾就業,增加集體收入,從根本上改變村村辦廠、戶戶冒煙的工業舊格局。
在農業經濟布局上,我們依託優勢,因地制宜,規劃了“兩區一帶”即:南部糧食高產區、西部蔬菜種植區、沿南水北調河和城郊觀光農業帶。
在新型農村社區建設方面,我們本著集約、節約土地的原則,將現有27個行政村整合成9個社區,其中4個社區布局在鎮區,5個社區規劃在產業集聚區和中小企業創業園,為鎮區擴張、產業和人口集聚提供載體和支撐,社區全部建成後,可節約土地8700畝。
(二)本著“有多少事,籌多少錢”的辦事原則,加大基礎設施建設力度,走新型城鎮化發展道路
我們先後實施了“一個廣場、兩個遊園、七條道路”,以及污水處理廠、垃圾中轉站、供水站和各種管網等基礎設施建設,並高標準進行了亮化、綠化和美化。以奧運文化廣場和孟電工業大道為代表的城鎮建設項目和惠及民生的各項設施的建成完善,標誌著孟莊鎮在新型城鎮化建設上有了新的突破。三年來,共拆遷各類建築20萬平方米,新增綠地面積30萬平方米,總投資達到3.5億元,使城鎮功能、城鎮品位和城鎮形象得到了極大提升。鎮區面積由1.5平方公里擴大到5平方公里,鎮區人口增加了6050人,達到了2.6萬人。
全面推行了“村收集、鎮清運、市處理”的垃圾處理機制,建立了城管所、環衛隊等專業管理隊伍,對鎮區內主要幹道實行紅線控制等,不斷提升小城鎮管理水平。在全鎮範圍內開展了“大整治、大綠化、大建設”和環境集中整治活動。穩步推進生態文明村建設,孟墳村獲得了“全國文明村鎮創建先進單位”,小蒲水村被命名為“省級生態文明村”。2009年5月22日,在全國小城鎮可持續發展論壇會上,孟莊鎮被授予 “全國十佳和諧小城鎮”榮譽稱號。
(三)適時調整產業結構,加快經濟發展方式轉變,走新型工業化道路
新型工業化是統籌城鄉發展,推進“三化”進程的重要支撐。我們牢固樹立集約集群發展的理念,從而堅定不移的走出了一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的健康發展之路。
——積極推進產業集聚區基礎設施建設。我們先後規劃建設水處理、給水、排水、供變電、道路等基礎設施項目7個,總投資規模2.5億元,已完成投資1.31億元。產業集聚區現已入駐企業19家,構建了以電力、機械製造、建材、化工、造紙等為支柱的門類齊全的產業體系。
——加快經濟發展方式轉變。07年關閉“五小企業”110戶,損失GDP3.87億元。孟電集團損失十多個億,率先在全省爆破裝機容量17.5萬千瓦8台小火電機組,到目前投資9900萬元在全省率先建起日處理5萬噸的鎮辦污水處理廠,從孟電集團、孟墳村在豫北地區首家實施的水泥低溫餘熱發電項目,到宏宇特鑄公司的大型風力發電;從夏峰電器有限公司集研發、生產、銷售為一體的高新智慧型企業的大批湧現,到省級研發中心,著名品牌和馳名商標在孟莊的安家落戶,全面打贏了以“污染治理,節能減排,科技創新”為主要內容的“三大戰役”。
——大力實施了項目引資雙帶動戰略。近三年,共新上項目56個,投資規模達到60億,已完成投資40億,其中億元以上項目7個。2009年全鎮工業銷售收入達93億元,工業經濟占經濟總量的90.5%。同時,促進了勞動力的轉移,全鎮從事第二、三產業的人員達到3.88萬人,不僅使我鎮農民實現充分就業,而且吸收外地務工人員11800人。
(四)以改善農民生產生活條件為重點,加快推進新型農村社區建設,走城鄉一體化發展之路
孟莊人多地少、企業眾多、村莊稠密。隨著經濟的發展和民眾生活水平的不斷提高,農民反覆建房浪費土地、資金等現象日益突出。為改善人民民眾的居住環境,讓農民真正過上城市人的生活,我們下大力氣致力於新型農村社區建設。採取以人為本、民眾自願、因村制宜、分類指導的原則和“先拆後建,邊拆邊建、連片推進、滾動建設”的推進辦法,結合我鎮實際,出台了財政貼息貸款等十餘項優惠政策支持社區建設,推行“四議兩公開”工作法,把黨委政府的決策變成了民眾的自覺行動。做到了和諧拆遷、和諧建設。在具體推進過程中,對整體村容村貌較差、人口較少的村,如澗頭村採取整體拆遷;對時間要求緊、難度較大的村,如范屯村採取“先扒皮、後縱深”的方法;對區位優越、外圍條件好的村,如南李莊村,我們動員企業出資進行建設。目前已啟動了6個社區建設,已建成992戶,建築面積198000平方米,已開工建設600戶,年內將完成“9234”目標,即全鎮規劃的9個新型農村社區,全面建成2個,形成規模3個,啟動建設4個。
大事件
2009年8月5日在河南省委、省政府召開的新農村建設現場會上,與會領導觀摩了范屯、澗頭、夏峰三個社區建設,對我鎮的做法給予了充分肯定。
2010年新鄉市委市政府在孟莊召開加快鎮區和新型農村社區建設,推進城鄉一體化發展孟莊現場會,高度評價我鎮在推進“新型城鎮化、新型工業化和農業現代化”工作中取得的突出成績,認為孟莊在推進城鄉一體化進程中認識到位,措施得力,方法得當,科學的回答了“統籌城鄉發展的路子怎么走,統籌城鄉發展以後是什麼樣”這兩大問題,走在了全市統籌城鄉工作的前列,為新鄉市統籌城鄉發展工作積累了寶貴經驗。
從2009年8月全省新農村建設現場會之後,上至全國人大、全國政協和中央農辦,到省、市、縣,下至鄉鎮組團到孟莊調研參觀的,先後超過了二百多次,人數達5000餘人