概況
地形地貌
地處燕山北麓和內蒙古高原南緣,地勢由東南向西北呈階梯狀增高,分壩下、接壩、壩上三個地貌單元。壩下群山綿亘,河谷縱橫,全縣平均海拔1847米。海拔2047米的雲霧山是燕山山脈第二主峰;接壩峰高谷深,林木茂盛;壩上草原天高地闊,風景優美。全縣總面積8765平方公里,為河北省面積第二大縣。
氣候條件
中溫帶半濕潤半乾旱大陸性季風型高原山地氣候。春季風多乾旱,夏季濕熱多雨,秋季天高氣爽,冬季寒冷乾燥。年平均氣溫0.9-6.2℃,最熱月為7月,平均氣溫22℃,最冷月為1月,平均氣溫—12℃。極端最低氣溫—42.3℃,出現在大灘鎮京北第一草原境內。全年無霜期110-145天,壩上地區有效年積溫1082℃,壩下地區有效年積溫1489℃。日照2903.6小時/年,晝夜溫差大。年降水量350-550毫米。
資源稟賦
京津生態屏障和重要水源地。有林面積572萬畝,草原面積736萬畝。境內有潮河、灤河、牤牛河、湯河、天河5條主要河流。潮河、灤河發源於豐寧,分別占密雲水庫、潘家口水庫總入庫水量的56.7%、13.6%。已發現礦產資源有鐵、鉬、金銀、鉛鋅、鉑鈀、銅、鈦、磷、油母頁岩、大理石、花崗岩等30多種。鉬資源儲量位居全國前列。
縣域特點
壩上高寒區、生態脆弱區。曾經是京北軍事戰略要地,影響到開放開發晚,1998年才經國家批准對外開放。基礎設施落後、經濟欠發達、民眾生活水平低。1994年被列為國家級重點貧困縣,2002年被確定為國家新世紀扶貧重點縣,正在爭列國家新一輪扶貧範圍。是全省22個擴權縣之一,還是國家發改委、民建中央、省發改委的幫扶單位。
發展歷程
1987年滿族自治縣成立以後,實行“牧、礦、水”主導戰略,農業主攻“牛、杏、菜”。1998年批准開放後,從“以水聯誼”到“以水聯利”,進入開放和項目建設新時期。2003年以來,“實施開放帶動、科教興縣、城鎮化和可持續發展戰略,建設工業經濟強縣、特色農業大縣、生態旅遊名縣,打造富裕豐寧、生態豐寧、和諧豐寧”,全縣經濟總量、財政收入、社會事業、人民生活水平上了一個台階。豐寧在全省縣域經濟綜合排位,由2003年的131位提高到2007年的68位。2010年縣委五屆五次全會提出了“生態立縣、開放強縣、旅遊興縣、文化活縣”的發展戰略,確立今後一個時期的發展方向。
行政區劃
豐寧滿族自治縣轄9個鎮、16個鄉、1個民族鄉:大閣鎮、魚兒山鎮、土城鎮、黃旗鎮、鳳山鎮、波羅諾鎮、黑山咀鎮、天橋鎮、萬勝永鄉、四岔口鄉、蘇家店鄉、外溝門鄉、草原鄉、窟窿山鄉、小壩子鄉、五道營鄉、選將營鄉、西官營鄉、王營鄉、北頭營鄉、胡麻營鄉、石人溝鄉、湯河鄉、楊木柵子鄉、南關蒙古族鄉。
大閣鎮
9個居民組、21個行政村勝利街、北園子街、西街居委會、后街居委會、東街居委會、前街居委會、九龍居委會、南二營、河東、北園子、後營房、西廟、六間房、撒袋溝門、撒二營、六道溝、白塔、達四溝、達二營、帳房溝、四道河、韓村、林營、南三營、滿堂、櫻桃溝、瓦窯、南辛營、南崗子
鳳山鎮
34個行政村 鳳山居委會、鳳山、石橋、蘭營子、佟柵子、上官營、上壩、毛桃溝、壩漢溝、花盆、抄梁山、下壩、朱首營、東頭營、二道溝、千佛寺、沙錦營、廟溝、烏拉海營、跑場溝、北關、餑營、元寶山、東關、白營、南營、達來溝、陶來營、榆樹林、下官營、團榆樹、劉營、壩營、鐵營 、八郎溝
黑山咀鎮
19個行政村黑山嘴、黃土梁、小營子、季柵子、大金營、廂黃旗、東溝、小蘭營、西山神廟、老米溝門、窄嶺、西兩間房、八間房、壩洲營、大蘭營、平山、三道溝門、喇嘛柵子、五道溝門
土城鎮
13個行政村 土城、榆樹溝、葦子溝、李全窩鋪、張百萬、馬家窩鋪、北千佛寺、毫村溝門、張營子、柳條溝、四間房、洞上、三間房
波羅諾鎮
11個行政村 波西村、波東村、岔溝門、石灰溝、哨虎營、老營盤、官梁、楊樹林、老廟營、河南、西溝
天橋鎮
9個行政村 天橋、上方營、東五道溝門、下山嘴、下方營、西龍潭、紅旗營、小遼東、前溝門
黃旗鎮
18個行政村 黃旗西村、黃旗東村、哈拉海彎、上窩鋪、大院、老虎溝門、連桂、樂國、二道橋子、樂國窩鋪、老窩鋪、東營子、瓦窯溝、石柵子、南溝門、南溝、小河村、城根營
大灘鎮
22個行政村 大灘、學堂營、石板溝、大西溝、大下營、留子號、喇嘛波羅、北梁、元山子、小北溝、扎拉營、老羊圈、南窩鋪、孤山子、四紮拉、二道河子、南圍子、大營子、三紮拉、駱駝溝、十號、孤石
魚兒山鎮
9個行政村 東灘、頭道溝、土城溝、山嘴、崗子、雙井子、喬家營、同勝永、大河東
17鄉
湯河鄉:14個行政村 湯河、下廟、龍潭、西灣子、料坡道、田營、上廟、羊草溝門、紅石山、中溝門、小窩鋪、楊樹溝、上台子、大草坪
五道營鄉:8個行政村 五道營、三道營、九道溝、十道溝、十七道溝、鄧柵子、南台、長勝卜
蘇家店鄉:6個行政村 蘇家店、白雲溝、小梁東、乾溝門、紅石砬、小廟子
楊木柵子鄉:11個行政村 楊木柵子、東溝門、歪脖溝、富貴山、九宮號、官廠溝門、高柵子、侯柵子、東坡、黑牛山、後店
四岔口鄉:7個行政村 四岔口、頭道溝、榆樹林、三岔口、永利、李起龍、缸房營
窟窿山鄉:7個行政村 窟窿山、西黑山嘴、乾濕溝、五員外、冒哈氣、王家營、高樓
外溝門鄉:6個行政村 外溝門、青石砬、燕子窩、騾子溝、大河西、曹家窩鋪
西官營鄉:10個行政村 西官營、西窩鋪、何營、千松溝、龐營、英首屯、張太河溝、卡溝門、河西、張懷營
石人溝鄉:14個行政村 石人溝、山彎、官木山、亢家溝、木營、東山神廟、東槽碾溝、北溝、東兩間房、頭道營、高營、凌營、湯道溝、寬溝
南關蒙古族鄉:14個行政村 南關、獨立營、兩間房、北黃土梁、橫河、駱駝鞍、嘎吐營、官隊營、石灰窯、七道河、長閣、蘇武廟、古房、雲霧山
王營鄉:8個行政村 王營、胡營、安營、金營、胡里營、辛營、門營、范營
北頭營鄉:7個行政村 北頭營、櫻桃溝門、大壩溝門、松樹溝、河南營、東南溝門、北二營
選將營鄉:10個行政村 選將營、松木溝、楊樹底下、化吉營、二道營、三道營、偏道子、娘娘廟、經堂、郎柵子
胡麻營鄉:16個行政村 胡麻營、李家窩鋪、姜營子、吳營子、後營子、張家窩鋪、前營子、劉家窩鋪、小龍潭溝、葫蘆白菜、塔溝、大龍潭溝、後大廟、塔黃旗、河東、塔前
小壩子鄉:6個行政村 小壩子、鹿角溝大營子、海子溝門、富二營、沙坨子、槽碾溝
萬勝永鄉:4個行政村 萬勝永、乾溝窯子、下窪子、辛房
草原鄉:4個行政村 草原、公寶同、東窩鋪、和順店
完善發展
進一步完善項目管理機制,落實縣處級領導領辦重大項目工作制度,制定重點項目管理相關辦法,加大重點項目管理、跑辦和謀劃力度,努力做到“五個一批”。
爭列一批。在確保中興農牧、風力發電、豐藍鐵路、波羅諾鉑鈀開採等項目列入省重點的基礎上,積極爭取火電等項目列入國家“十一五”後三年項目建設規劃,破解制約重點建設的項目核准備案、土地徵用等難題;
開工一批。加快項目推進速度,確保61個投資千萬元的重點項目開工建設,力爭完成投資21億元;
竣工一批。及時解決項目建設中存在的重點和難點問題,確保三贏磷鐵鈦綜合採選、九龍環保節能技改、豐鑫實業農業綜合開發等一批項目如期竣工投產,形成新的增長點,拉動經濟快速增長;
推進一批。集中力量推進30個重點前期項目,特別要充分利用國家部委幫扶、京津冀區域合作、擴權強縣等有利機遇,加快推進抽水蓄能電站、火力發電、縣城污水處理等“十大前期項目”,力促早立項、早開工、早見效;儲備一批,突出謀劃一批重點產業支撐、基礎設施、城鎮建設和社會事業項目,增強發展後勁。
建設
加強基礎設施建設,緩解“瓶頸”制約堅持“內成體系、外增出口,構建京津冀蒙三角地帶交通樞紐”的發展思路,在全力抓好虎豐鐵路、懷豐一級公路等重大項目的基礎上,確保完成農村公路改造90公里。積極推進完成王營、波羅諾、西官營等3個35千伏變電站和鳳山110千伏變電站項目建設。
堅持“政府組織、規劃牽頭、部門參與、各負其責、明晰產權、共建亮點”的建設思路,全力抓好九龍山公園續建、橡膠壩二期、引水入城三期、舊城改造等續建工程和縣城北新區開發等新開工項目,全面提升城鎮建設水平。按照“產業集聚、興業擴城”的思路,提升大灘、鳳山、黑山嘴、土城等小城鎮檔次。
改革
深化重點領域改革,不斷增強經濟社會發展活力。加快推進國有資本由競爭性領域退出,大力發展混合所有制經濟,實現投資主體多元化。啟動德匯公司、五金公司等11個縣屬工商企業改制工作,力爭完成7家以上。按照建設公共財政體制要求,推進預算管理改革、縣鄉財政體制改革,積極開展績效預算試點、“鄉財縣管鄉用”試點。改革教師隊伍和學校財務管理,建立教師崗位聘任機制,實行財務集中支付制度。推行鄉村一體化辦醫,加快社區衛生服務網路建設,推行基本用藥政府採購、集中配送、零差率銷售管理。
企業
充分發揮優勢資源,圍繞冶金礦山、食品加工、林產品加工、水電風電等重點行業,大力培育產業集群,打造工業園區,提高產品的科技含量,延伸產業鏈條,使企業由粗放經營向集約經營轉變,由原料和初級產品出售向產品深加工轉變,加快培育特色鮮明、骨幹支撐作用強的工業經濟體系。
一是圍繞特色抓開發。圍繞我縣的稀貴金屬和優勢資源,科學制定鉬工業發展規劃,加快現代化鉬園區建設,進一步提高企業的生產及深度加工能力。年產鉬精礦達到5000噸以上。
二是圍繞傳統抓提升。搞好鐵選企業的規範生產,進一步整合資源,提高生產的科技含量,強化資源開發與環境治理同步,擴大企業生產能力。確保年產鐵精粉180萬噸。
三是圍繞運行抓監管。建立完善工業經濟監測分析預警系統,密切關注冶金礦山產業運行動態,準確把握行業走勢。加強與鐵路、電力等部門聯繫,統籌協調短缺要素的供給,完善協調保障機制。特別要加強對重點企業的支持力度,擴張規模、提高效益,更好地發揮支撐作用。
農業
壯大三條龍型經濟,推進七個特色基地建設,提升產業化水平,促進農業增效、農村發展、農民增收。蔬菜產業。根據市場需求,大力發展精細菜、特色菜、訂單菜種植,加大“四荒”、“四旁”造林力度,擴大速生林種植面積3萬畝,總面積達到13萬畝。擴大杏扁、生豬、肉雞、沙棘、西洋參、肉用牛羊、精品雜糧等七個特色產業基地規模。年內,大牲畜出欄21.5萬頭、生豬出欄39萬頭、羊只出欄18萬隻,確保農民穩定增收。
貫徹統籌城鄉發展的基本方針,強化農村基礎設施建設和扶貧開發工作。新建農田水利工程5萬畝,造林17萬畝,草地治理30萬畝,治理水土流失面積120平方公里。以基礎設施扶貧和產業扶貧為重點,加大扶貧攻堅力度,抓好第二批貧困村脫貧工作。
事業
積極發展社會各項事業,促進經濟社會協調發展。落實唐山市科學技術大會精神,大力引進、推廣先進適用技術;加強農村中國小學區和農村寄宿制學校建設,大力支持職業教育和民辦教育發展,全面提高教育管理和教學水平;加強、完善疾病預防和農村醫療體系建設,提高衛生應急處理能力、疾病防控能力和農村醫療保障水平;做好人口和計畫生育工作,穩定低生育水平;做好社會保障和農村勞動力轉移就業服務工作。支持吸納就業能力強的服務業、中小企業、非公有制企業加快發展,儘可能多地創造就業崗位。
旅遊
拓展三大領域(生態游、民俗游、文化游),推進四條環線(面向北京、承德、張家口、內蒙方向),切實抓好民生度假、福成香麗湖度假滑雪場、大彎弓度假村改造等建設項目,確保完成投資5000萬元以上。多渠道籌措資金,加快開發和建設喇嘛山風景名勝區、燕山大峽谷溫泉度假區、白雲古洞及雲霧山森林峽谷風光區、碧雲湖水上旅遊區、鳳山古鎮文化旅遊區。加大宣傳促銷力度,提升服務水平,規範市場秩序,確保旅遊業健康發展。力爭全縣年接待遊客61萬人次以上,實現社會收入1.95億元。
狠抓市場建設,加快商貿流通業發展,努力擴大消費需求。抓好“萬村千鄉”工程,提升傳統服務業。調整和最佳化城鄉商業布局和物流配送網路,建立和完善市場監管體系,整頓和規範市場經濟秩序。
社會事業
教育
“豐寧教育模式”曾在全省推廣。被命名為“全國雙基教育先進縣”,被教育部確定為“全國農村中國小現代遠程教育試點縣”。職業技術教育中心與京津名牌職業學校合作,資源共享、多元辦學。推進農村學區布局調整,將形成9個學區、11所國中、70所完全國小、210個教學點的格局
醫療
縣、鄉、村三級醫療服務網路逐步健全。14個鄉鎮設有遠程會診。2010年新農合參合率94.47%,人均參合標準140元。
科技
2007、2008連續兩年通過“全國科技工作先進縣”驗收。
文化
滕氏布糊畫被譽為華夏一絕、民族的藝術,作品《和平昌盛圖》與“鳳凰寶相瓶”被人民大會堂收藏。開發出玉米秸稈畫、彩棉畫等具有滿族特點的民間工藝品。《豐寧滿族剪紙》被認定為國家級非物質文化遺產,“蝴蝶舞”、“吵子會”、“竹板落子”列入省級非物質文化遺產。
計生
連續多年獲市優勝和省先進,2005被評為全國優質服務先進縣。計生工作受到彭佩雲副委員長肯定。
就業和社會保障
城鎮登記失業率控制在4%。累計開發公益性崗位676個,解決“4050”人員等困難群體就業。2009年農村勞務輸出6.5萬人。社會保障覆蓋面不斷擴大,保障水平不斷提高。
旅遊資源
豐寧地域遼闊,由南向北分別為壩下地區,接壩地區,壩上地區(內蒙古高原南麓)三個地貌單元。壩下地區群山綿亘,峽谷幽深,龍潭瀑布,景色宜人;接壩地區茫茫林海,鳥語花香,是採集和狩獵的天然王國;壩上地區天高地闊,水草豐美。夏季氣候涼爽,繁花彌野,駿馬賓士,是理想的休閒避暑勝地;冬季玉樹瓊花,白雪皚皚,是理想的滑雪勝地。
以壩上高原為區域的京北第一草原度假區,以其清新涼爽的宜人氣候,吸引著諸多中外客人來此度假避暑;白雲古洞風景名勝區,以峽谷和天然洞穴而著稱,僧道尼集一山實為罕見,身臨其境如進仙境一般,不由得使人飄飄欲仙;九龍松,佛珠洞,神劈石更顯其神、奇、特,令人讚嘆。
豐寧獨特的旅遊資源,優美的自然景觀,涼爽氣候,具有民族特色的人文文化,使豐寧贏得了“京北旅遊明珠”稱譽。現已開發京北第一草原旅遊度假區,白雲古洞風景名勝區,喇嘛山冰臼遺址公園,洪湯寺溫泉度假區,雲霧莊園,九龍松等20個景點,已納入“京承旅遊熱線”的外環線。待開發的喇嘛山景區、燕山大峽谷、洪湯寺溫泉等旅遊資源十分可觀。“滕氏布糊畫”是著名民間美術大師滕騰先生髮明的新畫種,是我國民間美術的一枝奇葩,其製作工藝獲國家專利。另外豐寧的剪紙也享譽海內外。
豐寧旅遊資源十分豐富。“大旅遊促大開放,大開放促大聯合大聯合促大開發,大開發促大發展”。這是豐寧經濟發展在大戰略。
為適應新形勢的要求,為建設環京津黃金旅遊線,豐寧滿族自治縣政府和部門對全縣旅遊資源進行了全面考察分析,制定出了全縣旅遊業發展總體規劃,其宗旨是:以壩上草原為龍頭,突出避暑度假優勢,帶動奇峰異洞,古樹溫泉,狩獵垂釣,古廟建築,民族文化藝術,民俗風情全面發展,儘快實現建設“一條線”,即:白雲古洞、喇嘛山、白樺林狩獵場、草原度假區;建好“一個圈”,即:九龍松、鄧場垂釣度假村、大平台森林度假村、洪湯寺溫泉、雲霧山莊;再建“一個點”,即:舊縣衙鳳山,除現有古戲樓、關帝廟、小川書屋等文化名人遺蹟外,再建清代一條街。
經濟
三次產業
①一產。耕地108萬畝,正常年糧食產量2億公斤。因災減收較多,旱災最重的2009年只有三成年。通過推進產業化經營,發展奶牛3.9萬頭、蔬菜20萬畝、速生林19萬畝、中藥材4萬畝,生豬、肉雞等產業規模不斷擴大。2009年有市級龍頭企業43家、省級龍頭企業3家;有農民專業合作組織94個,其中省級示範社3個。正在按照現代農業產業布局方向邁進。
②二產。工業以礦業為主,礦業以採掘為主,採掘業產值和利稅占全部工業的80%以上。2008年下半年,受國際金融危機影響,鉬、鐵資源價格下降,經濟發展遇到困難。經採取多種措施。以鮮奶深加工、玉米深加工、木煤開發為主的農產品加工業潛力大,以水電、風電為主的清潔能源業進展良好。
③三產。以旅遊業主導。全縣旅遊資源得天獨厚,草原、森林、峽谷、溫泉、怪石、古松各具特色。開發京北第一草原、燕山大峽谷、白雲古洞、喇嘛山、雲霧山、水電站、黃土梁水庫、鳳山古鎮等八個景區,打造京北著名生態休閒旅遊勝地。京北第一草原被評為河北魅力景區,豐寧被評為河北旅遊強縣。
企業園區
圍繞發展稀貴金屬、黑色金屬、電力能源、農產品加工、生態旅遊等五大主導產業,培育了一批優勢骨幹企業。重點礦山企業有鑫源鉬業、燕山銀業、順達公司、宏達公司等,重點農業產業化龍頭企業有緣天然集團、宏森木業、豐鑫實業等。北京大唐、國網新源、首鋼礦業等國字號企業落戶豐寧。2009年規模以上企業42家,實現增加值11.08億元、稅金3.87億元。適應產業結構調整和發展方式轉變,加快發展產業園區。循環經濟產業聚集區已儲蓄土地3000畝,入駐企業15家;鉬新型材料園區一期工程竣工投產;土城現代物流園區正在謀劃。礦山企業按照六個區塊整合,提高資源利用率。
重點項目
2003年以來,共實施重點項目308個,完成投資180億元。推進了抽水蓄能電站、壩上風電開發、鑫源鉬業鉬園區等重大立縣項目,形成了緣天然集團鮮奶加工、宏森木業木煤生產等有前景的農業產業化項目。2010年安排重點建設項目72項,總投資208. 91億元。其中,工業項目14個,農業項目18個,基礎設施項目16個,城建項目15個,社會事業及其它項目9個。規模較大的有鑫源鉬業第四選廠、波羅諾鉑鈀採選、波羅諾鉬採選、萬勝永風電場、宏森木業木製品開發二期等。2010年計畫完成投資89.39億元。截止到4月底,重點建設項目開工28個,開工率38.9%,累計完成投資4.83億元,占年計畫投資的5.4%。其中,工業項目開工4個,農業項目開工4個,基礎設施項目開工7個,城鎮建設項目開工10個,服務業項目開工3個。安排前期推進項目27項,總投資418.86億元,三贏磷鐵鈦深加工項目具備開工條件。對重大項目實行縣級領導和部門分包責任制。
基礎設施
①交通。經過幾屆縣委、縣政府努力,大唐公司投資29億元的虎藍鐵路(內蒙古正藍旗-豐寧)開工並進展順利,投資4.2億元的懷豐(北京懷柔至豐寧)一級公路開工建設,張承高速公路(張家口-豐寧-承德)、張唐鐵路(張家口-豐寧-唐山曹妃甸)加快推進。打破瓶頸制約,豐寧將從交通末梢變成為京冀蒙三角地帶交通樞紐。縣內交通主要抓好上壩旅遊路、御道口至大灘旅遊路及兩條國防公路建設,實施好村村通工程。全縣有279個村通油路或水泥路,占全部行政村的90%。
②電力。新上胡麻營220KV輸變電站工程、縣城南部和鳳山110KV輸變電站工程、駱駝溝風電場220KV上網電站工程,全部竣工可緩解電力緊張局面。
城鄉建設
①城市建設。省規劃豐寧建設北京衛星城,市規劃豐寧建設承德次中心城市。結合豐寧實際,致力於打造“京北山水生態旅遊名城”。開展“三年大變樣”以來,建成陽光水岸、水務家園、航順馨居等一批精品工程;採取BT、BOT等多種形式融資2.8億元,推進了集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等“四場”建設;公園、廣場、水系、綠地、路網建設不斷取得新進展。由加拿大寶佳國際設計師有限公司作的新縣城總體規劃基本完成。
②新農村建設。建成文明生態村167個、文明生態鄉鎮4個。建成省級新民居示範點9個。
生態環境
豐寧生態環境為各級各界關注。2000年朱鎔基總理視察豐寧生態,賈慶林、溫家寶、劉淇等80多位國家和省部級領導先後到豐寧視察。圍繞“沿邊、沿壩、壩上林網、潮河流域、灤河流域、視窗地帶”六大工程體系布局,實施了21世紀首都水資源可持續利用、京津風沙源治理、千松壩造林、壩上生態農業開發和日援造林、德援造林等一批重點生態工程,生態環境明顯改善。推行禁牧以鞏固生態建設成果。將生態資源作為又好又快發展的第一資源,走生態建設與經濟發展、民眾脫貧致富相結合的路子。豐寧還是全省30個節能減排重點縣之一。
社會
區域人口:全縣轄9鎮、17鄉,309個行政村。總人口39萬人,其中農業人口30萬人,少數民族人口占總人口的68%,滿族人口占總人口的62%。
豐寧名人
當代著名詩人郭小川,全國著名戰鬥英雄郅順義,出席全國群英會農民勞動模範孫喜,全國計畫生育先進個人、全國“五·一”勞動獎章獲得者、連續兩屆的黨代表姜淑琴,被聯合國教科文組織授予民間藝術大師的滕氏布糊畫創始人騰騰。
事業建設
①教育。“豐寧教育模式”曾在全省推廣。被命名為“全國雙基教育先進縣”,被教育部確定為“全國農村中國小現代遠程教育試點縣”。職業技術教育中心與京津名牌職業學校合作,資源共享、多元辦學。推進農村學區布局調整,將形成9個學區、11所國中、70所完全國小、210個教學點的格局。
②醫療。縣、鄉、村三級醫療服務網路逐步健全。14個鄉鎮設有遠程會診。2010年新農合參合率94.47%,人均參合標準140元。
③科技。2007、2008連續兩年通過“全國科技工作先進縣”驗收。
④文化。滕氏布糊畫被譽為華夏一絕、民族的藝術,作品《和平昌盛圖》與“鳳凰寶相瓶”被人民大會堂收藏。開發出玉米秸稈畫、彩棉畫等具有滿族特點的民間工藝品。《豐寧滿族剪紙》被認定為國家級非物質文化遺產,“蝴蝶舞”、“吵子會”、“竹板落子”列入省級非物質文化遺產。
⑤計生。連續多年獲市優勝和省先進,2005被評為全國優質服務先進縣。計生工作受到彭佩雲副委員長肯定。
⑥就業和社會保障。城鎮登記失業率控制在4%。累計開發公益性崗位676個,解決“4050”人員等困難群體就業。2009年農村勞務輸出6.5萬人。社會保障覆蓋面不斷擴大,保障水平不斷提高。
所轄鄉鎮
大閣鎮
鳳山鎮
黑山咀鎮
土城鎮
波羅諾鎮
天橋鎮
黃旗鎮
大灘鎮
魚兒山鎮
湯河鄉
五道營鄉
蘇家店鄉
楊木柵子鄉
四岔口鄉
窟窿山鄉
外溝門鄉
西官營鄉
石人溝鄉
南關蒙古族鄉
王營鄉
北頭營鄉
選將營鄉
胡麻營鄉
小壩子鄉
萬勝永鄉
草原鄉