沐陽發展
去年一般預算收入37.28億元，同比增長42%；在蘇北23縣(市)排名從2010年起穩居首位；在全省50縣(市)排名三年間上升10位；自2009年起，年度目標考核、招商引資考核兩項指標在全市雙雙實現“三連冠”……這是沭陽縣近年來在“蘇北全面爭第一”征途上頻頻演繹的“沭陽速度”。
如何看待“沭陽速度”，其原動力是什麼？沭陽縣委書記蔣建明把創造“沭陽速度”背後的諸多因素凝成了一句話，“敢於夢想、敢於創新、敢於爭先、敢於負責、敢於落實”。沭陽正是充分激發了“人”這個生產力中最活躍的因素，在“蘇北振興”的樂章里奏出了最強音。
以“責”化人，墊高經濟發展支點
“蘇北各地發展面臨的困難是共性的，關鍵在於各自破解難題的方式和速度。誰破解的力度大，誰的發展成效就大；誰破解的時間早，誰的發展速度就快。”沭陽縣委副書記、縣長鬍建軍分析說，“而破解問題的力度則取決於幹部是否敢於自我加壓、承擔重任，是否始終保持昂揚向上的‘精氣神’。” 秉承這一思路，沭陽縣近年來先後推出一系列行之有效的舉措。縣直機關和鄉村(居)工作實行“月公示、雙月評議”制度，貼身緊逼“一把手”時時保持“緊張快乾、爭創一流”的狀態；縣鄉機關副職幹部考核制度，讓能者上，庸者下；重點項目倒逼工作制、重點在建項目“一掛三數”幫辦制、周建設進度保證金制度，激發了幹部工作的熱情和活力。
“沭城鎮，項目總數89個，完成投資15367.7萬元；桑墟，項目總數101個，完成投資14950萬元；張圩，項目總數90個，完成投資13557萬元……”這是今年4月沭陽縣直各部門和38個鄉鎮“一把手”的工作實績公示。這樣的實績公示，每月都會公布在百度“沭陽吧”和花鄉沭陽網上，讓社會各界“挑刺”。
“這種做法，讓我們這些鄉鎮黨委書記每月站隊亮相，幹得怎樣，誰快誰慢，民眾心裡有桿秤。”沭陽縣青伊湖鎮黨委書記馬濤說，“哪怕一次落後，在鎮裡走在大街上，看到民眾都不好意思！”
正是因為有了這種“不好意思”，讓沭陽的重點工程建設速度不斷刷新：221天建成沭陽如東中學，115天建成沭陽如東實驗學校，111天建成夢溪植物園。優質高效的工程讓“沭陽速度”大放異彩。
以“新”為要，最佳化現代產業體系
數據顯示，2011年，沭陽實現500萬元規模以上工業投資142.3億元，同比增長26.3%。全縣新增規模工業企業110家，累計達587家。國家級開發區創建快速推進，目前已承載各類項目632個。在這些企業中，以新能源、新材料為主的“新”字號項目比重逐步加大，新興產業正以新的姿態快速崛起。
沭陽主政者認為，作為蘇北一個實體經濟後發縣，既要追趕，更要跨越——必須在更高層次上審視、謀劃沭陽製造業，在新材料、新能源、節能環保、軟體和服務外包等新興產業上高起點突破。在跨越發展的宏大背景下，沭陽新一輪的產業發展規劃，則清晰指向一個富有競爭力的經濟體系。
近年來，沭陽對產業結構調整進行了重新定位，即加速構建以先進制造業為主體、現代服務業為支撐、現代農業為基礎的現代產業新體系。目前，已建成高新電池產業園、紡織纖維新材料產業園等省級特色產業園，啟動實施了新能源產業園、3D電視產業園兩個百億級特色產業基地，預計2012年新能源、新材料產業規模將超百億元。
圍繞“新字當頭”這一思路，一系列新舉措相繼實施。新能源和節能環保產業培育等10個工作指揮部和相關聯專業招商團開展專業招商，主攻一批科技含量高、投資強度高、產業關聯度高的大項目。截至目前，開發區已承載各類項目632個，用工10.8萬人，建成手機揚聲器、單缸機活塞、聚脂薄膜等11個全國生產規模最大企業，高新電池、紡織纖維新材料兩大產業園躋身省級特色產業園。單體投資規模在億元乃至15億元的江南生物能源、嘉淨環保科技、谷潤新能源等新項目接踵落戶。
以“實”為本，掀起實體經濟大潮
實業立縣，實體興縣，是沭陽發展經濟的主旋律。
“實體經濟是地方財富的基礎，也是綜合實力的基礎。”蔣建明認為，對沭陽這個後發地區來說，既要抓住創新型經濟的發展機遇，謀求跨越式發展，也要結合沭陽實際，廣開門路，引領廣大農民在家門口通過創業走上實業致富的道路。
數據顯示，2011年，沭陽新增私營企業5282個，是2008年的3.2倍，占全市去年新增總量的47.7%，小微企業“千軍萬馬闖市場、千家萬戶辦實業”格局蔚然成型。
沭陽何以湧現出這么多“小微企業”？答案是：沭陽拿出辦開發區的勁頭來發展來料加工、來樣定做、來件裝配、農副產品包裝加工等“三來一加”項目。
據介紹，2011年，沭陽新增“三來一加”項目達1860個，新增從業人員7.58萬人，人均月收入1000多元，年增收達12.1億元。與之相映的是，2009年以來，沭陽鄉鎮財政收入、一般預算收入、工業用電量和規模工業產值增幅相繼超過縣本級指標。這一重大逆轉表明，密布沭陽鄉鎮的實體經濟開始強勢發力，其中“三來一加”項目可謂功不可沒。
企業有需求，產品有市場，百姓有錢掙，沭陽城鄉掀起的實體經濟大潮，描繪了一幅令人振奮的財富圖景。現在，敢為人先的沭陽人，正踏著“蘇北全面爭第一、全省年年有進位”的高亢節拍，朝著“‘十二五’一般預算收入翻兩番超百億、地區生產總值和城鄉居民收入翻一番，全面建成更高水平小康社會”的宏偉目標闊步前行，用“沭陽速度”續寫著新的輝煌
南部新城
沭陽縣南部新城區位於主城區的西南部，東起新長鐵路、西至淮沭新河東堤，北起深圳西路、南至宿沭公路，區域面積28.99平方公里。加上宿沭公路南側的物流產業園和港口經濟產業園，以及淮沭新河西側的戰略預留地，總規劃面積40多平方公里。
規劃建設教育園區、文化創意產業園、科技產業園、醫療保健產業園、軟體產業園、物流產業園、總部經濟產業園、花卉苗木博覽園、港口經濟產業園和休閒經濟產業園等10個產業園區。
努力打造建設品位高、輻射功能強、創業環境優、居住條件好的具有現代氣息、彰顯鮮明個性的現代化新城區，使其成為新型項目集中區、現代城市示範區、綠色生態觀光區和機制創新先導區，引領市民生活方式轉變，推動區域經濟社會發展。
目前，教育園區已初具規模，沭陽如東實驗學校、體育中心、南湖公園、和善橋等已建成投入使用，智慧大廈、圖書館等重點項目已經或即將竣工，政府投資項目總建築面積近60萬平方米；沭陽縣第二醫院、大唐·印象小區、新城市商業廣場等項目已經或即將開工建設；醫療保健產業園、物流產業園、總部經濟產業園、休閒經濟產業園等也正在緊張規劃之中。不久的將來，一座魅力四射的現代化新城將迅速崛起！
創造者蔣建明
而蔣建明在主政沭陽縣期間，始終把關注民生放首位，通過多項改革，使全縣經濟發展活力得到全面釋放，經濟總量曾持續穩居蘇北23縣(市)之首，積累了不少蘇北欠發達地區解決區域不平衡問題的經濟發展的經驗，被省里譽為“沭陽速度”，其敢於突破、敢於擔當、敢於擔責的發展勇氣在當地頗有口碑。
