機構概況
永順縣國土面積572萬畝,其中林業用地面積440萬畝,占全縣國土面積77%,有林地面積293.96萬畝,占林業用地面積66.8%,森林覆蓋率65.99%,活立木蓄積量800萬立方米,有自然保護區(小區)面積近50萬畝;年提供商品材7000餘立方米。 擁有全州最豐富的森林資源,是湖南省76個重點林區縣之一,境內有遠近聞名的不二門國家森林公園、小溪國家級自然保護區及猛洞河國家級風景名勝區。共有喬木100科252屬663種。有國家一二級保護樹種珙桐、紅豆杉等43種,有國家一二級保護動物36種。
永順縣林業局以科學發展觀為指導,全力開創生態林業工作新局面,以新的觀念、新的要求、新的舉措紮實推動生態林業又好又快地發展,譜寫出一曲千山蔥蘢的生態樂章。
加強林業生態建設。該縣已累計完成退耕還林103.56萬畝,涉及全縣30個鄉鎮312個村9.68萬農戶,受益人口32.8萬人,其中,營造生態林94.42萬畝,經濟林9.01萬畝。全縣退耕還林保存率達93.9%之高。國家累計下撥資金55214.60萬元,累計給農戶兌現資金44984.30萬元,其中種苗資金5140.00萬元,現金補貼3464.70萬元,糧食補貼資金36379.60萬元。該縣的退耕還林工程多次經過國家核查、省級複查,得到了高度肯定。
在實施退耕還林工程後,該縣積極調整林種結構,大力推廣“林果”、“林竹”、“林藥”、“林草”、“林油”等模式,全縣累計退耕還林後續產業造林及退耕還林補植補造共4萬多畝,投入資金達2000多萬元。此項目對資源結構調整,發展林業經濟都取到了積極推動作用。該縣積極爭取到全省十個油茶新造示範縣之一後,又成功建成全州兩個油茶良種育苗培育基地之一。 以培育油茶良種基地為契機,大力爭取和推廣林木良種培育基地,實驗出更多的良種優苗,為該縣林業科技出更多成果打下堅實基礎。
力抓林業產業建設。林業產業建設必須在建設和保護好生態的前提下,合理開發利用山地、林地、樹種和勞動資源,積極培育和壯大林業產業。該局在中石化和上級主管部門的大力支持下,根據適地適樹、相對集中的原則,在土壤深厚肥沃,適宜光皮樹生長的12個鄉(鎮)41個村實施項目建設,面積為15000畝,是全國7個試點縣之一。目前,光皮樹長勢良好,預計5年內可獲益,年收益資金可達5000萬元。此項目深受林農歡迎。
認真落實生態林補償基金。該縣共規劃生態公益林217.3萬畝,占全縣總面積38%,占林業用地面49.3%,其中國家重點公益林89萬畝,省級重點公益林123.74萬畝。國家下撥公益林補償資金200餘萬元,受益林農32萬餘人。做好石漠化監測治理工程建設。2007年,該縣成為全省5個石漠化治理項目試點縣之一以來,重點抓好小流域生態治理,把項目落實到山頭地塊,抓好造林施工,確保造林整地質量,確保苗木成活率。
加大森林資源保護力度。保護森林資源,改善生態環境,是永順生態縣建設的重要措施。該局堅持建設與保護並重、數量與質量並舉,認真貫徹落實《森林法》等林業政策法規,嚴格執法守法,嚴格依法行政,依法堅決制止和打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂墾濫占林地的違法行為,切實維護森林資源安全和林區社會穩定。
主要職能
一、貫徹執行國家、省、州林業方針政策和法律法規;研究擬定全縣森林生態環境、建設、森林資源保護和國土綠化的發展規劃、具體政策,經批准後組織實施並依法實行監督。
二、組織指導植樹造林,國土綠化工作,防治水土流失工作;承擔生態縣建設的組織協調和縣綠化委員會辦公室工作;指導國有林場、苗圃、森林公園,自然保護區及基層林業工作機構的建設和管理。
三、組織指導森林資源的管理;組織指導全縣森林資源調查、規劃、設計、動態監測和統計;審核並監督森林資源的使用權;組織編制森林採伐限額,經批准後監督執行;監督林木,竹木 的憑證採伐與運輸;組織指導林地、林權管理並對經依法批准的徵用、占用林地進行報批;組織協調山林權屬糾紛調處。
四、組織指導陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用;在國家自然保護區的區劃、規劃原則指導下;指導森林和濕地、陸生野生動物類型自然保護區的建設和管理;打擊破壞森林資源、國家重點保護野生動物、珍貴植被資源及瀕危物種的違法犯罪行為。
五、組織制定全縣林業發展戰略,中長期發展規劃並組織實施;負責管理和調控林業建設資金,對林業資金投放使用情況進行監督,研究提出林業發展的經濟調節意見;指導林業基本建設,監督林業國有資產。
六、指導全縣森林公檢法工作;承擔全縣森林防火指揮部辦公室的工作,組織協調,指導監督全縣森林防火工作;指導、協調和監督查處破壞森林資源和濕地、陸生野生動植物資源的案件;組織指導全縣森林病、蟲、鼠害的防治、檢疫工作。
七、組織、指導、協調和管理全縣退耕還林工作,負責制定全縣退耕還林工作的總體規劃和技術規程;組織、指導和管理全縣林業重點項目和外資外援項目建設,編制林業重點項目和外資外援項目發展規劃。
八、負責全縣森林分類區劃界定工作,科學劃定生態公益和商品林,劃定天然保護區(點),建立生態公益林補償機制,實施森林分類經營。
九、組織林業科技項目攻關與推廣;組織指導林業宣傳和林業精神文明建設工作。
十、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。
內設機構
(一)辦公室
協助局領導處理機關日常事務,制定和檢查機關工作制度;負責組織全局性會議、文秘事務、行政管理;負責機關保密、檔案管理、信訪提案答覆及機關接待工作;負責林業宣傳、新聞發布,抓好各種信息工作;負責管理車輛、房產、水電、基建和環境秩序等工作;負責局機關安全保衛和社會治安綜合治理工作。
(二)人事股(離退休人員管理辦公室)
抓好全縣林業系統的思想政治工作和精神文明建設,搞好林業隊伍建設;負責機關和下屬單位勞動人事工作;抓好本系統專業技術人員職稱評審和聘任工作;負責局機關和下屬單位的黨務、共青團及婦女組織等工作;搞好機關和下屬單位離退休人員的管理服務;推進林業系統人事、勞動、工資、保險制度的改革。
(三)計畫財務股
組織編制全縣林業發展中長期規劃、年度生產的資金計畫及全縣林業的資金收入和管理使用計畫;指導和管理全縣林業財務會計工作(包括林業事業費、一金兩費、林場苗圃、基本建設、貸款、機關財務會計等);管理全縣國有林資產;管理林業基本建設、技術改造項目的審核上報工作。
(四)業務股(加掛縣綠化委員會辦公室牌子)
負責全縣造林的規劃設計、技術實施、質量管理驗收;負責用材林、防護林、薪炭林封山育林等重點工程建設;負責開發經濟名、特、優產品,油茶(桐)低產林改造、“三木”藥材等,負責全縣苗林管理;負責全縣造林綠化工作的規劃設計,實施山地開發、以工代賑、糧援工程和世界銀行貸款造林工程。
(五)資源林政股(加掛縣森林防火指揮部辦公室牌子)
負責森林資源調查和限額採伐,憑證採伐、憑證運輸以及野生動植物的保護和利用工作;負責徵用、占用林地審批,鄉鎮林業工作站、木材檢查站等工作以及林業、林權的管理工作;負責森林病蟲害的防測和檢疫工作。負責全縣森林分類經營工作,承辦林業行政執法監督、行政訴訟和行政複議;掌握與發布森林火險預報、火災信息,協調組織、指揮重大森林火災的撲救工作。
(六)野生動植物保護股
組織全縣野生動植物保護工作,負責野生動植物資源的保護和合理開發利用,打擊破壞國家重點保護野生動物、珍稀植物資源及瀕危物種的違法犯罪行為;指導和實施森林濕地、陸生野生動物類型自然保護區的建設和管理工作。
紀檢組(監督室)
負責檢查縣林業系統的黨組織和黨員執行黨的路線方針政策和國家法律法規情況;對黨員進行紀律教育,查處違紀案件;監督檢查局機關公務員和局任命的人員貫徹執行國家法律和政策以及決定命令情況,調查處理上述人員違法違紀行為;建立黨風廉政建設責任制;負責行業作風建設,依法治理林業“三亂”。