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毛澤東周恩來劉少奇朱德論政府管理調查研究深入實際進行調查研究,堅持理論與實際相結合,由此制定和執行正確的路線方針政策,是我們黨領導革命、建設、改革的基本經驗和基本工作方法。毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德等老一輩革命家,曾經對調查研究問題發表過許多重要而精闢的論述,他們還經常深入基層親自做社會調查,撰寫了許多調查報告。他們調查研究的實踐和成果,對於指導黨和人民的事業沿著正確的道路發展,起了重要的作用。
目錄
一、政府管理必須以馬列主義毛澤東思想為指導
(一)馬列主義是我們觀察一切現象,處理一切問題的武器
(二)毛澤東思想是發展著和完善著的中國化的馬克思主義
(三)把馬列主義和中國實踐密切結合起來是我們一貫的思想原則
二、我們的總目標是為建設一個社會主義現代化國家而奮鬥
(一)走社會主義的道路,是中國歷史發展的必然規律
(二)團結全國人民為建設一個偉大的社會主義現代化國家而奮鬥
(三)根據中國的特點,採取適合中國國情的方法建設社會主義
(四)在實踐中逐步掌握建設社會主義的客觀規律
三、中國共產黨是我們事業的領導核心
(一)為保證我們國家能夠有效地處理國內外的複雜事務,必須有中國共產黨的領導
(二)共產黨的領導權是靠正確的政策和自己的模範工作
(三)黨的方針政策要通過政府組織實施
四、我們的國家政權是人民民主專政
(一)我們的國家是工人階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國家
(二)人民民主專政的作用和任務
(三)人民的國家是保護人民的,人民享有廣泛的自由和權利,也要儘自己的責任和義務
(四)加強統一戰線工作,充分發揮人民政協作用
(五)加強現代化的軍隊建設和國防建設
五、人民代表大會是我國的權力機關,各級政府都由它產生、受它監督
(一)人民代表大會制是我國適宜的政治制度
(二)國家行政機關決不能違背人民代表大會的意志進行活動
(三)各級政府由各級人民代表大會選舉產生,對它負責,並接受它的監督
六、正確處理人民內部矛盾問題已成為我國政治生活的主題
(一)敵我矛盾和人民內部矛盾是性質完全不同的兩類矛盾
(二)人民內部矛盾是在人民利益根本一致的基礎上的矛盾,當前它已成為主要矛盾
(三)解決人民內部矛盾要用民主、團結、妥協、調和的方法
(四)人民內部矛盾處理不當或失去警覺,也可能發生對抗
七、人民政府是為人民服務的
(一)人民的共同利益和統一意志是一切國家機關工作的出發點
(二)我們的責任是向人民負責
(三)要照顧到廣大人民的最大利益
(四)關心民眾生活,必須給人民看得見的物質福利
(五)一切機關都應認真對待人民民眾的來信來訪
八、國家機關要實行民主集中制
(一)民主集中制是我們的基本制度,是防止和減少政策失誤,防止政權變質的重要保證
(二)民主集中制是民主和集中的統一,自由和紀律的統一
(三)放棄集中,光講民主,就是極端民主化,光有集中,沒有民主,就成為官僚主義
(四)集體領導和個人負責是相互結合的
(五)實行民主集中制,必須有嚴格的紀律
(六)民主集中制的具體運用,要根據客觀情況有所
不同,並在實踐中逐步成熟和完善
九、正確處理中央集權和地方分權的關係
(一)處理好中央和地方的關係,是一個十分重要的問題
(二)中央統一領導,地方分級管理,因地制宜,因事制宜
(三)中央要建立統一的指揮如意的有效能的工作系統,反對各自為政
(四)在中央統一領導下,給地方應有的行政職權,充分地、正確地發揮地方的積極性
(五)實行民族區域自治
十、健全國家法制,運用政府法令進行工作
(一)系統地制定比較完備的法律,健全我們國家的法制
(二)一切國家機關和政府工作人員都必須嚴格遵守憲法和法律
(三)要學會運用政府法令進行工作
十一、政府的工作必須圍繞經濟建設這箇中心,並為它服務
(一)我們的根本任務是解放、保護和發展生產力
(二)經濟建設在整個國家生活中居於首要地位
(三)各級政府工作人員都要鑽研經濟工作,並向國內外一切內行的人學習
十二、發展經濟,保障供給,統籌兼顧,綜合平衡;做好國民收入的分配和再分配
(一)以公有制為主體,發展多種經濟形式
(二)發展經濟,保障供給,是我們經濟工作和財政工作的總方針
(三)統籌兼顧,突出重點,全面安排,搞好綜合平衡
(四)社會主義經濟的計畫要有靈活和多樣性,要利用價值規律
(五)根據需要和可能,合理地規劃經濟的發展速度,既要反對急躁冒進,也要反對裹足不前
(六)兼顧國家、集體和個人利益,正確處理積累和消費的關係
(七)在發展生產的基礎上逐步改善人民生活
(八)開源節流,做好財政和稅收工作
(九)實行按勞分配,反對平均主義和懸殊太大
(十)節約是社會主義經濟基本原則之一,勤儉建國是我們必須長期堅持的方針
十三、以農業為基礎,以工業為主導,相應發展運輸、通訊、貿易等事業
(一)正確處理農輕重的關係
(二)農業關係國計民生極大,不抓糧食總有一天要天下大亂
(三)建立完整的工業體系,逐步實現國家工業化
(四)注意工業的合理布局
(五)進行技術改造,改善技術管理,推進工業生產專業化和協作
(六)運輸、通訊事業都需要繼續發展
(七)充分發展商品交換,把商業工作提到更高的水平
(八)保證企業正當的自治權利,改進企業領導,加強企業管理
十四、同經濟建設的發展相適應,發展文化教育、科技、衛生和體育事業
(一)把我國建設成為有高度文化的社會主義國家
(二)百花齊放、百家爭鳴是促進文化繁榮和科學進步的方針
(三)為國家培養各項建設人才是教育工作的首要任務
(四)堅持正確的教育方向,提高教育質量,有計畫有步驟地進行教育改革
(五)建設社會主義強國,關鍵在於實現科學技術現代化
(六)切實改進醫療衛生工作
(七)體育運動的方針是普及和經常化
(八)尊重知識分子,充分發揮他們的作用
十五、做好計畫生育、民族、宗教、雙擁優撫等工作
(一)對我國人口實行控制,使人口能有計畫地生育
(二)幫助各少數民族發展經濟和文化,求得共同發展、共同繁榮、共同實現現代化
(三)保護宗教信仰自由,尊重民族風俗習慣
(四)加強軍政聯繫,更大地改善軍民關係
(五)切實做好優撫救濟工作,加強老根據地的經濟建設
十六、不斷改革政府的管理制度、組織形式和運行方法,提高工作質量
(一)社會主義社會的基本矛盾運動要求政府各方面的管理制度、組織形式和運行方法也要不斷改革
(二)實行精兵簡政,改善國家機關工作
(三)改革開會方式,減少不必要會議,提高會議質量
(四)報告、檔案內容要簡明扼要有針對性,文字要講邏輯文法和修辭
十七、正確地制定和掌握政策是領導機關的一件大事
(一)政策是一切實際行動的出發點
(二)既要有總路線總政策,也要有一整套具體政策
(三)政策是根據實際制定的,政策是否正確也要在民眾實踐中去檢驗
(四)重要的問題在於正確地貫徹執行政策
(五)地方政府應使中央政策在地方具體化,既不要機械執行,更不可“各取所需”
(六)善於把黨和政府的政策變為民眾的行動
(七)正確地掌握政策必須戒“左”戒右
十八、做好乾部管理,抓好乾部隊伍建設
(一)革命和建設需要大量有充分政治覺悟和文化知識的幹部
(二)善於識別幹部和使用幹部
(三)貫徹“任人唯賢”的路線,掌握德才兼備的標準
(四)善於愛護、教育和培養幹部,提高幹部文化水平和理論水平
(五)實行團結幹部的政策,新老幹部要彼此尊重,取長補短,互相學習
(六)有步驟有計畫地培養民族幹部
十九、改進領導作風和領導方法,提高領導藝術
(一)重視和改進領導作風
(二)提倡科學的領導方法
(三)掌握和提高領導藝術
二十、加強對政府的監督,同官僚主義和腐敗作鬥爭
(一)必須同時從幾個方面加強對政府工作的監督
(二)官僚主義是領導機關最容易犯的一種政治病症
(三)官僚主義的各種表現形式
(四)警惕形成一個脫離人民的貴族階層
(五)反對鋪張浪費,反對追求豪華、享受
(六)不斷地清洗腐化墮落分子,保持國家機關的純潔
二十一、爭取創造和平的國際環境
(一)爭取世界的持久和平是我們進行社會主義建設的必要條件
(二)在和平共處五項原則的基礎上建立和發展同一切國家的友好關係
(三)用和平談判、和平協商的方式解決國際爭端
(四)在平等互利的基礎上恢復和發展對外商貿關係
(五)正確處理自力更生同國際合作的關係
後記