簡要介紹
根據《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)(1990年8月1日) 》和《中國共產黨發展黨員工作細則(2014年印發)》 ,年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子,承認黨的綱領和章程,願意參加黨的一個組織並在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的,可以申請加入中國共產黨。
成為入黨申請人
入黨申請人應當向工作、學習所在單位黨組織提出入黨申請,沒有工作、學習單位或工作、學習單位未建立黨組織的,應當向居住地黨組織提出入黨申請。流動人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提出入黨申請,也可以向流動黨員黨組織提出入黨申請。黨組織收到入黨申請書後,應當在一個月內派人同入黨申請人談話,了解基本情況。
成為入黨積極分子
在入黨申請人中確定入黨積極分子,應當採取黨員推薦、群團組織推優等方式產生人選,由支部委員會(不設支部委員會的由支部大會,下同)研究決定,並報上級黨委備案。黨組織應當指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養聯繫人。黨支部每半年對入黨積極分子進行一次考察。基層黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析。針對存在的問題,採取改進措施。
成為發展對象
對經過一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子,在聽取黨小組、培養聯繫人、黨員和民眾意見的基礎上,支部委員會討論同意並報上級黨委備案後,可列為發展對象。發展對象應當有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養聯繫人擔任,也可由黨組織指定。受留黨察看處分、尚未恢復黨員權利的黨員,不能作入黨介紹人。
政審和培訓
黨組織必須對發展對象進行政治審查。基層黨委或縣級黨委組織部門應當對發展對象進行短期集中培訓。培訓時間一般不少於三天(或不少於二十四個學時)。培訓時主要學習黨章、《關於黨內政治生活的若干準則》等檔案。中央組織部組織編寫的《入黨教材》,可以作為學習輔導材料。未經培訓的,除個別特殊情況外,不能發展入黨。支部委員會應當對發展對象進行嚴格審查,經集體討論認為合格後,報具有審批許可權的基層黨委預審。基層黨委對發展對象的條件、培養教育情況等進行審查,根據需要聽取執紀執法等相關部門的意見。審查結果以書面形式通知黨支部,並向審查合格的發展對象發放《中國共產黨入黨志願書》。發展對象未來三個月內將離開工作、學習單位的,一般不辦理接收預備黨員的手續。
成為預備黨員
經基層黨委預審合格的發展對象,由支部委員會提交支部大會討論。召開討論接收預備黨員的支部大會,有表決權的到會人數必須超過應到會有表決權人數的半數。預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式,一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織進行。預備黨員的預備期為一年。預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。
轉為正式黨員
預備黨員預備期滿,黨支部應當及時討論其能否轉為 正式黨員。認真履行黨員義務、具備黨員條件的,應當按期轉為正式黨員;需要繼續考察和教育的,可以延長一次預備期,延長時間不能少於半年,最長不超過一年;不履行黨員義務、不具備黨員條件的,應當取消其預備黨員資格。預備黨員違犯黨紀,情節較輕,尚可保留預備黨員資格的,應當對其進行批評教育或延長預備期;情節較重的,應當取消其預備黨員資格。預備黨員轉為正式黨員、延長預備期或取消預備黨員資格,應當經支部大會討論通過和上級黨組織批准 。
黨齡計算
關於黨齡的計算,黨章規定:"黨員的黨齡,從預備期滿轉為正式黨員之日算起。黨齡表示一個黨員在黨內生活和工作的實際經歷。因為預備黨員在預備期間主要是接受黨組織的教育和考察,沒有表決權、選舉權、和被選舉權,不能像正式黨員一樣參與黨內事務。所以,只有正式黨員才計算黨齡,預備黨員的預備期不算黨齡 。
轉正條件
預備黨員轉為正式黨員的條件
黨章規定:預備黨員預備期滿,"認真履行黨員義務,具備黨員條件的,應當按期轉為正式黨員"。黨支部對預備黨員,應該以黨章規定的黨員條件嚴格要求,具體分析,全面衡量。在預備期間,沒有發現其他政治歷史問題,現實表現好,確實已具備黨員條件的,可按期轉為正式黨員。一般有以下幾種情況:
①入黨時基本具備黨員條件,在預備期間各方面表現好的;
②入黨時條件差些或尚不具備黨員條件,在預備期中有顯著提高,已經達到黨員條件的;
③思想品質好,預備期中偶爾犯了一些錯誤,性質不太嚴重,或在工作中存在一些缺點,但能夠接受黨的教育並認真檢查,提高認識,迅速改正,從總體來說還是具備正式黨員條件的;
④預備期內在某些問題上遇到困難,本人無力克服,一度影響工作和學習,經教育後又積極起來的;
⑤因能力差,工作成績不大,但能服從領導,在完成黨交給的任務中確實努力,有進步表現的;
⑥其他能夠足以說明已具備黨員條件的預備黨員,也可以按期轉為正式黨員 。
轉正程式
支部大會討論預備黨員轉正的主要程式
按照黨章規定,預備黨員轉正必須經支部大會討論通過。討論預備黨員轉正問題的支部大會的主要程式是:
(1)申請轉正的預備黨員匯報自己在預備期間的表現,肯定成績和進步,找出缺點和不足,表明自己的態度和決心,向黨組織說明有關問題。
(2)黨小組介紹預備黨員在預備期間的表現情況和小組意見。
(3)支部委員會介紹對預備黨員在預備期間的教育和考察情況,提出能否轉為正式黨員的意見。
(4)支部大會進行討論,與會黨員充分發表意見,並採取無記名投票的方式進行表決,作出決議。決議主要包括在預備期間的表現,支部大會討論的情況,黨員應到、實到會議人數,表決結果,通過決議的日期,支部書記簽名等。
申請轉正的預備黨員可以對支部大會討論的意見或表決結果表明態度 。
主要區別
預備黨員和 正式黨員相比較,除沒有正式黨員享有的表決權、選舉權和被選舉權外,其義務是一樣的,按時向黨組織交納黨費,是預備黨員應盡的義務 。