人物簡介
楊成毅1966年出生的楊成毅，2005年從蘆山縣太平鎮調往清仁鄉，後升任黨委委員、辦公室主任。2012年6月，楊成毅被任命為清仁鄉副鄉長，主管計生工作及城鄉環境治理工作，同時也是清仁鄉黨委委員。
免職事件
2013年4月23日，清仁鄉共星組的物資發放現場一度出現混亂的場面，而本應在這裡指揮的清仁鄉副鄉長楊成毅卻沒有出現，村民的情緒一度失控。當時，蘆山縣抗震救災督察組的工作人員恰好到此檢查。
楊成毅蘆山縣委當晚召開緊急會議，認為楊成毅抗震救災工作不力，責任心不強，造成了一些嚴重工作失誤，決定將楊成毅免職。
清仁鄉黨委書記彭清翔稱，當天下午兩點多，蘆山縣的督察組在檢查救災工作的時候，發現楊成毅沒有在他應該駐點的共星組。“他其實是到另外一個組，那裡的物品發放也出現一些問題，他帶人去現場解決。但他走的時候沒有把工作交代好。在這個過程中，共星組的受災民眾因為物資發放出現了矛盾，民眾對物資發放不滿，情緒比較激動。
原因追溯
在所負責村組已工作3天
楊成毅被免職時上任尚不滿一年。他2013年47歲，2005年從大坪鎮調至清仁鄉，不久通過選舉成為該鄉黨委委員、辦公室主任。2012年6月，楊成毅被選為清仁鄉副鄉長，負責計生、城鄉環境綜合治理工作。這個頭髮已經白了一半、戴眼鏡的中年男人在鄉里的口碑一直很好。
彭清翔說，地震發生後，蘆山縣要求轄區內每個鄉的領導幹部進行駐點抗災。清仁鄉所有的班子成員均被分配到各個村里駐點，而楊成毅負責的村組叫共星組。共星組比較特殊，幾個大姓氏之間多年來都存在矛盾，一直是鄉里工作的難點。這次救災物資的發放過程困難較多，而地震頭兩天，清仁鄉的物資並不充足。清仁鄉總共4700多戶人，第一批發放的1400多頂帳篷遠遠不能滿足受災民眾的安置。
從清仁鄉抗震救災指揮部了解到，清仁鄉有近7000人需要安置，總共設立了26個集中安置點。
事實上，楊成毅在免職前已經在共星組裡連續工作了3天，但他在23日凌晨4點帶領幾名工作人員到了另外一個叫永林組的村子。
脫崗時在物資更匱乏村組
永林組是清仁鄉最偏遠、人口第二多的村組，距離鄉政府有2公里的山路。
楊成毅說，永林組受災很重，物資卻是整個鄉里最缺乏的。
“地震發生後的頭兩天，通往永林組的路被阻斷了，物資非常缺乏，那裡的村民每天每戶只能分到一瓶礦泉水和一桶速食麵。”
震後第三天，清仁鄉通往各個村組的路都被打通了，大量的救災物資源源不斷地運進來。
作為負責清仁鄉救災全面工作的楊成毅決定先給永林組送一批救災物資。
2013年4月23日凌晨4點，他帶著幾名工作人員和一批速食麵、旺旺雪餅、大米和帳篷趕往永林組。
“我在那兒發了一天物資，一直到下午5點才返回鄉里。”楊成毅說。
正是楊成毅的這次決定，直接了導致共星組的物資發放無人管理，陷入混亂。
楊成毅事後稱：“我接受這個處分，但我不後悔，我盡力了。”
後續進展
副鄉長被免後仍積極工作
從地震發生第一天開始，楊成毅一直戰鬥在救災第一線。“到現在為止，我沒有洗過澡，沒有回過家，今天下午才第一次吃到了米飯。”楊成毅說。
楊成毅這幾天，楊成毅一直忙於救災物資的發放。他說：“縣裡要求我們第一時間把救災物資發放到位。這幾天，我們每天只能睡一兩個小時。”
楊成毅被免職當晚，大雨讓清仁鄉的受災民眾度過了難熬的一夜。“那天帳篷都還沒有發完，楊鄉長還組織黨員到村組隊給民眾幫忙。”彭清翔說。
中央要求每個受災民眾每天10元錢、1斤米。昨晚，楊成毅和同事們將75000斤大米發放到村民手中，130萬救災款也於當晚發放完畢。
工作有失誤就要認賬
在議論楊成毅工作做得並不好時，他說“：有這個事情。我當時應該在橫溪村共星組這個點上發放物資，但是我沒在。由於有兩個組不順公路，在鄉壩頭，我們要負責把救災物資發放過去，我當時在永林組。我沒到崗，這就是工作失誤。”
楊成毅還說：抗震救災只需要服從，不需要解釋。我們有工作失誤就是失誤，我們就要認賬。
接受新快報記者採訪時稱:“服從組織決定,大難當前官位不要緊”
議論觀點
●蘆山縣委常委、宣傳部長馬毅強： “他曾是我手下，工作非常踏實”
楊成毅“網民說他冤枉，我們也不知道他冤不冤枉，那免職合不合適，我也說不清楚。”昨日，蘆山縣縣委常委、宣傳部部長馬毅強這樣告訴新快報記者。對於免去副鄉長楊成毅的原因，他說，只有一句話：“工作不到位。”
至於究竟是怎樣工作不到位，馬毅強說：“這個我不好說，上面就是說工作不到位，”說著，他還拿出筆記本給記者看自己的記錄。
而對於免職程式上是否合規定，他說：“這個肯定符合規定，縣委常委開會了，沒有塗卡填票，但也討論了。”
而針對網友高度關注的楊成毅既往表現如何，馬毅強說：“他以前就是我的手下，工作非常務實非常踏實，是個實幹型的幹部”。
●蘆山縣委組織部有關負責人： “沒在規定地點工作，這就是違規”
隨後，記者在蘆山縣委組織部設立的臨時辦公地點找到了一名王姓相關負責人，對於免職原因，他說：“主要是沒有按照我們的規定在相關的地點工作，這就是違規。”新快報記者問，雖然楊成毅沒有在物資發放點，但他是否去了最遠的村組送物資？縣委組織部是否有調查、核實過這個原因？這名負責人笑了笑，沒有回答。
●清仁鄉鄉長李強： “副鄉長走後物資點發生混亂”不實
“從來我們鄉政府工作以來，他就非常好，不存在工作不好什麼的，這點我做為一個鄉長還是看在眼裡的，我不能騙人啊。”清仁鄉鄉長李強這樣評價剛剛被免職的副鄉長楊成毅。
對於這次就地免職的看法，李強說：“我個人覺得，有點冤枉，他沒有去耍酒、睡覺或者做其他的事情，而是去救災了，免了他，太死板了嘛。”李強還向新快報記者透露：“之前網上說因為楊成毅走後物資發放點發生混亂，那是不實的。”
據李強介紹，橫溪村共星組是全鄉矛盾最嚴重的村子，“主要是他們幾個大家族，一直有矛盾，不好做工作，楊成毅分到了最難做工作的村組，就算楊成毅不走，那幾個家族也鬧矛盾。”
網友評論：
別的不說，單看這位副鄉長面對組織的免職決定一是服從，二是仍在一線搶險救災，我覺得其精神可嘉，是一位責任心強、工作踏實、任勞任怨、思想作風優秀的好鄉長,只有具備極高度的為人民服務的思想的好乾部才能有如此的表現。至於沒有按上級指示在規定地點，我覺得有時執行命令也要有權變理論，即要執行上級的命令，更要根據實際情況因時、因地、因勢制宜方可，應該在實事求是和民主集中原則的前提下有一定的靈活性才能隨機應變，增強應急搶險的能力!也要充分評估其沒有完全執行命令所造成的後果來科學評判，個人總論，覺得免職似乎太重了些、而且培養一個幹部非常不容易，培養一個優秀幹部更是不容易。當然，上述所論是依據新聞上所了解的信息立論，最有發言權的是當地廣大人民民眾。
